.ANÁLISIS O COMENTARIO INTERNO. La idea principal del texto es enunciar algunos de los derechos, deberes y libertades, para dar al gobierno franquista una apariencia democrática, acorde con el nuevo ambiente político de Europa. Se llama está ley Fuero de los Españoles, de acuerdo con el carácter tradicionalista del régimen, porque se deriva de los fueros medievales, época de la que también tomó Franco el título de Caudillo, paralelo a los de Führer y Duce. La estructura del texto -compuesto por varios artículos- nos permite agrupar las principales ideas del mismo. En el art. 1 se establecen una serie de derechos de los españoles, que en principio son los mismos que se recogen en cualquier constitución (dignidad, integridad, libertad), pero que aquí están supeditados al bien común y al interés de la nacíón. En virtud del art. 2 los españoles quedan subordinados al Estado, ofreciendo “servicio fiel a la Patria” (servicio que se materializa en el cumplimiento del servicio militar obligatorio) y también obedeciendo las Leyes, queda claro que estas estaban por encima de los españoles por la obediencia que les debían. Así las libertades formalmente reconocidas en esta ley quedaban limitadas y reducidas en la práctica, ya que jamás podían contravenir los principios del régimen. Estado católico según el art. 6. En este artículo se defiende la religión y la moral católica como principios fundamentales del Estado. Es prácticamente una copia literal del art. 6 de la Constitución de 1876. Se establece una estrecha relación entre el Estado y la Iglesia, uno de los pilares del franquismo. Ya desde comienzos de la Guerra Civil la iglesia le prestó apoyo ideológico y propagandístico a los militares sublevados y contribuyó al triunfo del bando nacional considerándolo una cruzada. La iglesia gozó a cambio de importantes privilegios. En el art. 10 se establece que los españoles deben participar en las elecciones a través de los que se creían los órganos naturales de convivencia: familia, municipio y sindicato. Principio de la democracia orgánica, que defiende el sufragio indirecto y corporativo frente al individual y directo, de la democracia inorgánica o liberal. La soberanía no era del pueblo sino del Estado personificado en Franco. La familia se establece como uno de los pilares del orden social en el art. 22. Dicha familia se concibe bajo el prisma tradicional de la moral católica: Matrimonio indisoluble, elevado número de hijos… El art. 28 está dedicado al ejercicio y garantía de algunos derechos de los españoles, como la asistencia en caso de vejez, muerte, enfermedad, maternidad, accidente de trabajo, etc. Y alude también a “otros riesgos que pueden ser objeto de seguro social”. Pero no será hasta 1963 cuando se cree la Seguridad Social (como resultado del desarrollo económico), que garantizaba las prestaciones sanitarias y el sistema de pensiones. 4.-CONCLUSIÓN. El texto es de carácter subjetivo, ya que expresa el ideario de sus autores, un grupo de ministros, juristas e intelectuales, todos ellos al servicio del régimen franquista. El Fuero de los españoles fue una medida oportunista, fruto, por un lado, de la coyuntura internacional democrática nacida al término de la Segunda Guerra Mundial con la victoria de los aliados; y por otro, del interés de Franco por permanecer en el poder. Un “cambio cosmético”, según el historiador Javier Tusell, para lo que siguió siendo una dictadura que sólo había cambiado su nombre por el de democracia orgánica. Prueba de que no respondía a una voluntad democrática sincera de Franco, fue que el documento en la práctica no tuvo vigencia. La regulación mediante leyes ordinarias de los deberes y derechos expuestos se dejaba para el futuro, y ésta no llegó a formularse. Por otra parte, las garantías que se formulaban quedaban exclusivamente para los partidarios del régimen. Los “rojos”, obviamente, carecían de cualquier libertad.
