LOS GOBIERNOS DEMOCRÁTICOS DE LA MONARQUÍA CONSTITUCIONAL
El 22 de Noviembre de 1975 las Cortes franquistas proclamaron Rey de España a
D.Juan Carlos I de Borbón.La oposición democrática no confiaba en él y se
Manifestaba a favor de una “ruptura” y establecer un gobierno provisional que
Trajera la democracia.
El pueblo español quería dejar atrás la dictadura y apostaba por un cambio político
Que nos reconciliara con el pasado. Ello obligó a los aperturistas y a los líderes de
La oposición a entenderse y pactar una transición democrática que no fue fácil ya
Que los sectores más inmovilistas del régimen y los grupos terroristas actuaron en
Su contra. A pesar de todo, el proceso se desarrolló y se establecíó una
Democracia plena.
1. La transición democrática
La transición democrática es el proceso de cambio político desde la Dictadura
Franquista hasta la plena democracia. Significó la reforma política de sus Leyes
Fundamentales y su sustitución por una Constitución democrática. Se desarrolló
Desde 1975 hasta que se consolidó la nueva constitución.
Ese proceso fue impulsado por el Rey y por el gobierno de Adolfo
Suárez y contó
Con otros apoyos: los aperturistas, los viejos políticos monárquicos y la oposición
Democrática unificada en la Plataforma de Convergencia Democrática.
El “Búnker”, nostálgico de la dictadura se opuso a las reformas de las instituciones
Y los grupos terroristas buscaban sabotear el proceso de la transición.
La transición fue posible gracias a varios factores:
A. La sociedad española exprésó su deseo de libertad y reclamó una reforma
Política similar a la del resto de países europeos.
B. La voluntad decidida del Rey
C. La responsabilidad de las principales fuerzas políticas del país que renunciaron
A algunos ideales
D. La Banca, deseosa de hacer negocios en Europa
E. La Iglesia
F. El ejército
G. El mundo de la cultura
ETAPAS DE LA TRANSICIÓN El gobierno de Arias Navarro
El Rey mantuvo a Carlos Arias Navarro como presidente. Este nombró ministros
Inmovilistas y reformistas aunque marginó a los renovadores y negoció una tímida
Reforma con los sectores inmovilistas. Ignoró a la oposición democrática que
Respondíó con fuertes movilizaciones reprimidas por la policía. Los incidentes más
Violentos se produjeron en Vitoria (Marzo/76).
En Marzo las plataformas opositoras crearon un órgano unitario conocido como “La
Platajunta” que insistíó en la “ruptura democrática” ante la parálisis del Gobierno.
La capacidad de Arias para conducir el proceso reformista quedó totalmente
Desacreditada, pronto se produciría un relevo en la Presidencia del Gobierno. El 1
De Julio del 76 el Rey forzó la dimisión de Arias. El Consejo del Reino, presidido por
T. Fernández Miranda propuso una terna de candidatos para que el Monarca
Eligiese al nuevo Presidente del Gobierno.
La designación recayó sobre Adolfo Suárez González, que formó un gobierno con
Reformistas. Inició contactos con los líderes de la oposición democrática, declaró
Públicamente su intención de alcanzar un régimen democrático. Reformó el Código
Penal para poder legalizar a casi todos los partidos y aprobó una Amnistía política,
Excepto para delitos de terrorismo.
En Septiembre el Presidente Suárez anunció al país el proyecto de Ley para la
Reforma Política. Prevéía la sustitución de las Cortes Franquistas por unas
Bicamerales (Congreso de los Diputados y Senado), elegidas por Sufragio
Universal.
El final del Régimen de Franco parecía próximo, pero había que salvar dos escollos,
El primero en las Cortes que, al aprobar la ley, votarían su propia desaparición. El
Segundo estaba en conseguir la aceptación de la oposición que desconfiaba de la
Capacidad del gobierno para superar las trabas inmovilistas del Búnker y del
Ejército.
El Gobierno admitíó mayores libertades de expresión y manifestación, suprimíó el
Tribunal de Orden Público; era demasiado cambio y el teniente general de
Santiago dimitíó, le sustituyo el también teniente general Gutiérrez Mellado.
