Tema 4. La consolidación del liberalismo (1833-1868).
Las regencias: liberalismo y guerra carlista.
La década moderada.
El bienio progresista.
La Uníón Liberal y la crisis.
4.1 Las Regencias: liberalismo y Guerra Carlista
A la muerte del último monarca absolutista español, Fernando VII, se inicia en
España un proceso de revolución liberal burguesa por el cual las estructuras socioeconómicas
Y políticas carácterísticas del Antiguo Régimen serán sustituidas por otras
Nuevas. Paralelamente a la liquidación del Antiguo Régimen se irá conformando un
Nuevo régimen, el liberal, en el que serán las clases triunfadoras en la economía, y en
Especial la burguésía agraria las que asuman la dirección del estado. El liberalismo es
Una doctrina política elaborada para garantizar la libertad de los ciudadanos. Con este
Objetivo se introdujeron novedades fundamentales en los regíMenes políticos. En un
País liberal se redactan constituciones, ley suprema reguladora, existen partidos
Políticos, se convocan periódicamente elecciones, están separados los poderes
(gobierno, parlamento elegido y jueces independientes). En España el proceso de
Democratización de la vida política tendrá una serie de particularidades en relación con
Europa. Una de estas particularidades será que el estado liberal se consolidará bajo el
Control de unas élites militares y políticas que representaban a los sectores más
Conservadores del liberalismo. Los partidos políticos esenciales en el proceso de
Integración política de la población fueron en nuestro país poco representativos y los
Procesos electorales fueron fraudulentos.
A lo largo de la época Isabelina , las principales tendencias entre los liberales
Siguieron siendo la moderada y la progresista, que se fueron convirtiendo en partidos
Políticos más organizados, pero aparecieron otros, como el Partido Demócrata o la
Uníón Liberal.
Moderados:
Eran los seguidores del liberalismo doctrinario francés. Defendían la soberanía
Compartida entre la corona y las cortes. La corona podía ejercer el derecho al veto,
Destituir al presidente del poder ejecutivo y disolver las cortes. Consideraban el
Mantenimiento del orden público como principio fundamental para conseguir la
Prosperidad y aplicaron el sufragio censitario. Su base social estaba formada por las
Clases medias favorecidas por la desamortización, la aristocracia latifundista, la
Burguésía industrial, comercial y financiera. Destacan: hombres de negocios (Martínez
De la Rosa, Conde de Toreno), militares (Ramón María Narváez) o abogados (Bravo
Murillo)
Progresistas:
Influidos por la filosofía alemana el krausismo, aplicaban el Racionalismo a la vida
Política. Defendían la soberanía nacional, un sufragio electoral más amplio, la Milicia
Nacional, la libertad de imprenta, la limitación de atribuciones al monarca (aunque le
Reconocieron la facultad de disolver las cortes). Su base social fue la pequeña burguésía,
Comerciantes, artesanos, y militares de baja graduación. Ejercieron la oposición a la
Política gubernamental desde el parlamento y la prensa, y utilizaron las sublevaciones
Revolucionarias para acceder al poder. Destacan: generales (Baldomero Álvarez
2
Espartero, Juan Prim), hombres de negocios (Juan Álvarez Mendizábal, Pascual
Madoz), periodistas y abogados (José María Calatrava)
Demócratas:
Surgíó en 1849 como escisión del ala más radical del progresismo. Defendían el
Sufragio universal, la política de desamortizaciones, el respeto a algunos derechos
Básicos como la libertad de prensa, reuníón y asociación política, la intervención
Decidida del estado en algunos campos como la instrucción pública, la reforma del
Sistema fiscal para introducir impuestos proporcionales, supresión del servicio militar
Obligatorio. Casi todos eran republicanos, antimonárquicos y anticlericales. Muchos
Simpatizaban con las novedosas teorías del socialismo utópico. Destacan: José María
Orense y Sixto Cámara.
