Gobierno Ricardo Lagos Escobar (2000-2006)

Principales Logros y Desafíos

Ricardo Lagos Escobar (2000-2006) fue un presidente socialista que creó el Partido por la Democracia (PPD). Si bien el PPD no compartía los ideales de la Concertación, votó en contra del plebiscito. Su gobierno tuvo una importante influencia en la economía, impulsando tratados de libre comercio con EE.UU., China y Corea, e integrando a Chile a la Unión Europea (en materia económica). En salud, continuó incentivándose el programa AUGE.

Fue el primer presidente en recorrer todas las comunas del país, abriendo el Palacio de La Moneda e inaugurando el primer Día del Patrimonio Cultural Nacional.

Programas Sociales

Pobreza: Se crearon dos programas:

• Chile Barrio: Busca erradicar los campamentos, impulsado por la Iglesia Católica.
• Chile Solidario: Busca erradicar la pobreza, impulsado por el Estado.

Jornada Escolar Completa: Si bien se argumentó que a mayor tiempo en clases, mayor aprendizaje, la razón fundamental fue la creciente incorporación de la mujer al mercado laboral. Para facilitar su integración, se requería un lugar para los niños.

Reformas Legales

Reforma Procesal Penal: Se implementó e incluyó el Tribunal de Familia.

Ley de Matrimonio Civil: Estableció que el matrimonio no necesariamente debía ser religioso, incluyendo el divorcio vincular con dos motivos:

1. Divorcio por sanción.
2. Divorcio por cese de convivencia.

Si se aplicaba alguno de estos motivos, el matrimonio se disolvía completamente por ley, a diferencia de la situación anterior, donde era solo verbal.

Tensiones Diplomáticas y Sociales

Bolivia: El presidente Carlos Mesa propuso dialogar primero y luego establecer relaciones diplomáticas, a diferencia de Lagos, quien sostenía lo contrario, sin llegar a un acuerdo.

Otros Acontecimientos

Informe Valech: Condenó la tortura, profundizando en temas tratados en el Informe Rettig sobre derechos humanos y detenidos desaparecidos.

Transantiago: Nuevo sistema de transporte público, privatizado y subvencionado por el Estado, que no funcionó correctamente, replicando un modelo fallido de Colombia.

Grandes Políticas de Concesiones: El Estado traspasó bienes estatales a privados (obras públicas, agua, tierras), generando casos de corrupción debido a la falta de control estatal.

Reformas Constitucionales de 2005

Las reformas constitucionales de 2005 incluyeron:

• Reducción del período presidencial de 6 a 4 años sin reelección inmediata.
• Reducción del requisito de edad para ser presidente de 40 a 35 años.
• Eliminación de senadores designados y vitalicios (38 senadores).
• Reducción del requisito de edad para ser senador de 40 a 35 años.
• Aumento de las facultades fiscalizadoras de la Cámara de Diputados.
• Nuevas normas sobre renuncia de parlamentarios.
• Fiscal Nacional con un período de 8 años.
• Eliminación de las Fuerzas Armadas como»garantes de la institucionalida».
• Contralor General de la República designado por 8 años, sin ser inamovible.
• Comandantes en Jefe de las Fuerzas Armadas y el Director General de Carabineros, no inamovibles.
• Modificaciones al procedimiento para declarar estado de asamblea.
• Eliminación del requisito de residencia mínima para ser senador.
• Designación del puesto de un parlamentario fallecido por un compañero de partido.
• Prohibición para ser candidatos a parlamentarios a oficiales de las Fuerzas Armadas y Carabineros, debiendo renunciar a sus cargos para postular.
• Superintendencia de la Corte Suprema sobre los tribunales militares en tiempo de guerra.