Argentina: Evolución Económica y Territorial

Inserción en el Capitalismo

Cuando Argentina se iniciaba como estado nacional, algunos países europeos como Gran Bretaña (GB) ya predominaban en el escenario económico y político mundial y Estados Unidos (EEUU) se sumaba al conjunto de países. Su liderazgo se debía a su desarrollo industrial y tecnológico que los llevaba a producir muchas manufacturas. Sus economías se basaron en la organización capitalista de la producción, donde todos los que realizan la fabricación de bienes manufacturados ofrecen un trabajo a cambio de un salario.

Los países centrales necesitaron contar con más compradores y con mayor cantidad y diversidad de materias primas para sostener la producción y aumentar las ganancias. Argentina y otros países se convirtieron en principales proveedores de materias primas y tuvo como eje de nuestra economía la exportación de productos obtenidos en áreas rurales.

Modelo Agroexportador

Este modelo benefició a los dueños de grandes tierras, quienes tenían el mayor poder político y económico del país. Se importaban productos manufacturados y demandó inversiones extranjeras para infraestructura básica (transporte y comunicación).

Crisis Mundial y Desarrollo Interno

El crecimiento económico de EEUU hizo que muchos invirtieran dinero en acciones y por esto la producción industrial y la especulación con acciones eran mayores que el nivel de consumo. Las empresas comenzaron a tener problemas para vender sus productos y la economía empezó a paralizarse, lo que llevó a la caída de la bolsa.

En Argentina, el estado tomó un papel importante en la regulación de la exportación de bienes primarios y facilitó la importación de bienes que no se producían. Algunos servicios básicos comenzaron a ser prestados por empresas del estado, que se convirtieron en importantes demandantes de trabajadores que se incorporaron a un mercado laboral creciente. Estas medidas llevaron a un modelo de Sustitución de Importaciones para el aumento del mercado interno y el desarrollo industrial nacional (comercio local).

El radicalismo incorporó a las clases medias en la participación democrática. El peronismo implementó la incorporación de las clases más bajas, dándoles servicios públicos. Este modelo terminó en 1975 con las ideas neoliberales.

Ideas Neoliberales

En la década de 1970 se produjo el agotamiento del modelo de producción y bajaron las ganancias de las grandes empresas. Aumentó el precio del petróleo y los países productores multiplicaron sus ganancias e ingresaron al sistema financiero. Toman impulso las ideas neoliberales que decían que el mercado se regula por sí mismo sin intervención de los estados, promoviendo la libre movilidad de los productos y capitales.

Globalización

Se produce un incremento en los intercambios comerciales y financieros, involucrando a todos los lugares del planeta. Hay un gran protagonismo de las empresas multinacionales e innovación tecnológica (ej: comunicaciones, informática). Se observa mayor flexibilidad en la localización de las empresas productoras e internet multiplica su velocidad. No todos los países ingresaron a la globalización de la misma forma; algunos abrieron sus economías a los mercados externos con pocas restricciones y se expusieron a cambios de precios internacionales y mayores niveles de competencia para sus productores locales.

Argentina en la Época Neoliberal

Los gobiernos democráticos tuvieron que enfrentar los efectos negativos de las políticas de la última dictadura militar sobre las actividades productivas, las condiciones de vida y el posicionamiento internacional del país. El gobierno militar aplicó políticas neoliberales sin ninguna restricción, promovió la apertura de la economía mediante la reducción de los aranceles para la importación de productos y el libre intercambio financiero. Se tomaron préstamos de los bancos internacionales y se estableció una relación de cambio entre la moneda argentina y el dólar que abarataba el costo de las importaciones. La industria local fue destruida, cerraron empresas y aumentaron los desempleos y el déficit en la balanza comercial.

Concentración Económica y Fuga de Capitales

Durante la dictadura militar el poder económico se volvió a concentrar en unos pocos grupos económicos. Los negocios agropecuarios, dueños de las grandes extensiones de tierra y grandes empresas transnacionales se beneficiaron con la especulación financiera. Realizaron negocios con el estado, siendo proveedores y contratistas privados que ejecutaban obras públicas. Se produjo la estatización de la deuda privada, subieron las tasas de interés, cambió la variación entre el peso y el dólar, y se generó una crisis en el sistema financiero con cierre de empresas y bancos.

Primer Gobierno Democrático

Recibió una herencia de deuda, desestructuración productiva, concentración económica, caída de salarios y deterioro en las condiciones de vida de la población. Los desequilibrios siguieron y hubo inflación.

La Globalización y el País de los 90

  • Reducción de desequilibrios económicos y financieros.
  • Recuperación del vínculo con los acreedores externos para iniciar un crecimiento económico.
  • Disminución de la inflación.
  • Recuperación del poder de compra de los salarios de los trabajadores.
  • Pago de la deuda externa. Reducción de gastos del estado para hacer frente a las obligaciones internacionales.
  • La deuda continuó en aumento.