Uníón Liberal:
Liderado por Leopoldo O’Donnell y aglutinó a sectores moderados y
Progresistas. Estuvo apoyado por altos mandos del ejército como el general
Serrano y el Almirante Topete. Durante la época isabelina las influencias de la reina en cuestiones de gobierno Fueron permanentes y utilizó los poderosos recursos que tenía (disolución de cortes, Nombramiento de ministros…) para influir en las decisiones políticas. La reina siempre Prefirió a los moderados por motivos ideológicos y religiosos, ya que era muy piadosa Y consideraba a los progresistas anticlericales. El partido moderado accedíó fácilmente Al poder, y los progresistas tuvieron que pronunciarse militarmente para alcanzar el Gobierno. Fueron frecuentes las manipulaciones electorales y lo métodos para consumar El falseamiento de las elecciones fueron variados: empleo de intimidaciones y Coacciones a los electores, compra de votos, alteración de actas, manipulación de listas Electorales para excluir personas non gratas, inclusión de individuos difuntos y luego Otros votaban suplantando su nombre, etc. La preponderancia y el protagonismo de lo los altos mandos del ejército en la Vida política española fue continua. Los mandos militares desviaron sus actividades de Las funciones concretas que les reservaban las leyes (defensa frente a posibles Agresiones externas) para intervenir en los asuntos de gobierno y desempeñar un papel Predominante en las cuestiones políticas internas. Los métodos que utilizaron para Actuar en la vida política iban desde el ejercicio de presiones y amenazas a los Gobernantes, hasta el recurso a la violencia, saltándose abiertamente la legalidad por Medio de pronunciamientos o golpes de estado. Entre 1833 y 1874 la intromisión activa de los militares de alta graduación en las Luchas políticas provocó decenas de pronunciamientos, exitosos o fallidos. Así mismo Varios generales (Espartero, Narváez, O`Donnell, Serrano, Prim), lideraron los Principales partidos y ocuparon en diferentes momentos la presidencia del gobierno; Además muchos otros mandos del ejército desempeñaron puestos de enorme relevancia Como ministros y senadores. En 1833 moría Fernando VII y con ello se iniciaba la introducción del régimen liberal. El liberalismo defendía principios como los de la Revolución Francesa: redacción de Constituciones, existencia de partidos políticos, convocatoria de elecciones y separación De poderes. Todos estos principios se implantaron en España, pero de manera limitada Pues el derecho al voto era sólo de una minoría, las constituciones cambiaban a menudo Y esto provocó que el espadón fuera algo habitual para acceder al poder. 3 Regencias Regencia de María Cristina (1833-1840): Isabel II heredó la corona de su padre a la edad de 3 años, durante su minoría de Edad ocupará la regencia María Cristina hasta 1840. El arranque de esta etapa viene Representado por el gobierno de Cea Bermúdez, representante del liberalismo moderado Y conservador. Lleva a cabo reformas administrativas. La más importante fue la nueva División provincial del ministro de fomento Javier de Burgos. Sus reformas no Contentaron a nadie, por lo que fue sustituido por el gobierno de Martínez de la Rosa, También liberal moderado, que adoptó una serie de medidas para cambiar las estructuras Del Antiguo Régimen: 1. Disolvíó la jurisdicción gremial dando libertad de comercio y de fabricación. 2. Limitó el poder de la Iglesia que se había opuesto a sus ideas. 3. Amnistió a los liberales exiliados en París y Londres 4. La obra más importante es el Estatuto Real de 1834: O Es una carta otorgada que olvidaba los logros de la constitución de 1812. O Defiende un parlamento bicameral; con cámaras de Próceres (Altos Cargos eclesiásticos, nobles y grandes propietarios, elegidos por la reina Y con carácter vitalicio) y de Procuradores elegidos por sufragio Censitario. O Iniciativa legislativa en la corona. O Ausencia de soberanía nacional. O Inexistencia de cualquier tipo de derecho. La caída del gobierno de Martínez de la Rosa fue debido a una serie de circunstancias: 1. Desarrollo de la guerra carlista. 2. Falta de liquidez en la Hacienda Pública. 3. Epidemia de cólera en 1834 se acusa a frailes de contaminar el agua, lo que Genera la quema de conventos y la inhibición del gobierno ante estos hechos Provocó su caída. El Gobierno progresista 1835-1837 fue del Conde de Toreno, con Mendizábal ministro De Hacienda. Posteriormente, durante el Gobierno de Mendizábal, liberal progresista, se realizan Reformas: 1. Reorganizó la Milicia Nacional. 