El primer gobierno constitucional. El estado de las autonomías

PROCESO DE TRANSICIÓN A LA DEMOCRACIA Y LA CONSTITUCIÓN DE 1978. LOS GOBIERNOS DEMOCRÁTICOS:

LA TRANSICIÓN POLÍTICA: la transición comenzó con la muerte de Franco y la proclamación de Juan Carlos I como rey y jefe de Estado. La transición se vio cracterizada por:

*Fue una operación desde la legalidad autoritaria democrática.

* Se trató de un pacto entre algunos dirigentes y políticos del antiguo Estado franquista y de la oposición.

*Mantuvo un equilibrio entre las grandes personalidades políticas y la presión de las masas sobre dirigentes.

Los principales promotores de la transición fueron el rey Juan Carlos I, Adolfo Suárez y Fernández Miranda.

Gobierno de Arias Navarro


La continuidad de Arias Navarro parecíó señalar el camino de un franquismo sin Franco, pero fracasó. La oposición se aglutinaba en la Junta Democrática y en la plataforma de convergencia Democráctica. Durante su gobierno sucedieron importantes problemas de orden público, como una oleada de huelguistas y atentados terroristas.

Gobierno de Suárez


La primera etapa de Adolfo Suárez presentó las siguientes carácterísticas:

*Constituyó un gobierno con políticos de su misma generación.

*Promovíó la aprobación de la Ley para la Reforma Política.

*El gobierno tenía dificultades para legalizar el PCE.Este, por su parte, renunció al uso de la bandera republicana y se comprometíó a atacar a la monarquía.

*Los primeros partidos políticos fueron  AP,UCD,PSOE y PCE.

*Prosigue la amenaza terrosista.

Periodo constituyente


Tras las elecciones , la UCD intentó gobernar en solitario estableciendo pactos con otras fuerzas políticas con tres objetivos primordiales: elaborar una nueva constitución , constituir el estado de las autonimías y gestionar una política económica para paliar los efectos de la crisis energética mundial racionalizabdo el consumo de la energía.

La contitución de 1978


España es un Estado democrático, en forma de monarquía palarmentaria en la que el rey es el jefe del Estado. La sobreranía nacional reside en el pueblo y la unidad de España es compatible con la pluralidad nacional. Se realiza una división de poderes: el poder ejecutivo reside en el gobierno, y dirige la políCía interior y exterior; el poder legislativo reside en el congreso de los Diputados y el senado, este controla la acción de gobierno; y el poder judicial corresponde a los juzgados y tribunales. El texto constitucional consta de 169 artículos y tomó como medelo la constitución de 1931 y otras normas europeas. Este es rígido  y ambiguo. En la constitución se recoge una declaración de derechos y libertades individuales y sociales.


El Estado de Autonomías


La organización territorial del Estado Español podía evolucionar hacia un estado federal. En la actualidad, es uno de los más descentralizados de Europa. Se establecieron dos vías para crear comunidades autónomas.

*La vía rápida, que permitía el acceso directo e inmediato al nivel máximo de competencias mediante la aprobación de refeéndum de un estado de autonomía.

*La vía lenta. Estas comunidades podían asumir todas las competencias en plazo de cinco años y no precisaban para crearse.

Para regular la financiación se promulgó la Ley Orgánica de Financiación de las comunidades Autónomas. Entre 1979 y 1983 se llevóo a acabo el proceso de creación de las diecisiete comunidades autónomas existentes:

*El 25 de Octubre de 1979 se aprobaron en referéndum los primeros Estatutod de Autonomía de Cataluña y País Vasco. Las elecciones se celebraron en Mayo de 1980, en las que triunfaron PNV Y CIU.

*AP triunfa en las primeras elecciones autonómicas celebradas en 1981 de Galicia.

*En Andalucía hubo que organizar un referédum el 28 de Febrero para decidir el acceso a la autonomía plena media la vía rápida. Las primeras elecciones para la elección del Parlamento de Andalucía se celebraron en Mayo de 1982, en las que ganó el PSOE por amplía mayoría.

