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La «cuestión Social»

La organización del movimiento obrero se realizó en medio de Huelgas de todo tipo que daban cuenta de una gran conflictividad social. De Hecho, desde mediados de la década de 1890, los reclamos -que ya no se Limitaban a los aumentos de salario, sino que incluían la demanda de reducción De la jornada de trabajo- no hacían más que aumentar.  En 1902 la FOA convocó la primera huelga general de la historia del país. El disparador fue un conflicto con los trabajadores de los gremios portuarios Que se extendíó hasta convertirse en una huelga general. Este hecho marco un Punto de inflexión en el desarrollo del movimiento obrero, ya que colocó Definitivamente a los trabajadores en el centro de las preocupaciones de la oligarquía, Que ya no podía negar la existencia del «conflicto social«, -o «cuestión social«, cómo se la conocíó entonces- en nuestro País. Entre las más de trescientas huelgas que tuvieron lugar en 1906 y las más De doscientas cincuenta de 1907, se destaca una inédita «huelga de Inquilinos». El centro de la protesta fueron los barrios porteños de San Telmo, La Boca, y Barracas, pero el conflicto tuvo una gran repercusión y se Propagó hacia otras zonas de la ciudad de Buenos Aires e, incluso, a las ciudades De Rosario y Bahía Blanca. La huelga, organizada por la FORA para reclamar ante Un aumento en los alquileres, duro más de tres meses e involucró a unos 140.000 Ocupantes de 2.400 conventillos.  Otra Huelga de aquellos años fue la efectuada en Mayo de 1909. Mientras tenían lugar Las celebraciones del 1° de Mayo, la manifestación anarquista organizada por la FORA y realizada en la Plaza Lorea sufríó descargas de fusilería de la policía Federal -cuyo jefe era el coronel Ramón Falcón- que provocaron 14 muertos y más De 80 heridos. La respuesta fue una huelga general convocada por la FORA y la UGT, y respaldada por el Partido Socialista.  Por su parte, el gobierno del entonces Presidente Figueroa Alcorta reacciónó clausurando locales sindicales, Encarcelando a dirigentes, estableciendo el estado de sitio y expulsando a Extranjeros. Después de una semana (recordada como la «Semana Roja» Por la cantidad de heridos y muertos), la huelga fue finalmente levantada tras Arduas negociaciones. Sin embargo, las secuelas aún estaban por llegar. En Efecto, en Noviembre, el coronel Falcón fue asesinado por el joven anarquista ucraniano Simón Radowitzky, hecho que despertó una nueva oleada represiva y varias Manifestaciones xenófobas. En 1910, año de celebraciones por el centenario de La Revolución de Mayo, el gobierno pretendíó exhibir ante los visitantes Extranjeros una sociedad sin conflictos, por lo que multiplicó las acciones Destinadas a paralizar el activismo sindical y anarquista. Además de la Detención de dirigentes de la FORA, declaro el estado de sitio, suspendíó la Libertad de imprenta y los derechos de manifestación, de asociación y de reuníón. Además, se deportó a centenares de militantes, o se los apreso en el penal de Ushuaia, Entre otras acciones. Asimismo, las imprentas de algunas publicaciones Anarquistas fueron incendiadas. El movimiento obrero se fue recomponiendo Durante 1911 y 1912, y recién en Octubre de 1913 volvíó a declarar una huelga General. La FORA defendíó el comunismo anárquico hasta 1915, cuando optó por un Sindicalismo que aceptaba negociar por el gobierno. A pesar de ello, en el Interior de la federación aún quedaban dirigentes como Antonio Soto, quien Pronto de destacaría en las huelgas que tuvieron lugar en la Patagonia.

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Conflictividad social Y legislación

Además de algunas medidas coyunturales, los Sectores dominantes respondieron al alto grado de conflictividad social con dos Leyes: la Ley de Residencia de 1902, Y la Ley de Defensa Social de 1910.La primera -que rigió durante más de Cincuenta años- facultaba al Poder Ejecutivo para ordenar la salida del país de Todo inmigrante condenado o perseguido por tribunales extranjeros por críMenes O delitos comunes, o bien cuya conducta comprometiera la seguridad nacional o Perturbara el orden público. Por las mismas causas, además, podía impedir la Entrada de extranjeros. Los fundamentos de la expulsión eran varios e Imprecisos, sin base en actos concretos ni sentencias judiciales. Generalmente Se apeló a esta ley para perseguir y deportar a los anarquistas. Los Sancionados tenían un plazo de 3 días para salir del país, el poder ejecutivo Podrá detenerlos hasta su embarque.La Ley de defensa social, por su parte, prohibía la entrada al país de extranjeros Que tuvieran condenas por delitos comunes, de anarquistas y de otras personas Que promovieran ataques violentos contra funcionarios públicos, institucionales O gobiernos. Incluso establecían penas para «los empresarios de Transporte, capitanes o agentes» que ingresaran anarquistas. Prohibía, Además, las reuniones o las manifestaciones obreras sin autorización policial y Castigaba la «apología» de los delitos estipulados por dicha ley, ya Fuera que sus autores la hubieran realizado por medio escrito, verbal o Impreso. También reprimía a quién «por medio de insultos, amenazas o Violencias intentase inducir a una persona a tomar parte de una huelga o Boicot».Además de estas dos Leyes se comenzó a plantear que el estado debía regular las relaciones Laborales para reducir la conflictividad social. El ministro Joaquín Gonzáles Fue el que armó el código de trabajo. El proyecto fue muy extenso y con temas Como: contratos de trabajo; condiciones para el trabajo de menores y mujeres, Indígenas e inmigrantes; condiciones de seguridad e higiene, accidentes e Indemnizaciones; fijación de la jornada laboral en 8 horas; trabajo a domicilio E industrias domésticas, rol de las autoridades de control; función de los Tribunales de conciliación y arbitraje, y asociaciones de trabajadores y Empresarios.Ese proyecto fue Rechazado: los empresarios se sintieron amenazados por el aumento del costo Laboral, los anarquistas y socialistas entendieron que no corregía las injustas Situaciones estructurales.En 1907, durante la presidencia de Figueroa Alcorta, se creó el Departamento Nacional del Trabajo.
Este, debía analizar la situación de los trabajadores y proponer proyectos de Ley que regularan las relaciones capital-trabajo. Su funcionamiento fue Criticado por los socialistas a través de un periódico. En el periódico se Denunció que el director del departamento, José Nícolás Matienzo, y la policía Encargada de las inspecciones, manténían complicada ante los abusos de los Empresarios -sobre todo, violando las leyes sobre el trabajo de mujeres y Niños, y el descanso dominical-.