2. Creación de diputaciones provinciales que sustituyeron a las juntas. 3. Supresión de la Mesta. 4. Promulgó el decreto de desamortización de los bienes eclesiásticos. La desamortización consistíó en la nacionalización de los bienes de la iglesia Que se vendieron después en subasta pública. Tenía como objetivo conseguir dinero Para la Hacienda Pública y crear una capa social de pequeños propietarios, que Defendieran las ideas liberales pero no alcanzó sus objetivos, la deuda pública no Disminuyó ni tampoco los campesinos accedieron a la propiedad de las tierras, por lo Que se generó un malestar entre los campesinos y la reina lo destituye. 4 Más tarde, Isturiz, moderado, frenó la desamortización. En 1836 se produce la Sublevación de sargentos en el palacio de la Granja, que obliga a la reina a restablecer la Constitución de 1812 y nombra un gobierno progresista, el de Calatrava, que promulgó La Constitución de 1837, una Constitución progresista que es una revisión de la de 1812. Defiende la Soberanía Nacional. Cortes bicamerales (Senado: nombrado por el rey entre los propuestos en lista Triple por los electores. Diputados: elegidos por votación directa de los electores 1 diputado = 50.000 habit.). Sufragio censitario más amplio. El Monarca tiene derecho a vetar lo legislado por las cortes y puede disolver las Cámaras. Provocando una nueva convocatoria electoral. En tema religioso, la religión Católica es la que profesan los españoles. Ayuntamientos y municipios con alcalde de elección popular. Milicia Nacional como garantía del régimen. El triunfo de los moderados en 1837 intentando recortar el poder de los ayuntamientos En las ciudades que contaban con alcalde progresista con un nuevo proyecto de ley Sobre municipios, provocó levantamientos de los progresistas, lo que hizo que la reina Renunciase a la regencia a favor del general progresista Espartero. Regencia de Espartero (1840-1843) Tras la renuncia de Mª Cristina fue nombrado regente Espartero, el héroe de la 1ª Guerra Carlista que fue perdiendo apoyos poco a poco. Fue criticado por los Progresistas por su forma militar de gobernar y los moderados conspiraron para que Volviera Mª Cristina. Puso en práctica una política librecambista, lo que le ocasiónó la Oposición de la burguésía industrial catalana. Finalmente la represión y el bombardeo Contra Barcelona después del levantamiento de 1842 aumentaron su descrédito e Impulsaron la conspiración que llevó al gobierno a un liberal moderado, el general Narváez. La guerra carlista El nuevo reinado se inició con una Guerra Civil (1833-1839), donde se Enfrentaron los carlistas-absolutistas, partidarios de don Carlos, y los liberales, que Apoyaban a Isabel II. No se trataba solo de un pleito dinástico, sino que fue una lucha entre liberales Partidarios del liberalismo y adversarios, absolutistas, (defensa del absolutismo y de los Fueros). El lema “Dios, Patria, Rey” condensa los tres principios sagrados para los carlistas: – Dios afirmando que debían ir unidos la iglesia y el estado. – Patria acusan a los liberales de “extranjerizantes”, importadores de una Ideología extranjera. – Rey la monarquía era considerada una institución sagrada, cuyos poderes no Podían ser limitados por ninguna constitución. El carlismo encontró un mayor respaldo en las zonas rurales, mientras que los Liberales tenían sus seguidores en las clases cultas urbanas y en el ejército. 5 1833-1835: Zumalacárregui consiguió convertir unas milicias que realizaban Prácticas de guerrilla en un ejército poderoso. Murió en el asalto a Bilbao en 1835. 1835-1837: La expedición de 1837, que llegó hasta Madrid puso de relieve el Apoyo insuficiente que el carlismo obténía fuera de sus bastiones del Norte. La muerte de Zumalacárregui y la promesa del general isabelino Espartero de Que respetarían los fueros marcaron el camino hacia la suspensión de las hostilidades. Espartero y Maroto firmaron un armisticio (Abrazo de Vergara, Agosto de 1839). La Guerra terminaba con el exilio de don Carlos. 