6.1.El segundo gobierno de Aznar
Las elecciones del año 2000 volvieron a dar el triunfo al PP, que alcanzaba la mayoría absoluta,
al conseguir 183 escaños y más de diez millones de votos. El partido socialista sufríó un grave revés,
bajando su representación parlamentaria a los 125 diputados y casi dos millones de votos menos.
También IU salía malparada quedándose con 8 diputados.La economía continuó por la senda del
crecimiento, lo que llevó a nuevas reducciones del paro y espectaculares aumentos de los cotizantes
a la Seguridad Social. El 1 de Enero de 2002 comenzó la utilización del euro que hasta esa fecha había
sido una moneda de cuenta. La entrada en vigor de la moneda europea supuso importantes ajustes
en los precios que, la expansión económica asumíó sin graves dificultades. La mejora de las
infraestructuras y la modernización del país, iniciada en las décadas anteriores, continuaba a buen ritmo.
El sector de la construcción, vivíó una escalada de precios, vinculada a movimientos especulativos, que
convirtieron la vivienda en un bien costoso. Muchas familias se endeudaron para adquirir un bien tan básico.
La invasión de Irak de Sadam Hussein, acusado de fabricar y almacenar armas de destrucción masiva por
Estados Unidos, tras el grave atentado en Nueva York el de Septiembre de 2001, contó con el apoyo del
gobierno español, pese a la fuerte contestación social que dicha intervención desató. Aznar agotó esta
segunda legislatura, comprometido a poner un límite a sus mandatos como presidente aunque no estuviese
establecido en la legislación, no se presentó a la reelección. El candidato del PP fue Mariano Rajoy, que
había ocupado diferentes carteras ministeriales en los gobiernos de Aznar.El 11 de Marzo de 2004, en víspera
de las elecciones señaladas para el día 14, un atentado terrorista en la madrileña estación de Atocha produjo
dos centenares de muertos y miles de heridos. Una primera información del gobierno atribuyó el atentado a
ETA, pero en las horas siguientes se abríó paso la hipótesis, luego confirmada, de que habían sido islamistas
radicales los autores de la masacre.Los electores acudieron masivamente a las urnas y el resultado significó un
vuelco electoral respecto a los pronósticos de los sondeos, que apuntaban a un triunfo de PP. El PSOE se alzó
con la victoria, al obtener escaños, frente a los 151 del PP.
4-Comentario de Texto:
Nos encontramos ante un texto cuyo autor individual no es otro que el rey Juan Carlos I
de Borbón y que fue trasmitido televisivamente a los españoles en la madrugada del 24
de Febrero de 1981 a fin de condenar el Golpe de Estado liderado el 23 de Febrero
por el teniente coronel Antonio Tejero e informar al pueblo español de las medidas
adoptadas por la Corona. El monarca de España nacíó concretamente en Roma en 1938
y en 1969 fue elegido por Franco como su sucesor en la Jefatura de Estado a título de rey.
No obstante, a pesar de la designación del Dictador, supo a la muerte de este liderar el
proceso hacia la Democracia.El texto podría ser calificado como político en tanto en
cuanto se trata de un mensaje con esta temática. Las circunstancias en las que salíó a
la luz y la suma importancia de su propósito fundamental: la condena de un golpe
de Estado, lo aproximarían hacia lo jurídico, puesto que simula tener cierto carácter
de ley. Finalmente, en virtud de su difusión televisiva cabría señalar que su
destinatario es claramente público, pudiendo aludir a todo el pueblo español como el
receptor del mensaje. A pesar de la brevedad del texto podemos establecer 3 grandes
bloques temáticos:
1. Una primera parte compuesta por las 3 primeras líneas (desde
“Al dirigirme” hasta “orden siguiente”)
, en las que Juan Carlos I alude a unas
“circunstancias extraordinarias” ante las cuales solicita la “serenidad y la confianza”
del pueblo español. Se refiere concretamente al golpe del 23 de Febrero de 1981,
materializado en la irrupción de un destacamento de cerca de 200 guardias civiles
dirigidos por el teniente coronel Antonio Tejero en el Congreso de los Diputados. Los
parlamentarios presentes fueron tomados como rehenes y España entera presenció
en directo a través de radio y televisión el devenir del golpe. Además, no solo hubo
movimientos en Madrid. En Valencia, el general Jaime Milans del Bosch declaró el
estado de guerra y sacó los tanques a la calle.
