El Bienio Reformista (1931-1933)
Las Reformas de Azaña
Manuel Azaña formó un gobierno con republicanos de izquierda, socialistas y algún independiente, bajo el lema de modernizar el país.
Ejército y la Reforma Militar
Los objetivos eran crear un ejército profesional y democrático. Se fijó en la Ley de Retiro de la Oficialidad, es decir, todos los militares en activo debían prometer su adhesión al régimen, concediéndoles la posibilidad de retirarse con el sueldo íntegro si así lo deseaban. Además, se suprimieron algunos cargos tradicionales:
- Reducción del alto número de oficiales.
- Se cerró la Academia Militar de Zaragoza.
- Se suprimieron las capitanías generales.
Se consiguió la disminución de gastos del ejército, pero la reducción del presupuesto dificultó la modernización del material (equipamiento y armamento). Esta ley fue recibida por los africanistas como una agresión a la tradición militar y provocó tensiones.
Reforma Religiosa
El objetivo era limitar la influencia de la Iglesia en la sociedad española y regularizar la vida social. La Constitución estipulaba un Estado no laico, la libertad de culto y la supresión del presupuesto del culto y clero. Se permitió el matrimonio civil y el divorcio. Se disolvió la Compañía de Jesús, debido a su gran influencia en la educación, además se nacionalizaron sus bienes. Se prohibió la enseñanza a otras órdenes religiosas. Buena parte de la jerarquía eclesiástica manifestó su oposición hacia la República. La defensa de la religión aglutinó a la derecha a partir de 1933.
Reforma Educativa
En 1931 España contaba con un alto porcentaje de analfabetismo. Solo las clases altas podían permitirse la enseñanza, que estaba en manos de las órdenes religiosas. La República vio en la educación la vía para la modernización del país y pusieron gran esfuerzo en:
- Creación de muchas escuelas y formación del profesorado con aumento de sueldo y mayor reconocimiento social.
- Se implantó el laicismo.
Reforma Agraria
El problema principal era el latifundismo. Una de las primeras medidas del gobierno provisional fue la de favorecer a los arrendatarios, reduciendo las cuotas agrarias. Con la Ley de 1932, se crea un modelo dominante de explotación agraria de la clase media. Se acuerda crear el Instituto de Reforma Agraria, con capacidad para la incautación e indemnización, la organización de las incautaciones y la distribución de tierras a no propietarios. Esta ley tenía varias complicaciones: las tierras expropiadas fueron muy pocas; se asentaron pocos campesinos; lentitud burocrática; resistencia de los propietarios y, por último, los conflictos sociales en el medio rural.
Estatutos Regionales
: SE EN CATALUÑA LA GENERALITAT Y UNA COMISIÓN SE ENCARGÓ DE REDACTAR EL ESTATUTO DE AUTONOMÍA APROBADO EN AGOSTO DE 1931 PARA SU DISCUSION EN LAS CORTES. EN 1932 SE APROBÓ EL ESTATUTO DE AUTONOMIA. CATALUÑA CONTÓ CON GOBIERNO Y PARLAMENTO PROPIO EN MATERIA: ECONÓMICA, SOCIAL, CULTURAL Y EDUCATIVA. SE RECONOCIÓ LA COOFICIALIDAD DEL CATALÁN Y CASTELLANO. LAS PRIMERAS ELECCIONES LEGISLATIVAS DIERON LA VICTORIA A ESQUERA REPUBLICANA Y EL PRESIDENTE DEL LA GENERALITAT FUE F. MARCIÁ.
EN EL PAIS VASCO EL NACIONALISMO ESTUVO REPRESENTADO POR LE PNV. EN 1932 LOS AYUNTAMIENTOS VASCOS HICIERON EN ESTELLA UN PROYECTO DE ESTATUTO QUE LOS AYUNT. NAVARROS NO ACEPTARON. CON LA LLEGADA DE LA DERECHA AL PODER PARALIZO SU DEBATE EN LAS CORTES.
EN GALICIA Y ANDALUCIA SE ELABORARON ESTATUTOS EN 1932 Y 1933 RESPECTIVAMENTE, PERO NO PUDO SER PRESENTADO A REFERENDUM DEBIDO AL CAMBIO POLITICO EN NOVIEMBRE DE 1933.
CUESTION SOCIAL: LAS DESIGUALDADES SOCIALES ESTABAN MUY ACUSADAS. SE INTENTO PONER CALMA PARA COMPLETAR LAS REFORMAS, SIN EMBARGO, INTEGRANTES DE LOS PARTIDOS PARTICIPARON EN ACTOS REVOLUCIONARIOS PARA PEDIR MEJOREAS QUE NO LLEGABAN. LOS ANARQUISTAS QUE EN UN PRINCIPIO APOYARON LA REPUBLIC, AL VER QUE SUS INTERESES NO LLEGABAN RADICALIZARON SUS POSTURAS (HUEGLA REVOLUCIONARIA E INSURRECIION ARMADA). COMENZARON COFLICTOS SOCIALES CON VICTIMAS EN EL CAMPESINADO EN TODO EL PAIS, CON ALGUNOS CASOS EXTREMOS (CASAS VIEJAS) DONDE LA DUREZA DE LA POLICIA PROVOCO UN RECHAZO DE TODAS LAS FUERZAS POLITICAS EN CONTRA DEL GOBIERNO, EL CUAL QUEDO EN CUESTION. POR ESTO, LA CLASE OBRERA Y BUENA PARTE DE LA IZQUIERDA SE ALEJARON DEL PRESIDENTE DEL CONSEJO DE MINISTROS.
2.2 EL FINAL DEL BIENIO REFORMISTA
EL CRACK DEL 29 LLEGO A ESPAÑA MAS TARDE QUE A OTROS PAISES. DESCENDIERON LAS IMPORTACIONES Y EXPORTACIONES → RALENTIZACION DE LA INDUSTRIALIZACION. AUMENTO NOTABLEMENTE EL PARO Y EL MALESTAR SOCIAL, A LO QUE EL GOBIERNO SE MOSTRO IMPOTENTE A DAR SOLUCION.LAS REFORMAS SE FRENARON. A TODO ESTO HAY QUE AÑADIR QUE LA IZQUIERDA DEJO DE RESPALDAR A AZAÑA Y LA DERECHA SE REORGANIZO. ADEMAS, ALCALA ZAMORA LE RETIRO SU CONFIANZA. TODO DESEMBOCARA EN UNAS ELECCIONES EN NOVIEMBRE DE 1933.