4.2 Década moderada El General Narváez fue la figura principal de la primera década de Isabel II. Establecíó un régimen autoritario que frenó la oposición de las clases sociales Desfavorecidas y propició estabilidad para que la burguésía pudiera seguir ejerciendo Sus negocios. Las principales reformas fueron: Constitución de 1845 recogía las ideas de los moderados. A) Suprimíó la soberanía nacional y establecíó la soberanía compartida entre Las Cortes y el Rey. B) Defendía la unidad religiosa y la necesidad de mantener el culto. C) Cortes bicamerales: Un senado de designación real, de un número Ilimitado de senadores y con carácter vitalicio. Un congreso de Diputados, elegido por sufragio muy censitario, en el que se redujo la Participación electoral, elevando la renta necesaria para ser elector y Candidato. D) Amplias Prerrogativas del monarca. Incrementaba sus poderes: – Amplia libertad en materia matrimonial. – Capacidad de nombrar y separar ministros o para disolver las Cortes. E) Supresión de la Milicia Nacional y de competencias a los ayuntamientos. – Organización territorial del estado Se dotó a las provincias de una entidad Política, poniendo al frente a un gobernador civil. Los alcaldes eran designados por el Rey en municipios de más de 2000 habitantes o por los gobernadores civiles en Municipios de menos de 2000 habitantes. – Reorganización de la Instrucción pública La Iglesia perdíó el control sobre La enseñanza y se centralizó la educación mediante planes de estudio. Se distinguíó entre Escuelas primarias y secundarias. – Intentos de independizar la administración pública de la política Para Mejorar la burocracia, se creó la Ley de Funcionarios que fijó los requisitos para Acceder al funcionariado y los ascensos dentro de él. – Reforma fiscal Ley de Reforma Fiscal de Alejandro Mon, para sanear la Hacienda del Estado. Ley que establecía la distinción entre impuestos directos e Indirectos. Fue una fuente de problemas para Narváez, sobre todo el impuesto sobre los Bienes de consumo, que gravaba los productos de primera necesidad. – Para asegurar el orden público Se elaboró un nuevo Código Penal (vigente 1848-1996) y se creó la Guardia Civil. – Obras Públicas Reparación de antiguos caminos, construcción de nuevas Comunicaciones. En 1851 se aprobó la Ley de Ferrocarriles para establecer una red Radial que tuviera como centro Madrid. Se promulgó la Ley de Puertos para mejorar las Comunicaciones marítimas. 6 – Recuperación de relaciones con la Iglesia Rotas tras la desamortización de Mendizábal, se vuelven a tener gracias al Concordato de 1851. 4.3 Bienio progresista. La crisis económica de los últimos años del gobierno moderado generó tensión Social. La corrupción del sistema electoral censitario, que no les daba ninguna Posibilidad de ganar, hizo que los progresistas utilizaran el pronunciamiento para Acceder al poder. El resultado fue la sublevación de generales dirigida por Leopoldo O’Donnell en 1854 en Vicálvaro, de ahí el nombre de “Vicalvarada” con que se conoce. Los sublevados publicaron el “Manifiesto de Manzanares” que recogía las propuestas de Los progresistas. Los levantamientos en otras ciudades como Barcelona, Madrid, San Sebastián, Zaragoza… Forzaron a la reina a recurrir a Espartero, que se autoproclamó Presidente del Consejo de Ministros y compartíó poder con O’Donnell. Sus principales Actuaciones fueron: – Reforma Constitucional. Restauración de la Constitución Progresista de 1837 y Redacción de otra más progresista todavía, la “non nata” (1856), que no llegó a estar Vigente, que proclamaba la Soberanía Nacional, ampliaba los derechos individuales, Daba una nueva ley electoral que ampliaba el censo de electores, y terminaba con la Intervención del gobierno en el nombramiento de alcaldes. – Ley de Desamortización de 1855 de Pascual Madoz, que puso en venta el doble De bienes que la anterior, de Mendizábal, pues además de bienes eclesiásticos, Nacionalizó y vendíó bienes de uso y de propiedad común, lo que agravó la situación de Municipio y agricultores, pues obténían sus ingresos del alquiler de los bienes del Municipio y pastos comunales. – Una nueva ley de ferrocarriles de 1855 que favorecíó el desarrollo de una red De vías férreas. 