2. Una segunda parte que comprendería
Las líneas 3-8 (desde “Ante la situación” hasta “la aprobación de la Junta de Jefes de
Estado Mayor”, a través de las cuales el rey comunica al pueblo español las órdenes
dictadas al Ejército tras la irrupción de los golpistas en el Congreso. Juan Carlos I expone
ahora claramente su condena al golpe, pues insta a los militares a que se conserve la
legalidad constitucional, es decir, la Constitución de 1978. Y corresponde precisamente
al rey porque en contra de lo que tradicionalmente suele creerse, esta ley fundamental le
atribuiría poderes tan fundamentales como los de Jefe del Estado y mando supremo de
las Fuerzas Armadas.
3. Una tercera y última parte que abarcan las 3 últimas líneas
(desde “La Corona, símbolo” hasta “de referéndum”, que suponen una especie de colofón
final en el que el monarca reitera su condena al golpe e insiste en la necesidad de que la
institución que él representa respalde el proceso democrático iniciado tras la muerte de
Franco en 1975. Nuevamente se refiere a la Constitución de 1978 y alude también el
respeto a un texto votado por el pueblo español en referéndum el 6 de Diciembre de
1978. Los golpistas por su parte justificaron su acción como alegando que esta se hacía
en defensa de una España cada vez más golpeada por el terrorismo de ETA, el incremento
del desempleo y el desarrollo de un proceso autonómico que conducía, según ellos.
2ºExamen
1-Conceptos:
-Nacional-Catolicismo:
es la denominación con la que se conoce una de las señas
de identidad ideológica del franquismo, el régimen dictatorial con el que Francisco
Franco gobernó Españaentre 1939y 1975. Su manifestación más visible fue la
hegemonía que tenía la Iglesia católicaen todos los aspectos de la vida pública e
incluso privada.
-Ley de Sucesión:
fue la quinta Ley fundamental aprobada de las
ocho Leyes Fundamentalesque organizaban los poderes del Estado durante el
franquismo. Establecía la sucesión de Francisco Francoal frente del Estado español,
al disponer que el sucesor sería propuesto por el propio Franco, pero que tendría
que ser aprobado por las Cortes españolas.
-Congreso de Suresnes:
es el que hace
el número trece de los celebrados por el PSOEdurante el exilio entre los días 11al
13 de Octubrede 1974en el teatro Jean Vilar de dicha localidad francesa colindante
con París, y se le reconoce por ser el que cambió la orientación política e ideológica
del PSOE poco antes de la transición democráticaen España.
-División Azul:
fue una
unidad de voluntarios españolesque formó una división de infantería dentro del Heer,
el ejército de la Alemania nazi. Se creó para luchar contra la Uníón Soviéticaen la
Segunda Guerra Mundial. Entre 1941y 1943, cerca de 50.000 soldados españoles
participaron en diversas batallas, fundamentalmente relacionadas con el sitio de
Leningrado.
-Leopoldo Calvo Sotelo:
fue un políticoespañol, presidente del gobierno
de España entre Febrero de 1981 y Diciembre de 1982, durante la ilegislatura.
-Cartillas de Racionamiento:
es un documento impreso, numerado, seriado y validado,
que extiende la autoridad competente para facilitar el acceso a determinados bienes
de primera necesidad, normalmente alimentos, que están sometidos a una distribución intervenida.
3- EL plan de Estabilización de 1959 y sus consecuencias
España necesitaba salir de su aislamiento e integrarse económicamente en la realidad
internacional. Para ello, había que romper con la autarquía económica y todo su
entramado. El primer paso lo dieron un grupo de ministros, los conocidos “tecnócratas”,
como Navarro Rubio, Ullastres y López Rodó, que pusieron en marcha el llamado Plan de
Estabilización de 1959. Consiguieron frenar la inflación, moderar los precios, frenar los
gastos y contener la demanda. Al mismo tiempo, tomaron una serie de medidas que
favorecieron la exportación y la importación. Los resultados fueron muy buenos, pero a
consta de someter de nuevo a la población a grandes sacrificios.El éxito del Plan de
Estabilización de 1959, favorecíó la creación de las bases de un gran crecimiento económico
durante la década de los sesenta y parte de los setenta.
