TEMA 14.3. LA SEGUNDA REPÚBLICA: LA CONSTITUCIÓN DE 1931 Y EL BIENIO REFORMISTA

El advenimiento de la 2ª República supuso la puesta en marcha de un sistema democrático moderno, No estuvo exenta de problemas ya que los grupos oligárquicos  no estuvieron de acuerdo con las reformas llevadas a cabo y las clases populares  estaban impacientes por la lentitud de éstas.

Proclamación de la  Segunda República

:Tras la convocatoria de elecciones municipales el 12 de Abril,, la mayoría de los concejales elegidos fueron monárquicos pero en las capitales de provincia donde el sufragio era más limpio salieron mayoría republicanos Alfonso XIII, el 13 de Abril de 1931, por consejo del gobierno y , lanzó un manifiesto en el que comunicó que abandonaba el país. El 14 de Abril se proclama la república en numerosas ciudades españolas. Se constituye un Gobierno provisional, formado por los integrantes del Comité Revolucionario  presidido por  Alcalá Zamora (republicano conservador) y republicanos de izquierdas, radicales y  socialistas. El nuevo gobierno abordó la legislación relacionada con la reforma:

agraria, militar y educativa . los primeros conflictos:

El nacionalismo en Cataluña, el mismo día que se proclamaba la república en Madrid, Francesc Macià, líder de Esquerra republicana de Cataluña proclamaba en Barcelona la República catalana independiente, lo que supónía una desautorización del nuevo gobierno provisional. El religioso:
El hostigamiento de algunos sectores de la Iglesia por el laicismo .

En Junio de 1931 se celebraban elecciones a Cortes Constituyentes

. Obtuvieron la mayoría una coalición de republicanos y socialistasLa CONSTITUCIÓN DE 1931 reflejaba un pensamiento democrático avanzado,Como Sistema político establecía una república democrática, bajo soberanía popular, “República democrática de trabajadores de todas clases” con estricta separación de poderes, quedando el legislativo en manos de unas cortes unicamerales elegidas por sufragio universal  que, por primera vez, incluía a las mujeres.
El Presidente de la República era elegido cada seis años por los diputados. El ejecutivo se constituía según la mayoría parlamentaria. El poder judicial independiente, con tribunal de garantías constitucionales.El Estado se define como Integral
La Declaración de Derechos,, recogía derechos como el del trabajo, la educación y la cultura,  la igualdad de los cónyuges en el matrimonio. Subordina la propiedad privada al bien público (posibilidad de expropiación)Se impuso un Estado aconfesional, , prohibíéndose a los religiosos dedicarse  a la enseñanza, comercio o industria.  La Constitución fue aprobada en Diciembre de 1931, y se formó el primer gobierno Constitucional presidido por Manuel Azaña como presidente del gobierno e integrado principalmente por republicanos de izquierdas y socialistas. La presidencia de la República quedó en manos de Alcalá Zamora, más conservador. 
EL BIENIO REFORMISTA (1931-33) , el 15 de Diciembre de 1931, después de ser aprobada la Constitución.•Las reformas laborales llevadas a cabo por el líder de UGT y Ministro del Trabajo, Largo Caballero  que incluían medidas como, la jornada de ocho horas o el salario mínimo, el seguro de enfermedad, las vacaciones pagadas. La CNT que no quiso colaborar en las reformas, convocó violentas huelgas revolucionarias creando una gran inquietud en las clases medias que no veían al gobierno capaz de controlar la situación.

Declaración del 1º de Mayo como festivo.
• La Reforma Agraria (1932) intentó atajar el problema de la redistribución de la tierra, pendiente  desde el XVIII y que había creado una situación de anarquía y violencia entre los jornaleros. Sin embargo no se abordó a fondo por temor a que la oposición de los terratenientes pudiera acabar con La República. Se creó El Instituto de Reforma Agraria, solo expropió algunas fincas pero a cambio de una indemnización.  El problema radicó en que el Estado no dispónía de recursos para la compensación y solo 10.000 campesinos obtuvieron parcelas. La reforma no soluciónó los graves problemas del campo e incluso empeoró el clima social,  pues tanto jornaleros como propietarios perdieron la fe en la República.
• La reforma militar de Azaña pretendía reducir el número excesivo de oficiales, modernizar el ejército y garantizar su lealtad al nuevo régimen y evitar el golpismo. Para ello se ofrecíó a muchos oficiales pasar a la reserva activa con toda la paga  y aunque esta medida no causó malestar, muchos militares consideraron que se favorecíó a los oficiales que defendían a la República y algunos  siguiendo la tradición anterior, iniciaron una conspiración para derribarla. En Agosto de 1932 el general Sanjurjo, se pronuncia en Sevilla y al fracasar fue detenido y encarcelado junto a sus compañeros (la sentencia de muerte le fue conmutada por el exilio, instalándose en Portugal desde donde encabezaría la sublevación del 36).•La política educativa:
Su objetivo era  erradicar el analfabetismo. Se centraron los mayores esfuerzos en la enseñanza primaria, aunque el principal problema era la falta de escuelas. Se abordó la formación de  maestros y se les subíó el sueldo. Se planteó una escuela pública, obligatoria y mixta.  • Se creó la Guardia de Asalto como cuerpo encargado del  orden público, con el fin de sustituir al ejército en esta  función.• El problema regionalista:
También dividíó a la sociedad española entre los que defendían la unidad de España (el ejército, la CEDA, los Carlistas o la Falange, y algunos partidos obreros como el PSOE o el PC partidarios de un gobierno central fuerte en contra de los anarquistas) y los regionalistas catalanes y vasco. En 1932 Cataluña  obténía su Estatuto de Autonomía (la Generalitat quedaba bajo la dirección de Companys, de Esquerra Republicana) en 1936 lo conseguía El País Vasco bajo el gobierno del PNV. El nuevo régimen contó desde sus comienzos con el apoyo de intelectuales. Se fomentó la cultura con programas como la misiones pedagógicas que intentaron llevar la cultura al mundo rural o apoyando al grupo de teatro universitario La Barraca.
La República fue el marco donde culminó la extraordinaria evolución cultural de las Generaciones anteriores. La residencia de estudiantes acogíó a grandes intelectuales. Por allí pasaron  miembros de la generación del 27, como Federico García Lorca,   el cineasta surrealista  Buñuel,  pintores como Dalí. De este momento son  pensadores como Ortega y Gasset,  Científicos como Marañón o escritores como Juan Ramón Jiménez,  En Septiembre de 1933, una serie de circunstancias como las maniobras políticas del Partido Radical de Lerroux para echar a los socialistas del gobierno, la pérdida de prestigio y del apoyo popular al gobierno  por los hechos de Casas viejas hacen que El PSOE rompa con Azaña y éste  dimite. Alcalá  Zamora convocó nuevas elecciones para Noviembre de 1933.