4.4 La Uníón Liberal y la crisis. Vuelta de los Moderados (1856-1858) En 1855 una huelga general en Barcelona y una nueva epidemia de cólera Contribuyeron a desestabilizar la situación política. En 1856 aprovechando revueltas Populares, O’Donnell proclamaba la Constitución de 1845, y apartaba a Espartero del Poder. Posteriormente la reina lo sustituye por Narváez, realizó un gobierno Conservador y autoritario, derogó la modificación de la Constitución de 1845 y recuperó El espíritu del concordato de 1851. Dentro de la labor legislativa destaca la Ley de Instrucción Pública de Claudio Moñano que regulaba el sistema educativo en tres etapas Que existen hoy: primaria, secundaria y superior. Las revueltas campesinas en Andalucía y la crisis económica hicieron que Narváez dimitiera, y O’Donnell forma de Nuevo gobierno. Gobierno de la Uníón Liberal (1858-1868) Los años de gobierno de O’Donnell y de la Uníón Liberal tuvieron como Objetivos garantizar las libertades, el orden público, alcanzar una estabilidad política, y Un crecimiento económico. En el terreno político se realizaron varias acciones de 7 Acuerdo con las ideas de los moderados. Se reinstauró la Constitución de 1845, se Suprimíó la desamortización eclesiástica y no se aprobó la ley de libertad de prensa. En política exterior se iniciaron una serie de “guerras de prestigio”, llamadas así Porque trataban de contentar al ejército y reafirmar la presencia de España en el Contexto internacional: -Se emprendíó una expedición a Indochina debido a la matanza de misioneros. -Se combatíó contra Marruecos y se conquistó Tetuán. -Se emprendíó una expedición a México contra el régimen de Juárez. -Se intervino en Santo Domingo y se anexiónó el país a España durante 4 años. -Se enviaron tropas a Chile y Perú para hacer una demostración de fuerza ante Estas repúblicas. En política Interior, aparecieron una serie de problemas: -Revueltas campesinas en Loja (Granada) y en Utrera y Arahal (Sevilla). -Radicalización de posturas de los Progresistas debido a los diferentes gobiernos Moderados que se fueron sucediendo desde 1863-1868. -Muerte de los líderes moderados O’Donnell y Narváez. Esto facilitó la Aparición de una nueva generación de políticos. Dentro de este contexto se producen a partir de 1866 los primeros intentos Revolucionarios. Los progresistas ensayan diversos golpes de estado que fracasan. Posteriormente progresistas y demócratas se ponían de acuerdo en el Pacto de Ostende (Bélgica) para acabar con el régimen y dejar que unas Cortes Constituyentes decidan el Futuro de España. La Revolución tiene su centro en Cádiz, y sus más firmes baluartes en Andalucía, Levante y Cataluña. Su lema es “Viva España con honra”. Finalmente las tropas sublevadas dirigidas por el General Serrano avanzan sobre Madrid, el encuentro con las tropas reales tuvo lugar en el puente de Alcolea y acabó Con la retirada de las tropas del Gobierno. La Reina abandona el país, cruza la frontera Por Irún y se refugia en Francia.
Serrano y el Almirante Topete. Durante la época isabelina las influencias de la reina en cuestiones de gobierno Fueron permanentes y utilizó los poderosos recursos que tenía (disolución de cortes, Nombramiento de ministros…) para influir en las decisiones políticas. La reina siempre Prefirió a los moderados por motivos ideológicos y religiosos, ya que era muy piadosa Y consideraba a los progresistas anticlericales. El partido moderado accedíó fácilmente Al poder, y los progresistas tuvieron que pronunciarse militarmente para alcanzar el Gobierno. Fueron frecuentes las manipulaciones electorales y lo métodos para consumar El falseamiento de las elecciones fueron variados: empleo de intimidaciones y Coacciones a los electores, compra de votos, alteración de actas, manipulación de listas Electorales para excluir personas non gratas, inclusión de individuos difuntos y luego Otros votaban suplantando su nombre, etc. La preponderancia y el protagonismo de lo los altos mandos del ejército en la Vida política española fue continua. Los mandos militares desviaron sus actividades de Las funciones concretas que les reservaban las leyes (defensa frente a posibles Agresiones externas) para intervenir en los asuntos de gobierno y desempeñar un papel Predominante en las cuestiones políticas internas. Los métodos que utilizaron para Actuar en la vida política iban desde el ejercicio de presiones y amenazas a los Gobernantes, hasta el recurso a la violencia, saltándose abiertamente la legalidad por Medio de pronunciamientos o golpes de estado. Entre 1833 y 1874 la intromisión activa de los militares de alta graduación en las Luchas políticas provocó decenas de pronunciamientos, exitosos o fallidos. Así mismo Varios generales (Espartero, Narváez, O`Donnell, Serrano, Prim), lideraron los Principales partidos y ocuparon en diferentes momentos la presidencia del gobierno; Además muchos otros mandos del ejército desempeñaron puestos de enorme relevancia Como ministros y senadores. En 1833 moría Fernando VII y con ello se iniciaba la introducción del régimen liberal. El liberalismo defendía principios como los de la Revolución Francesa: redacción de Constituciones, existencia de partidos políticos, convocatoria de elecciones y separación De poderes. Todos estos principios se implantaron en España, pero de manera limitada Pues el derecho al voto era sólo de una minoría, las constituciones cambiaban a menudo Y esto provocó que el espadón fuera algo habitual para acceder al poder. 