1.2. El desarrollo económico y los elementos del cambio
La herramienta principal para conseguir este desarrollo fue la puesta en marcha, a partir de
1964, de los Planes de Desarrollo bajo la dirección del ministro Laureano López Rodó. Tenían
estos un carácter indicativo, que no obligaba a las empresas privadas a integrarse en ellos,
las orientaba y favorecía con ayudas económicas y beneficios fiscales. También contemplaban
la creación de los llamados Polos de Desarrollo y Promoción Industrial con el fin de fomentar el
desarrollo regional. Estos lugares estaban dotados de sus polígonos industriales, donde se
localizaban las industrias que gozaban del beneficio de ser consideradas de interés preferente.
Se sucedieron, planes, cuatrienales: el primero de 1964 a 1967; el segundo de 1968 a 1971 y el
tercero de 1972 y 1975 este último se interrumpíó por los efectos de la crisis energética de 1973.
Todo este proceso se vio favorecido por las grandes ventajas económicas que reportó el Acuerdo
Preferencial con la CEE, firmado por el ministro de Asuntos Exteriores Gregorio López Bravo.
La industria fue la gran favorecida en los distintos planes de desarrollo, se cambió de signo en el
comercio exterior español: de ser un país exportador de productos agrícolas y de materias primas,
se pasó a exportar productos industriales como maquinaria, herramientas, etc. Contrariamente a lo
que se pretendía en teoría, se acentuaron los desequilibrios sectoriales, la agricultura salíó muy
desfavorecida. Este crecimiento económico irregular y desequilibrado operado durante los años
sesenta ha recibido el nombre de desarrollismo. Finalmente, el desarrollo fue facilitado por los
siguientes factores:-La bonanza económica europea e internacional que se vivía en los años sesenta.
-El auge turístico que convirtió a España en uno de los lugares de destino preferidos en Europa, por
lo que aportó una gran cantidad de divisas.-La emigración española a los países de la Europa
occidental proporciónó también una gran cantidad de divisas.-Las importantes imposiciones de capital
extranjero, que permitieron dinamizar la economía española y ayudar a sufragar proyectos económicos.
1.3. Consecuencias del desarrollo económico
Los cambios más significativos producidos por el desarrollo económico fueron los siguientes:
-Un considerable aumento demográfico. La población pasó de 30.5 millones de habitantes en
1960 a 33.9 millones en 1970, debido a un incremento de las tasas de natalidad (200/00) y al
descenso apreciable de las tasas de mortalidad (90/00).-Aumento de la población urbana. Se
intensificó el flujo migratorio del campo a la ciudad, de modo que más de 4 millones de
personas cambiaron de residencia y abandonaron las regiones más atrasadas para ir a las más
desarrolladas. La población urbana llegó a significar el 60% de la total y se concentró en su
mayor parte alrededor de las grandes ciudades. Al mismo tiempo, se produjo un importante
cambio en la distribución de la población activa: el sector terciario aglutinó la mayor parte de
la población trabajadora, mientras que la agricultura quedó reducida al 22%. Los núcleos
receptores fueron Madrid, Cataluña, País Vasco, Zaragoza y el Levante.-Protagonismo obrero y
ascenso de las clases medias. La clase obrera alcanzó un gran protagonismo y comenzó a
especializarse y acceder a la propiedad. Se va configurando una nueva clase media formada por
oficinistas, vendedores y obreros especializados o técnicos que dotó a la sociedad de una gran
estabilidad. Más reducida en número aparece una elite, los tecnócratas o grandes ejecutivos,
ligada a la Banca, y altos funcionarios, regidos por principios de eficacia que alcanzará una gran
influencia social.-La sociedad española de modernizó. Con una renta per cápita superior a los
1000 dólares, mejoró el nivel de vida y los españoles accedieron a los bienes de consumo: vivienda,
electrodomésticos, automóvil, recordemos el famoso Seat 600 y las vacaciones estivales. La educación
mejoró y la enseñanza media se extendíó con la creación de institutos en las poblaciones medias y el
acceso en gran número de la mujer a las aulas.-La mujer participó más intensamente en el mundo de
la cultura. Se reanudó su dedicación a la literatura y a la Universidad. A las obras de Carmen Laforet y
Carmen Martín Gaite, se añadió la producción literaria de María del Campo Alange acerca del papel
desempeñado por la mujer en la sociedad de su tiempo.
