Alternativas políticas tras la muerte de Franco
Tras la muerte de Franco en 1975, surgieron diferentes alternativas políticas que se debatían sobre el futuro de España. Estas alternativas se pueden agrupar en dos grandes bloques:
Protagonistas políticos de la Transición
Este bloque estaba formado por:
- Grupos reformistas procedentes del franquismo: Buscaban una transformación gradual del régimen desde dentro, manteniendo algunos elementos del mismo.
- Oposición a la Dictadura: Compuesta por partidos y organizaciones que buscaban la ruptura con el franquismo y la instauración de un sistema democrático.
Otros factores influyentes
Además de los protagonistas políticos, otros factores influyeron en la Transición:
- Terrorismo: Proveniente de diferentes grupos (franquistas, ultraizquierdistas e independentistas), que generaba inestabilidad y violencia.
- Crisis económica internacional (desde 1973): Agravó la situación económica española y aumentó el descontento social.
Alternativas políticas durante el segundo gobierno de Arias Navarro (1975-1976)
Durante el gobierno de Arias Navarro, se evidenciaron las tensiones entre las diferentes alternativas políticas:
- Debate interno en el régimen:
- Inmovilistas: Sector del franquismo que defendía la continuidad del régimen sin cambios sustanciales.
- Reformistas: Impulsaban una reforma controlada del sistema para asegurar su supervivencia.
- Medidas contradictorias del gobierno:
- Intento de impulsar asociaciones políticas, pero sin modificar el Código Penal.
- Represión brutal de la movilización obrera.
- Oposición rupturista: La oposición al franquismo seguía defendiendo una ruptura total con el régimen y la instauración de un sistema democrático. Se reorganizó en la Platajunta, que agrupaba a partidos y organizaciones republicanas.
Actuaciones de Adolfo Suárez para la reforma política
Con la llegada de Adolfo Suárez a la presidencia del gobierno en 1976, se inició un proceso de reforma política que culminó con la aprobación de la Constitución de 1978. Las principales actuaciones de Suárez fueron:
Ley para la Reforma Política (1976)
Aprobada por las propias Cortes franquistas, esta ley supuso un paso fundamental hacia la democracia al establecer un sistema bicameral y dar paso a elecciones libres. Se impuso la vía reformista frente a la rupturista.
Negociación con la Platajunta
Suárez negoció con la oposición, lo que facilitó la legalización de los partidos políticos, tanto de la derecha (Alianza Popular, Unión de Centro Democrático) como del resto (incluido el PCE, tras aceptar la Monarquía).
Otras medidas
- Ley de Amnistía (indulto a presos políticos).
- Libertad sindical.
- Ley electoral.
Consecuencias de la Ley para la Reforma Política
Tras la aprobación de la Ley para la Reforma Política, se convocaron las primeras elecciones democráticas en 1977. Los resultados dieron lugar a un Congreso formado por:
- Cuatro partidos de ámbito estatal: UCD, PSOE, PCE y AP.
- Dos partidos de ámbito regional: Convergencia Catalana y PNV.
- Partidos con menor representación.
Pactos de la Moncloa (1977)
Meses después de las elecciones, se firmaron los Pactos de la Moncloa, que buscaban impulsar reformas económicas y dar estabilidad política al nuevo sistema democrático.
Elaboración y aprobación de la Constitución de 1978
La Constitución de 1978 fue el resultado de un proceso de consenso entre los partidos políticos representados en el Parlamento tras las elecciones de 1977. Se redactó en un contexto de crisis económica, conflictividad social y amenaza de involución. Para alcanzar el consenso, se produjeron cesiones por parte de todos los partidos.
Características esenciales de la Constitución:
- Consenso: Fruto del acuerdo entre las diferentes fuerzas políticas.
- Economía de libre mercado.
- Monarquía parlamentaria: Los partidos de izquierdas aceptaron la Monarquía.
- Estado descentralizado: Se reconocieron las aspiraciones nacionalistas y se estableció un Estado de las Autonomías.
- Elaboración por los «padres de la Constitución»: Una comisión redactora formada por representantes de los principales partidos.
- Rasgos generales:
- Super-rígida.
- De corte progresista.
- Soberanía nacional.
- Colaboración de poderes.
- Sistema bicameral.
- Sufragio universal (mayores de 18 años).
- Aconfesional.
- Amplia declaración de derechos, con Tribunal Constitucional.
- Posibilidad de creación de Autonomías.