3 Regencias Regencia de María Cristina (1833-1840): Isabel II heredó la corona de su padre a la edad de 3 años, durante su minoría de Edad ocupará la regencia María Cristina hasta 1840. El arranque de esta etapa viene Representado por el gobierno de Cea Bermúdez, representante del liberalismo moderado Y conservador. Lleva a cabo reformas administrativas. La más importante fue la nueva División provincial del ministro de fomento Javier de Burgos. Sus reformas no Contentaron a nadie, por lo que fue sustituido por el gobierno de Martínez de la Rosa, También liberal moderado, que adoptó una serie de medidas para cambiar las estructuras Del Antiguo Régimen: 1. Disolvíó la jurisdicción gremial dando libertad de comercio y de fabricación. 2. Limitó el poder de la Iglesia que se había opuesto a sus ideas. 3. Amnistió a los liberales exiliados en París y Londres 4. La obra más importante es el Estatuto Real de 1834: O Es una carta otorgada que olvidaba los logros de la constitución de 1812. O Defiende un parlamento bicameral; con cámaras de Próceres (Altos Cargos eclesiásticos, nobles y grandes propietarios, elegidos por la reina Y con carácter vitalicio) y de Procuradores elegidos por sufragio Censitario. O Iniciativa legislativa en la corona. O Ausencia de soberanía nacional. O Inexistencia de cualquier tipo de derecho. La caída del gobierno de Martínez de la Rosa fue debido a una serie de circunstancias: 1. Desarrollo de la guerra carlista. 2. Falta de liquidez en la Hacienda Pública. 3. Epidemia de cólera en 1834 se acusa a frailes de contaminar el agua, lo que Genera la quema de conventos y la inhibición del gobierno ante estos hechos Provocó su caída. El Gobierno progresista 1835-1837 fue del Conde de Toreno, con Mendizábal ministro De Hacienda. Posteriormente, durante el Gobierno de Mendizábal, liberal progresista, se realizan Reformas: 1. Reorganizó la Milicia Nacional. 2. Creación de diputaciones provinciales que sustituyeron a las juntas. 3. Supresión de la Mesta. 4. Promulgó el decreto de desamortización de los bienes eclesiásticos. La desamortización consistíó en la nacionalización de los bienes de la iglesia Que se vendieron después en subasta pública. Tenía como objetivo conseguir dinero Para la Hacienda Pública y crear una capa social de pequeños propietarios, que Defendieran las ideas liberales pero no alcanzó sus objetivos, la deuda pública no Disminuyó ni tampoco los campesinos accedieron a la propiedad de las tierras, por lo Que se generó un malestar entre los campesinos y la reina lo destituye. 4 Más tarde, Isturiz, moderado, frenó la desamortización. En 1836 se produce la Sublevación de sargentos en el palacio de la Granja, que obliga a la reina a restablecer la Constitución de 1812 y nombra un gobierno progresista, el de Calatrava, que promulgó La Constitución de 1837, una Constitución progresista que es una revisión de la de 1812. Defiende la Soberanía Nacional. Cortes bicamerales (Senado: nombrado por el rey entre los propuestos en lista Triple por los electores. Diputados: elegidos por votación directa de los electores 1 diputado = 50.000 habit.). Sufragio censitario más amplio. El Monarca tiene derecho a vetar lo legislado por las cortes y puede disolver las Cámaras. Provocando una nueva convocatoria electoral. En tema religioso, la religión Católica es la que profesan los españoles. Ayuntamientos y municipios con alcalde de elección popular. Milicia Nacional como garantía del régimen. El triunfo de los moderados en 1837 intentando recortar el poder de los ayuntamientos En las ciudades que contaban con alcalde progresista con un nuevo proyecto de ley Sobre municipios, provocó levantamientos de los progresistas, lo que hizo que la reina Renunciase a la regencia a favor del general progresista Espartero. Regencia de Espartero (1840-1843) Tras la renuncia de Mª Cristina fue nombrado regente Espartero, el héroe de la 1ª Guerra Carlista que fue perdiendo apoyos poco a poco. Fue criticado por los Progresistas por su forma militar de gobernar y los moderados conspiraron para que Volviera Mª Cristina. Puso en práctica una política librecambista, lo que le ocasiónó la Oposición