2- Objetivos de la política exterior de la España democrática
Los gobiernos democráticos han conseguido la integración de España en la Uníón Europea,
el ingreso en la Organización del Tratado del Atlántico Norte –OTAN- y el estrechamiento de
los lazos de amistad y ayuda con Iberoamérica y el Mediterráneo. En la actualidad España se
encuentra plenamente integrada en aquellos organismos internacionales en los que se toman
las más importantes decisiones de carácter político, económico y cultural.
La política exterior del Estado español contempla una serie de prioridades:
-Cooperación para el desarrollo, luchando contra la pobreza, ampliando los derechos,
oportunidades y capacidades de las poblaciones más desfavorecidas.
-Promoción y defensa de los derechos humanos y acciones para garantizar la paz y la
seguridad en el mundo.-Seguridad y defensa de España y contribución de nuestro país a la
seguridad internacional, participando en dos organismos multilaterales de vital importancia:
la OTAN y la PESD. -Política a favor del desarme y contra la proliferación de armamento.
España a suscrito y ratificado los principales tratados y convenciones de no proliferación
de armas y participa en varias organizaciones y foros que defienden esta política.
La cumbre del G-20, celebrada a finales de 2008 en Washington, y a la que asistíó España de
la mano de Francia, para buscar soluciones a la crisis financiera internacional concluyó con el
compromiso de los participantes de reformar y favorecer los mercados financieros, pero con la
advertencia de que la responsabilidad es de cada país. La presencia de España en estos foros no
es segura, debido a que no pertenece ni al grupo de las grandes potencias económicas ni al conjunto
de los países de economías emergentes, por lo que debe pedir ayudas.
3er Examen
1-Conceptos:
-Fuero de los Españoles:
es una de las ocho Leyes Fundamentalesdel franquismo,
que establecía una serie de derechos, libertades y deberes del pueblo español.
-Marcha verde:
fue la invasiónmarroquídel Sáhara español, iniciada el 6 de
Noviembre de 1975.
-Instituto Cervantes:
es un organismo público español, que
se creó el 21 de Marzode 1991por el Gobierno de España, con el alto patrocinio
de los Reyes de España, bajo el mandato del presidente Felipe Gonzálezy dependiente
de su Ministerio de Asuntos Exteriores.
-Ley de Prensa de 1967:
se promulgaron durante
la Restauración borbónica en Españay durante la dictadura del general Franco, con la
finalidad, en este último caso, de impedir el ejercicio la libertad de prensa. En los períodos
democráticos como la Segunda República Españolao el Reinado de Juan Carlos Ino hubo
leyes de prensaporque la libertad de expresión estaba reconocida y garantizada en sus
respectivas Constituciones.
-Adolfo Suárez:
fue una figura clave de la Transición, donde se
dejó atrás el régimen dictatorial del general Francisco Francoy se pasó a formar un sistema
democrático. Consiguió, tras ser nombrado presidente del Gobierno por el reyJuan Carlos I
en 1976 y a pesar de ser un desconocido para la opinión pública del momento, que se llevaran
a cabo diversas medidas que reformaron el sistema previo, como la autoliquidación de las
Cortes franquistaso la legalización de los partidos políticos, incluida la del Partido comunista
de España.
-Cumbre Iberoamericana:
son las reuniones anuales de los Jefes de Estado y Gobierno
de los veintidós países que se encuentran en la Organización de Estados Iberoamericanos(OEI).