Privatizaciones

  • Grupos empresarios se hicieron cargo de la prestación de los servicios.
  • Las empresas estatales constituían una importante demanda laboral.
  • Las innovaciones tecnológicas redujeron la demanda de trabajadores.

Organización del Territorio

  • La organización territorial de un país se ve influenciada por los intereses de distintos grupos o sectores de la sociedad y la intervención de los gobiernos nacionales.
  • Las transformaciones en los lugares, sus relaciones, la distribución de los asentamientos, la infraestructura de transporte y las comunicaciones que los conectan evidencian la organización territorial de un país.
  • Se observan cambios y permanencias.

Definiciones Clave

  • Territorio: Espacio o área controlada por una persona, grupo social o autoridad de gobierno.
  • Espacio público: Espacio usado por toda la población para realizar una variedad de actividades, siempre y cuando se cumplan ciertas normas legales.
  • Jurisdicción: Capacidad de tomar decisiones sobre un determinado territorio.
  • Ejercer territorialidad: Pretender el dominio de un espacio.
  • Sujetos: Aquellos que dominan un territorio determinado.
  • Territorializar: Adueñarse de una porción de superficie terrestre.
  • Temporalidad: Tiempo que dura un territorio hasta que desaparece y es reemplazado por otro sujeto.
  • Territorios y territorialidades superpuestas: Cuando un territorio está ocupado por más de un sujeto a la vez, uno más poderoso que el otro.

Grandes Cambios Territoriales en Sudamérica

Siglo XV

  • Existían pueblos originarios que tenían diferentes culturas y gobiernos.
  • Algunos eran nómades y otros eran sedentarios.
  • Se compartía el uso de la tierra y de los recursos naturales.

Siglo XVI

  • Europeos e indígenas confluyeron en un mismo espacio.
  • Los nativos fueron tratados como esclavos e incorporados a la nueva sociedad colonial.
  • Otros pueblos se resistieron y mantuvieron sus territorios por más tiempo.

Siglo XIX

  • Existían áreas de frontera indígena.
  • Se formaron territorios provinciales.
  • Después de la Independencia, los circuitos económicos dejaron de estar conectados con el mercado de Potosí.

1862

  • Se logró un acuerdo político para unir fuerzas y organizar un Estado Nacional.
  • Los territorios de los pueblos originarios fueron tomados por la fuerza mediante campañas militares que diezmaron a la mayoría de la población nativa.
  • Se produjo la apropiación privada de tierras para el desarrollo de actividades agropecuarias y la expansión de redes de transporte.

¿Cuándo Surgió el Territorio Nacional?

  • No se logró establecer un Estado Nacional de Derecho.
  • Existían poderes políticos y económicos con diferentes proyectos.
  • Había territorios bajo la autoridad de caudillos que se negaban a someterse a una autoridad central.
  • No se logró sancionar una Constitución que organizara una autoridad central.
  • No había una población que se identificara a sí misma como “argentina”.

Para la formación del territorio nacional fue clave:

  • La creación de un ejército, bajo las órdenes del gobierno central.
  • La unificación de territorios.
  • La extensión de un aparato administrativo.
  • El poblamiento del territorio.
  • La formación de una identidad nacional.
  • La consolidación de un modelo económico.

Economías y Asimetrías Territoriales

  • Los distintos modelos de desarrollo económico seguidos en el país no tuvieron una incidencia homogénea en el territorio nacional.
  • Las distintas jurisdicciones del país se fueron incorporando de diversas maneras en los procesos económicos.
  • Las economías provinciales muestran grandes diferencias.

De acuerdo con sus principales características económicas y el grado de desarrollo se pueden reconocer tres agrupamientos:

  • El de mayor desarrollo económico, que aportan el 80% del PBI nacional y de los puestos de trabajo. (Buenos Aires, Santa Fe y Córdoba)
  • El resto de las provincias excepto la Patagonia, que tienen una economía menos poderosa que las de mayor desarrollo económico. Se las denomina economías regionales donde hay pocas actividades que motorizan la economía provincial.
  • La Patagonia, donde su historia económica es la más reciente del país. Se destacan algunas actividades dinámicas, como la explotación petrolera.

Información por Regiones y Microrregiones

  • Las regiones están formadas por un agrupamiento en provincias (Región Noroeste, Región Nordeste, Región de Cuyo, Región Pampeana y Región Patagónica).
  • La mayoría de las microrregiones más dinámicas o de mayor nivel de desarrollo político del país se encuentran en la Región Pampeana.
  • El resto de las microrregiones se especializan en la producción de algunos bienes primarios y su industrialización.
  • Las microrregiones de menor desarrollo económico suelen ser zonas de atractivo turístico (Ej: Calafate en Santa Cruz e Iguazú en Misiones).

Relación entre Modelos Económicos y Desarrollo

  • Relación liberal: El modelo agroexportador y neoliberal ayudaba a los terratenientes.
  • Bienestar: La sustitución de importaciones promovía el bienestar general.

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