de la burguésía industrial catalana. Finalmente la represión y el bombardeo Contra Barcelona después del levantamiento de 1842 aumentaron su descrédito e Impulsaron la conspiración que llevó al gobierno a un liberal moderado, el general Narváez. La guerra carlista El nuevo reinado se inició con una Guerra Civil (1833-1839), donde se Enfrentaron los carlistas-absolutistas, partidarios de don Carlos, y los liberales, que Apoyaban a Isabel II. No se trataba solo de un pleito dinástico, sino que fue una lucha entre liberales Partidarios del liberalismo y adversarios, absolutistas, (defensa del absolutismo y de los Fueros). El lema “Dios, Patria, Rey” condensa los tres principios sagrados para los carlistas: – Dios afirmando que debían ir unidos la iglesia y el estado. – Patria acusan a los liberales de “extranjerizantes”, importadores de una Ideología extranjera. – Rey la monarquía era considerada una institución sagrada, cuyos poderes no Podían ser limitados por ninguna constitución. El carlismo encontró un mayor respaldo en las zonas rurales, mientras que los Liberales tenían sus seguidores en las clases cultas urbanas y en el ejército. 5 1833-1835: Zumalacárregui consiguió convertir unas milicias que realizaban Prácticas de guerrilla en un ejército poderoso. Murió en el asalto a Bilbao en 1835. 1835-1837: La expedición de 1837, que llegó hasta Madrid puso de relieve el Apoyo insuficiente que el carlismo obténía fuera de sus bastiones del Norte. La muerte de Zumalacárregui y la promesa del general isabelino Espartero de Que respetarían los fueros marcaron el camino hacia la suspensión de las hostilidades. Espartero y Maroto firmaron un armisticio (Abrazo de Vergara, Agosto de 1839). La Guerra terminaba con el exilio de don Carlos. 4.2 Década moderada El General Narváez fue la figura principal de la primera década de Isabel II. Establecíó un régimen autoritario que frenó la oposición de las clases sociales Desfavorecidas y propició estabilidad para que la burguésía pudiera seguir ejerciendo Sus negocios. Las principales reformas fueron: Constitución de 1845 recogía las ideas de los moderados. A) Suprimíó la soberanía nacional y establecíó la soberanía compartida entre Las Cortes y el Rey. B) Defendía la unidad religiosa y la necesidad de mantener el culto. C) Cortes bicamerales: Un senado de designación real, de un número Ilimitado de senadores y con carácter vitalicio. Un congreso de Diputados, elegido por sufragio muy censitario, en el que se redujo la Participación electoral, elevando la renta necesaria para ser elector y Candidato. D) Amplias Prerrogativas del monarca. Incrementaba sus poderes: – Amplia libertad en materia matrimonial. – Capacidad de nombrar y separar ministros o para disolver las Cortes. E) Supresión de la Milicia Nacional y de competencias a los ayuntamientos. – Organización territorial del estado Se dotó a las provincias de una entidad Política, poniendo al frente a un gobernador civil. Los alcaldes eran designados por el Rey en municipios de más de 2000 habitantes o por los gobernadores civiles en Municipios de menos de 2000 habitantes. – Reorganización de la Instrucción pública La Iglesia perdíó el control sobre La enseñanza y se centralizó la educación mediante planes de estudio. Se distinguíó entre Escuelas primarias y secundarias. – Intentos de independizar la administración pública de la política Para Mejorar la burocracia, se creó la Ley de Funcionarios que fijó los requisitos para Acceder al funcionariado y los ascensos dentro de él. – Reforma fiscal Ley de Reforma Fiscal de Alejandro Mon, para sanear la Hacienda del Estado. Ley que establecía la distinción entre impuestos directos e Indirectos. Fue una fuente de problemas para Narváez, sobre todo el impuesto sobre los Bienes de consumo, que gravaba los productos de primera necesidad. – Para asegurar el orden público Se elaboró un nuevo Código Penal (vigente 1848-1996) y se creó la Guardia Civil. – Obras Públicas Reparación de antiguos caminos, construcción de nuevas Comunicaciones. En 1851 se aprobó la Ley de Ferrocarriles para establecer una red Radial que tuviera como centro Madrid. Se promulgó la Ley de Puertos para mejorar las Comunicaciones marítimas. 6 – Recuperación de relaciones con la Iglesia Rotas tras la desamortización de Mendizábal, se vuelven a tener gracias al Concordato de 1851. 