2-LA MUERTE DE Franco Y LAS PRIMERAS ELECCIONES DEMOCRÁTICAS
Muerto Franco el 20 de Noviembre de 1975, el Príncipe Juan Carlos como estaba previsto,
fue proclamado Rey de España el 22 de Noviembre de 1975. A partir de entonces se inició
un delicado proceso de establecimiento de las libertades y cambio de régimen conocido como
la transición democrática. El papel desempeñado por el rey Juan Carlos I fue de enorme
importancia, ya que desde el primer momento puso todo su empeño por establecer una
monarquía democrática, constitucional y parlamentaria a la que había que llegar mediante un
decidido programa de reformas.Al principio, dicho programa no contaba con el apoyo de la
derecha ni de la izquierda. La primera estaba anclada en la intransigencia y la continuidad de,
el régimen franquista mientras que la segunda, muy dividida deseaba una ruptura democrática
y pedía la instalación de un gobierno provisional y unas cortes constituyentes que decidieran el
modelo de Estado, esto es, monarquía o república. El buen hacer del monarca y la evolución de
los hechos, suavizaron las posturas y todos vieron la necesidad de llegar a un consenso: la
derecha se avino a la apertura y al reformismo y la izquierda acabó por aceptar la monarquía
democrática.Para iniciar el camino hacia la democracia desde la legalidad, el rey encontró la
persona capaz de hacerlo en Torcuato Fernández Miranda, su antiguo profesor y gran conocedor
del ordenamiento político vigente, aunque las presiones de los poderes fácticos le hicieron
confirmar a Carlos Arias Navarro como presidente de Gobierno. Se iniciaba la llamada Primavera
Arias, por la expectación levantada gracias a las promesas aperturistas formuladas que con un
gobierno muy dividido, no se llevaron a cabo. Todo ello disgustó a la oposición, de manera que el
26 de Marzo de 1976, la Plataforma de Convergencia Democrática, liderada por el PSOE, y la Junta
Democrática, encabezada por el PCE, se unieron para formar la llamada Platajunta, que organizó
una serie continua de huelgas y manifestaciones que fueron reprimidas con gran dureza. A esta
situación, hubo que añadir los sucesos de Montejurra, donde se enfrentaron dos bandos carlistas
con un saldo de los muertos y, los atentados terroristas de ETA y el GRAPO.El rey nombró a Adolfo
Suárez, el cual no era visto como la persona apropiada para realizar las reformas pertinentes por
proceder de las mismas filas del franquismo. Todos se equivocaron; mediante un gobierno, de
personas poco relevantes hasta entonces, pero de gran preparación, consiguió desmantelar todo
el edificio del régimen anterior y se convirtió en protagonista del cambio. El primer paso se dio
en Noviembre de 1976, cuando las Cortes franquistas aprobaron la Ley de la Reforma Política,
que creaba unas Cortes bicamerales elegidas por sufragio universal. Sometida a referéndum al
mes siguiente, fue sancionada por el rey el 4 de Enero de 1977. El 15 de Junio de aquel mismo
año, se convocaron elecciones generales que se celebraron pacíficamente y con gran participación
ciudadana. Había comenzado el desmantelamiento del régimen franquista desde la legalidad.
El resultado de las elecciones aclaró el panorama político. La UCD, el partido político creado por
Adolfo Suárez, fue la clara vencedora con el 34% de los votos. Le seguía el PSOE y estaba liderado
por el joven sevillano Felipe González, con el 28%. Descolgados, quedaron el PCE (9%), liderado por
Santiago Carrillo, y Alianza Popular (AP) fundado por Manuel Fraga, con el 8%. Los partidos nacionalistas
CiU y PNV ganaron las elecciones en Cataluña y País Vasco. Estos resultados refrendaban la opción
moderada del pueblo español, que rechazaba tanto a la extrema derecha franquista como a la izquierda
revolucionaria.Todo este proceso de reformas siempre se vio amenazado por dos fuerzas antagónicas.
Por un lado, la extrema derecha, que propugnaba un golpe militar que pusiera fin al proceso democrático.