3. Análisis y comentario
Las ideas de este fragmento se pueden agrupar en dos partes. La primera parte esta integrada por una breve introducción y los artículos 1 y 3 que componen los acuerdos del convenio defensivo. En ella España y EE.UU., con el objeto de mantener la paz y la seguridad internacional, acuerdan apoyarse y utilizar zonas e instalaciones situadas en suelo español, bases militares. A cambio España recibiría material de guerra. La segunda parte corresponde al acuerdo de ayuda económica, formado por un solo articulo, el 1. En el EEUU se compromete a prestar ayuda técnica y económica a España. Cuando en Octubre de 1953 Franco abríó ls Cortes, en su discurso afirmaba que los acuerdos de Seguridad Mutua terminarían proporcionando l asistencia militar y económica tan deseada x los españoles. N 1principio los norteamericanos sólo querían l concesión d 1 territorio donde pudieran instalar 1s Bases militares propias que pudieran ser temporalmente utilizadas x sus tropas. Las autoridades españolas esperaban que en caso de una agresión externa pudieran usar ls Bases que previamente hubiesen sido preparadas gracias a la ayuda técnica y económica de los EEUU. El Pentágono diseñó un dispositivo militar que seguía 1 línea diagonal del Suroeste al Nordeste español y q incluía la base aeronaval de Rota (Cádiz) y las bases aéreas Torrejón (Madrid) y Zaragoza. Nuestro país necesitaba 1 ejército capaz d hacer frente a unos potenciales “peligros comunistas”, así como 1 mejora d s aviación y marina, dada la gran extensión de nuestra costa. L ayuda económica que recibíó España en 1953 ascendía a 226 millones de dólares. L forma de distribuir el total d dicha cantidad consistíó en k + d l mitad s destinaba a gastos militares y l restante para fortalecer económicamente el programa d cooperación militar. En cuanto al Convenio sobre ayuda económica cabría apuntar k España se comprometíó a la estabilización d l moneda, el equilibrio d los presupuestos, el mantenimiento de una estabilidad financiera, l fomento d l competitividad 3 y d la productividad, el desarrollo del comercio internacional y, en general, a poner todos los medios para mantener saneada la economía. Franco s propuso superar estos problemas y, tras 1intento infructuoso d k s l incluyera entre ls beneficiarios dl Plan Marshall, e apoyó en lo único k pudo conseguir: el Concordato con la Santa Sede y los Convenios d Defensa con los EEUU de 1953, kcomenzaron a fraguarse incluso antes de que finalizara la Guerra Mundial. A través de estos Convenios obtuvo ayuda económica, q s mantuvo hasta 1956, medios y apoyos pr l modernización d las Fuerzas Armadas, k se han mantenido de diversa forma a lo largo de los años, y el apoyo político suficiente para, entre otras cosas, poder ingresar en la ONU al poco tiempo. Fueron los EE.UU. En 1951 se firmaron los primeros pactos que significaban la llegada de créditos y materias primas vitales para el régimen franquista. Por fin, en 1953 s firmó el acuerdo bilateral que tenemos delante q permitíó la ayuda norteamericana a cambio d la instalación de bases militares. Los EE.UU. Ayudaron también a k España fuese admitida n ls organismos internacionales y pudiese iniciar contactos con otros países para la concesión de créditos y pr reiniciar el comercio exterior. Europa vivía en los años 50 una época de prosperidad y reconstrucción, x lo que necesitaba mano de obra abundante y mercados pr sus capitales. Se abrieron fronteras a la emigración y se inició la llegada de turistas que buscaban precios bajos y sol asegurado.S recibíó otro apoyo con la firma, en 1953, del concordato con la Santa Sede, lo que significaba el reconocimiento absoluto de la legitimidad del régimen de Franco. Todos estos cambios se reflejan en una readecuación política y económica del régimen
. 4. Conclusión
En 1963 se prorrogó por cinco años el Convenio Defensivo de 1953. Supuso la ayuda de 100 millones d dólares y créditos para la adquisición d armamento x valor de 50 millones de dólares. A partir de estos diferentes tratados las instalaciones permanentes de las bases militares españolas k s habían venido utilizando conjuntamente pasaron a ser propiedad plena del Estado español quien autorizaba a Estados Unidos al uso de de ellas, también se les prohibíó almacenar e instalar armas nucleares en territorio español. También s llegó a la reducción d la presencia militar estadounidense en España. La Declaración conjunta d Enero de 2001 supuso un gran paso, ya que súperó el capítulo puramente defensivo y atendíó a aspectos d economía, terrorismo, narcotráfico, convenio d extradición y diferentes iniciativas de cooperación científica, industrial y tecnológica. El apoyo, pues, de EE.UU. Y de la Iglesia Católica hizo k el franquismo s estabilizase y saliera dl aislacionismo.