4.3 Bienio progresista. La crisis económica de los últimos años del gobierno moderado generó tensión Social. La corrupción del sistema electoral censitario, que no les daba ninguna Posibilidad de ganar, hizo que los progresistas utilizaran el pronunciamiento para Acceder al poder. El resultado fue la sublevación de generales dirigida por Leopoldo O’Donnell en 1854 en Vicálvaro, de ahí el nombre de “Vicalvarada” con que se conoce. Los sublevados publicaron el “Manifiesto de Manzanares” que recogía las propuestas de Los progresistas. Los levantamientos en otras ciudades como Barcelona, Madrid, San Sebastián, Zaragoza… Forzaron a la reina a recurrir a Espartero, que se autoproclamó Presidente del Consejo de Ministros y compartíó poder con O’Donnell. Sus principales Actuaciones fueron: – Reforma Constitucional. Restauración de la Constitución Progresista de 1837 y Redacción de otra más progresista todavía, la “non nata” (1856), que no llegó a estar Vigente, que proclamaba la Soberanía Nacional, ampliaba los derechos individuales, Daba una nueva ley electoral que ampliaba el censo de electores, y terminaba con la Intervención del gobierno en el nombramiento de alcaldes. – Ley de Desamortización de 1855 de Pascual Madoz, que puso en venta el doble De bienes que la anterior, de Mendizábal, pues además de bienes eclesiásticos, Nacionalizó y vendíó bienes de uso y de propiedad común, lo que agravó la situación de Municipio y agricultores, pues obténían sus ingresos del alquiler de los bienes del Municipio y pastos comunales. – Una nueva ley de ferrocarriles de 1855 que favorecíó el desarrollo de una red De vías férreas. 4.4 La Uníón Liberal y la crisis. Vuelta de los Moderados (1856-1858) En 1855 una huelga general en Barcelona y una nueva epidemia de cólera Contribuyeron a desestabilizar la situación política. En 1856 aprovechando revueltas Populares, O’Donnell proclamaba la Constitución de 1845, y apartaba a Espartero del Poder. Posteriormente la reina lo sustituye por Narváez, realizó un gobierno Conservador y autoritario, derogó la modificación de la Constitución de 1845 y recuperó El espíritu del concordato de 1851. Dentro de la labor legislativa destaca la Ley de Instrucción Pública de Claudio Moñano que regulaba el sistema educativo en tres etapas Que existen hoy: primaria, secundaria y superior. Las revueltas campesinas en Andalucía y la crisis económica hicieron que Narváez dimitiera, y O’Donnell forma de Nuevo gobierno. Gobierno de la Uníón Liberal (1858-1868) Los años de gobierno de O’Donnell y de la Uníón Liberal tuvieron como Objetivos garantizar las libertades, el orden público, alcanzar una estabilidad política, y Un crecimiento económico. En el terreno político se realizaron varias acciones de 7 Acuerdo con las ideas de los moderados. Se reinstauró la Constitución de 1845, se Suprimíó la desamortización eclesiástica y no se aprobó la ley de libertad de prensa. En política exterior se iniciaron una serie de “guerras de prestigio”, llamadas así Porque trataban de contentar al ejército y reafirmar la presencia de España en el Contexto internacional: -Se emprendíó una expedición a Indochina debido a la matanza de misioneros. -Se combatíó contra Marruecos y se conquistó Tetuán. -Se emprendíó una expedición a México contra el régimen de Juárez. -Se intervino en Santo Domingo y se anexiónó el país a España durante 4 años. -Se enviaron tropas a Chile y Perú para hacer una demostración de fuerza ante Estas repúblicas. En política Interior, aparecieron una serie de problemas: -Revueltas campesinas en Loja (Granada) y en Utrera y Arahal (Sevilla). -Radicalización de posturas de los Progresistas debido a los diferentes gobiernos Moderados que se fueron sucediendo desde 1863-1868. -Muerte de los líderes moderados O’Donnell y Narváez. Esto facilitó la Aparición de una nueva generación de políticos. Dentro de este contexto se producen a partir de 1866 los primeros intentos Revolucionarios. Los progresistas ensayan diversos golpes de estado que fracasan. Posteriormente progresistas y demócratas se ponían de acuerdo en el Pacto de Ostende (Bélgica) para acabar con el régimen y dejar que unas Cortes Constituyentes decidan el Futuro de España. La Revolución tiene su centro en Cádiz, y sus más firmes baluartes en Andalucía, Levante y Cataluña. Su lema es “Viva España con honra”. Finalmente las tropas sublevadas dirigidas por el General Serrano avanzan sobre Madrid, el encuentro con las tropas reales tuvo lugar en el puente de Alcolea y acabó Con la retirada de las tropas del Gobierno. La Reina abandona el país, cruza la frontera Por Irún y se refugia en Francia.