14-1 PANORAMA GENERAL DEL REINADO DE Alfonso XIII. INTENTOS DE MODERNIZACIÓN. EL REGENERACIONISMO. CRISIS Y QUIEBRA DEL SISTEMA DE LA RESTAURACIÓN. LA GUERRA DE Marruecos.
El 17 de Mayo de 1902 Alfonso XIII es proclamado rey de España. Su reinado (1902-1931) puso de manifiesto que el régimen de la Restauración del Siglo XIX era incapaz de adaptarse al Siglo XX.
Tras el 98 nace un movimiento, crítico con el sistema, el regeneracionismo. En su vertiente social y económica destacó Joaquín Costa, censura el sistema político y el falseamiento de la democracia; en la intelectual Ganivet y en la literaria Unamuno. Existíó un regeneracionismo desde dentro de la Restauración (Maura, Canalejas) y otro ajeno al sistema: socialistas, anarquistas, republicanos, carlistas y nacionalistas.
Entre 1898 y 1914 hay intentos de modernización promovidos por los partidos del turno. Y del regeneracionismo partíó el revisionismo político, para dar un nuevo impulso a la política de la Restauración.
Silvela (1899-1900 y 1902-1903), líder de los conservadores, emprendíó reformas radicales y una revolución desde arriba; para ello creó los ministerios de Instrucción Pública y de Agricultura; Fdez. Villaverde reformó la Hacienda, y Eduardo Dato retomó la legislación social iniciada en la I República.
Santiago Alba, Melquiades Álvarez y José Canalejas propónían la reforma del régimen monárquico desde la izquierda liberal.
Después de Silvela, Maura protagonizó el reformismo conservador; presidente del Gobierno en el Gobierno corto (1903-1904) y en el Gobierno largo (1907-1909. Su programa se basaba en: conservadurismo católico de masas, conectar a la monarquía con la realidad social e incorporar otras fuerzas políticas al sistema (Lliga). Proyectó la Ley de Bases de la Administración Local, para formar mancomunidades (no se aprobó); fundó el INP, e inició una política expansionista en Marruecos para olvidar el 98 y dar un impulso a los militares.
En Julio de 1909 estalló en Barcelona la Semana Trágica, en ella confluyeron varios problemas: el catalanismo político (Ley de Jurisdicciones 1906, Solidaritat Catalana), los republicanos (Partido Republicano Radical), y el movimiento obrero (Solidaridad Obrera). Los sucesos de Julio se iniciaron cuando el Gobierno de Maura reclutó tropas (reservistas) con destino a Marruecos. Las organizaciones obreras convocaron una huelga general de protesta en Barcelona, que degeneró en un motín que duró una semana. Se construyeron barricadas, hubo actos de proclamación de la República, quema de edificios religiosos y numerosas detenciones. La dura represión con ejecuciones (Ferrer i Guardia) obligó a dimitir a Maura, dando paso a los liberales.
Tras Sagasta, el Partido Liberal renovó sus propuestas con José Canalejas (1910-1912), en su programa admitía la intervención del Estado en la economía y la sociedad, separación Iglesia-Estado (Ley del Candado 1910), incrementó la protección legal a los trabajadores y modificó el sistema de reclutamiento militar (obligatorio en época de guerras, sin exenciones) y democratización del régimen. En 1912 fue asesinado por un anarquista.
Se inicia la crisis regeneracionista y quiebra del sistema de la Restauración (1913-1923). Tras los gobiernos del conservador Eduardo Dato (1913-1915, Ley de Mancomunidades y neutralidad I Guerra Mundial, y del liberal conde Romanones (1915-1918), la inestabilidad política bloqueó el Parlamento, recurríéndose a gobiernos de concentración.
Finalmente estalló la crisis de 1917, en la que confluyeron los siguientes factores:
– El Ejército, desde 1916 había organizado Juntas de Defensa, pidiendo mejoras salariales y profesionales. El Gobierno admitíó sus peticiones, promulgándose la Ley del Ejército (1918).
– La oposición política, encabezada por la Lliga, que en Julio convocó una asamblea de parlamentarios exigiendo la autonomía catalana y Cortes Constituyentes, la asamblea fue disuelta.
– El movimiento obrero (UGT, CNT), organizó una huelga general indefinida (13-Agosto-1917) por la subida de precios, pretendían acabar en una revolución y el fin del régimen. El comité organizador fue detenido.