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. La crisis de 1917
Los problemas económicos y sociales, la crisis política del turnismo y el descontento militar originaron una gran protesta de carácter antigubernamental en el año 1917, en la que participaron las organizaciones obreras, los partidos al margen del turno dinástico y los militares descontentos. Sin embargo la protesta fracasó por la ausencia de una acción conjunta, la indecisión de los militares y el radicalismo de las asociaciones obreras. Podemos señalar tres crisis en 1917:a.
La crisis militar
Las causas de esta crisis fueron tres:- El elevado número de oficiales en el ejército español, debido a las guerras coloniales.- Los ascensos se obténían mayoritariamente por méritos de guerra, lo que beneficiaba a los oficiales africanistas (que prestaban sus servicios en Marruecos) en detrimento de los peninsulares.- Los salarios, ya de por sí bajos, perdieron más valor con la inflación.Los militares de baja y media graduación crearon las Juntas de Defensa, primero en Barcelona y luego en toda España. Pedían un aumento salarial y el ascenso por antigüedad.Publicaron un manifiesto en Junio de 1917, en el que culpaban al gobierno de los males del ejército y de España, desde una posición regeneracionista. Pero en ningún momento los militares pensaron en actuar junto a los otros grupos sociales. Se limitaban a defender sus intereses profesionales.b.
La crisis política
Ante la situación de crisis, el gobierno de Eduardo Dato, que había sustituido al frente del gobierno al liberal Conde de Romanones, clausuró las Cortes, suspendíó las garantías constitucionales y censuró la prensa.c.
La crisis social
El descenso de los salarios reales debido a la inflación en un momento en el que las empresas acumulaban beneficios, dio lugar a un movimiento de protesta obrera. Las centrales sindicales UGT y CNT firmaron un manifiesto conjunto en el que pedían al gobierno un mayor control de los precios.A raíz de un conflicto ferroviario en Valencia, la UGT convocó una huelga general, apoyada por el PSOE, que no debía terminar hasta que no se iniciara un proceso constituyente.La huelga tuvo un seguimiento desigual, aunque se produjeron incidentes en Madrid, Barcelona, País Vasco y Asturias. El gobierno reacciónó con dureza, decretando la Ley Marcial, y empleando al ejército para reprimir la huelga. Se encarceló al comité de huelga y sus miembros fueron condenados a cadena perpetua. El balance fue de setenta muertos, doscientos heridos y numerosos detenidos.Como consecuencia de la crisis de 1917, el sistema de la Restauración entró en crisis debido a los escasos deseos de renovación democrática de los partidos dinásticos y a la división y debilidad de la oposición, incapaz de articular una alternativa conjunta.Se formaron una serie de gobiernos de concentración, afectados por una gran inestabilidad, con frecuentes dimisiones de ministros y por partidos que abandonaban el gobierno. El más relevante fue el Gobierno Nacional de Maura en 1918 en el que participaron conservadores, liberales y regionalistas catalanes, que sin embargo fue incapaz de contener la inflación y mejorar el clima social.
6. La dictadura de Primo de Rivera 1923-1930)
Los últimos años del periodo de la Restauración fueron años de inestabilidad política.
Tras el fracaso de los gobiernos de concentración se volvíó al turnismo. A pesar del fraude electoral, ningún partido dinástico reunía la mayoría suficiente para gobernar. Esta situación llevaba a frecuentes crisis con clausura del Parlamento y suspensión de garantías constitucionales.
El ejército intervino cada vez más en la vida pública y los partidos republicanos y socialistas no fueron capaces de ponerse de acuerdo para elaborar una alternativa en común. Lerroux se fue aproximando a posiciones cada vez más conservadoras, mientras que el Partido Reformista de Melquíades Álvarez, se fue acercando a los liberales.El 13 de Septiembre de 1923, el general Miguel Primo de Rivera se pronunció contra la legalidad constitucional. El rey, tras algunas vacilaciones, le ordenó formar un nuevo gobierno.La principal justificación del golpe fue que el régimen se encontraba estancado y existía un peligro de revolución social. El dictador, desde posiciones regeneracionistas y populistas, se comprometíó a acabar con el caciquismo, la corrupción, las amenazas a la unidad nacional… También pudo influir el deseo de ocultar las responsabilidades del desastre de Annual. Dos etapas:El Directorio Militar (1923-1925), que se presentaba como un gobierno provisional para solucionar problemas pendientes.El Directorio Civil (1925-1930), que quería perpetuarse en el poder y se preocupaba más por los problemas económicos y sociales.Las primeras medidas del Directorio Militar fueron claramente dictatoriales: suspensión de la Constitución, cierre del Parlamento y prohibición del las actividades de partidos y sindicatos, todo ello acompañado de la militarización del orden público y la represión del comunismo y anarquismo.El régimen creó un nuevo partido, la Uníón Patriótica, sin una ideología definida y cuyo objetivo era proporcionar apoyo social al régimen.Primo de Rivera se implicó personalmente en solucionar el problema de Marruecos.. Durante el Directorio Civil, Primo de Rivera trató de institucionalizar el régimen mediante la creación de una Asamblea Nacional Consultiva, compuesta por representantes de las corporaciones (empresarios, obreros, profesionales…) elegidos por sufragio indirecto, funcionarios y representantes elegidos por el poder. Además se celebró un plebiscito para someter a votación la política de la dictadura.La política económica de la Dictadura, dirigida por el ministro José Calvo Sotelo, se caracterizó por el proteccionismo y la intervención estatal en la economía a través de las obras públicas (ferrocarriles, carreteras, planes hidroeléctricos), y ayudas estatales a empresas que no podían competir con el exterior.Se concedieron grandes monopolios, como el de los teléfonos a la Compañía Telefónica Nacional de España y el de la importación, refinado, distribución y venta de petróleo a la compañía CAMPSA. Esto provocó un fuerte endeudamiento del Estado (siete veces mayor en 1929 que en 1924), que se pretendíó disfrazar por la contabilidad oficialEn cuanto a la política social se intentó que el Estado mediara en los conflictos sociales, se aceptó a los sectores más moderados del movimiento obrero y se reprimíó a los más radicales. Por otra parte creó la Organización Corporativa Nacional, organizada por profesiones. Dentro de la Organización se crearon comités paritarios que reunían a patronos y obreros para discutir las condiciones laborales. Dentro de los comités se aceptó a la UGT, se apoyó a los Sindicatos Libres y se persiguió a la CNT.A partir del establecimiento del Directorio Civil, aumentó la oposición a la dictadura, protagonizada por liberales de los antiguos partidos del turno, los republicanos unidos en la Alianza Republicana y el PSOE que en un principio había dado un voto de confianza al dictador pero que ante los intentos de perpetuar el régimen, había cambiado de opinión.