En Noviembre la Ley para la Reforma política fue aprobada en las Cortes y en
Diciembre lo fue en Referéndum Nacional.
Con el inicio del nuevo año (77) la transición vivíó sus momentos más difíciles. Las
Acciones violentas de los terroristas y de la extrema derecha se intensificaron; 5
Abogados laboralistas vinculados al PCE Y CC.OO fueron asesinados.
La oposición respaldó al Gobierno que respiró y mostró su intención de acelerar la
Reforma política. Sólo el PCE y la extrema izquierda seguían en la ilegalidad.
Suárez, antes de convocar las elecciones legalizó al PCE, que aceptó la Monarquía
Y la bandera oficial, renunciando a sus principios republicanos. El 15 de Junio se
Celebraron las primeras elecciones democráticas, sin embargo un lunar empañaba
Este pacífico panorama político; el terrorismo etarra.
Las fuerzas políticas se reorganizaron, a nivel nacional destacaban:
En la derecha, Alianza Popular, impulsada por Manuel Fraga, su programa
Estaba basado en el orden y el conservadurismo social.
En el centro-derecha, Uníón de Centro Democrático, liderada por Suárez. Su
Programa se identificó con el proyecto reformista y la personalidad de
Suárez.
En la izquierda el PSOE dirigido por Felipe González y Alfonso Guerra y el
PCE de Santiago Carrillo y Dolores Ibarruri.
Los nacionalistas destacaban tanto en el País Vasco como en Cataluña, unas
De carácter moderado-conservador como el PNV o CDC, otras de carácter
Izquierdista como EE o ERC.
En Mayo, D. Juan de Borbón, renunció a sus derechos al Trono a favor de su hijo
Juan Carlos.
El resultado electoral significó el triunfo de Suárez y de la UCD que no obtuvo la
Mayoría absoluta, en segundo lugar quedó el PSOE, luego AP y PCE que sufrieron
Un revés, los nacionalistas catalanes y vascos (PNV, CDC, EE y ERC) consiguieron
Una representación digna.
Las nuevas Cortes democráticas iniciaron la elaboración de una Constitución
Democrática que estableciese los fundamentos y las instituciones del Nuevo
Estado Democrático español.
El Gobierno hubo de abordar otros aspectos políticos:
Ley de Amnistía.
El Problema Regional, la Constitución regulaba la organización territorial y
Autonómica del Estado: En Cataluña volvíó La Generalitat. Se creó El
Consejo General Vasco, y la Xunta de Galicia.
El problema económico. Todas las fuerzas políticas negociaron para afrontar
La grave crisis económica. La patronal, los sindicatos y los partidos políticos
Firmaban Los Pactos de la Moncloa que conténía diversas medidas:
O Devaluación de la peseta
O Ligar los salarios a la inflación
O Control del gasto público
O IRPF
O Estatuto de los trabajadores
O Modificación de la Ley de Orden Público
LA CONSTITUCIÓN DE 1978
Tras las elecciones de 1977, se encarga una ponencia con 7 diputados que debían
Elaborar un anteproyecto de constitución. Había que elaborar una constitución de
Todos y para todos. El 31 de Octubre de 1978 las Cortes aprobaron el texto
Constitucional y el 6 de Diciembre de 1978 , la constitución fue aprobada por el
Pueblo español.
La constitución consta de un preámbulo y 10 títulos, en total 169 artículos. Sus
Carácterísticas:
Estado aconfesional
Soberanía reside en el pueblo
La forma de gobierno es la monarquía parlamentaria
División de poderes
O Congreso de los diputados:350 diputados/ mayoría absoluta está en
176
O Senado: 4 por cada provincia
Garantiza la libertad religiosa, la abolición de la pena de muerte, la
Propiedad privada
Estado de las Autonomías ( estado descentralizado)
Se establece un sistema de garantías para el cumplimiento de la
Constitución y el ejercicio de las libertades a través del Tribunal
Constitucional y la figura del Defensor del pueblo