*El resto de comunidades autónomas celebraron sus primeras elecciones autonómicas en 1983. A estas, hay que añadir Ceuta Y Melilla, constituidas en ciudades autónomas en 1995.

Los gobiernos democráticos a partir de 1979 y la integración europea


En los años 1982, 1987 y 1989 se produjeron unas mejoras absolutas.

-EL SEGUNDO GOBIERNO DEMOCRÁTICO DE SUÁREZ:

*Se desarrolló el Estado de las autonomías con las aprobación de estatutos y celebración de elecciones. Se celebraron las primeras elecciones municipales democráticas que permitíó el acceso de la izquierda.

*Se llevó a acabo una importante labor legislativa.

*El PSOE renunció a la ideología marxista.Por su parte, el PCE sufríó una crisis debido a sus constantes disidencias. Entre tanto, AP se reforzó con la incorporación de políticos procedentes de la UCD.

GOBIERNO DE CALVO SOTELO:

*Durante la votación de investidura de Calvo Sotelo como Presidente del Gobierno, se produjo un Golpe de Estado el 23 de Febrero de 1981, pero fracasó, resultando decisivo para afianzar la democracia española.

*Se firma el Acuerdo Nacional de Empleo, se promulgo la Ley del divorcio y se sella el ingrso en el OTAN.

*La descomposición de UCD llevó a Calvo Sotelo a la convocatoria de elecciones de 1982. Punto final de la etapa de transición democrática.

Una vez en el poder los socialistas se propusieron consolidar el régimen democrático y desarrollar el Estado de las Autonómias, culminar el proceso de integración de España en Europa y crear un estado de bienestar similar al existente en otros países.


Se convirtió en un partido de centro-izquierdainterclasista. Entre sus medidas más importantes estaban la regulación de derechos y libertades. La oposición acusó al gobierno de controlar el poder judicial en 1983 se concluyó el mapa autonómico. La política antiterrorista se centró en combartir ETA. En materia ecnómca intentaron dar una respuesta eficaz a la crisis econóica, que pra lograrlo, emprendieron una política de ajuste económico ecaminada a controlar el déficit del comercio exterior y la infleción. Para realizar el ajuste due imprescindible moderar el incremento salariar y aplicar medidad de austeridad económica, se elaboró una reconversión industrial y también se llevó a cabo una reestructura bancaria. Estas políticas, tuvieron como consecuencia el aumento del desempleo.

La política social estuvo encaminada a la construcción del Estado de bienestar. Se realizo un gran esfuerzo en la mejora de los servivios públicos, a través de al Ley General de Sanidad, la Ley Orgánica General del sistema Educativo a través de mejoras de servicios sociales.

EL DECLIVE DEL PSOE: el declive de los gobiernos del PSOE se tradujo en su derrota electoral en 1996, permitiendo al PP acceder al poder. El índice de crecimiento anual de la económiá española fue superior al de los países de nuestro entorno. La Ley del Suelo generó una efervescente actividad constructiva, lo que llevó a la burbuja inmoviliaria. El PP obtuvo unos avances significativos en la lucha antiterrorista, pero los atentados continuaron.

El resultado de estos logros fue la victoria del PP en las elecciones del año 2000. En esta segunda etapa el Gobierno optó más por la confrontación que por la negociación y se produjo un evidente alineamiento de España con la política unilateral del presidente de EE.UU.

Cuando el segundo mandato del PP llegaba a su fin, España sufre el mayor atentado terrorista de su historia. Este hecho despertó la indagación de parte gubernamental de cara a las elecciones que habría que celebrarse el 14 de Marzo y en las que resultó ganador el PSOE.

El nuevo presidente del gobierno José Luis Rodríguez Zapatero llevó a cabo una serie de iniciativas y ciertos retos: una nuevo oleada de reformas de los estatutos de autonómiá, nuevas medidas sociales, política antiterrorista,mantener el crecimiento económico y apoyarlo en la concertación social, impulsar una política exterior propia.

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