Por otro lado, ETA y el RAPO, que con sus ataques al ejército y las fuerzas policiales alimentaban las
posibilidades de un golpe militar.
3-EL Golpe de Estado DE 1981
Las tensiones propias de una situación de crisis económica, con un alto malestar social por las
elevadas cifras de desempleados, así como los problemas generados por una intensa actividad
terrorista desatada por ETA y el GRAPO, alimentaban los deseos involucionistas de los grupos
de la derecha radical y de los sectores más conservadores del ejército, que miraban con nostalgia
hacia los tiempos de la dictadura. Todo ello alimentaba actitudes golpistas. En los entierros de las
numerosas víctimas del terrorismo se vivían momentos de tensión. Los más exaltados gritaban
contra el gobierno y la democracia. Se cuestionaba no sólo al gobierno, sino a la propia jefatura
del Estado, representada por el rey Juan Carlos I.Algunas intentonas golpistas, como la llamada
operación Galaxia fueron desbaratadas, pero el 23 de Febrero de 1981, un mes después de que
Suárez anunciase su dimisión, mientras se procedía a votación de investidura de Calvo Sotelo, un
grupo de guardia civiles, a las órdenes del teniente coronel Tejero Molina, irrumpíó en el hemiciclo,
interrumpiendo la votación. La representación de la soberanía nacional quedaba secuestrada.
En el Congreso de los Diputados se vivieron momentos de fuerte tensión que pidieron ser vistos
en directo al quedar en funcionamiento una cámara, que emitíó los graves hechos que allí tenían lugar.
Las horas siguientes fueron de incertidumbre, al controlar los golpistas algunos puntos estratégicos, y al
proclamar el capitán general de la III regíón Militar, el teniente general Milans del Bocsh el estado de
guerra y sacar los tanques a la calle.Al filo de la medianoche, el jefe de Estado, Juan Carlos I desautorizó
el golpe y conminó a los militares golpistas a deponer su actitud. El general Milans del Bosch ordenó el
regreso a los cuarteles de las tropas y al día siguiente el teniente coronel Tejero se entregaba y los guardias
civiles que habían asaltado el palacio de la Carrera de San Jerónimo abandonaban el Congreso de los Diputados.
Los días siguientes, grandes manifestaciones recorrieron las calles de las principales ciudades del país, invocando
la Constitución y proclamando su voluntad de continuar por la senda de la democracia.
4ºExamen
1 Conceptos
-Polos de desarrollo:
Estrategia territorial clásica de la política regional, consistente en concentrar
las ayudas en unos determinados polos en los que intentará reproducir el proceso de crecimiento
auto sostenido, que de una manera espontánea se había dado en las áreas más desarrolladas.
-Transición:
es el período de la historia contemporánea de Españaen el que se llevó a cabo el
proceso por el que el paísdejó atrás el régimen dictatorial del general Francisco Francoy pasó a
regirse por una Constituciónque instauraba un Estado social y democrático de derecho. Dicha
fase constituye la primera etapa del reinado de Juan Carlos I.
-Etapa azul:
La fuerza política dominante
durante el primer período fue la Falange, que tenía muchas similitudes con los otros partidos fascistas
europeos. El 19 de Abril de 1937, Franco había decretado la unificación en un solo partido de falangistas
y requetés, formado FET y del as JONS. La nueva fuerza política tenía que convertirse en algo parecido
al partido único típico de los regíMenes fascistas.
-Cuadernos para el diálogo:
fue una revistacultural,
aunque con claro propósito de transmitir un ideario político, el democristiano, que difundíó su primer
presidente y promotor Joaquín.
-Luis Carrero Blanco:
fue un militar, escritor y político
español, que ocupó diversos cargos en la dictadura de Franco. Fue asesinado por ETAcuando era
presidente del Gobierno de Españadurante la etapa final de esta dictadura. El régimen le otorgó,
póstumamente, el título de duque de Carrero Blanco.
-Asunto Matesa:
El escándalo estalló el 23 de
Julio de 1969cuando Víctor Castro Sanmartín, director general de Aduanas, denunció a Matesa
(Maquinaria Textil del Norte S.A.) ante el Tribunal de delitos monetarios, que intervino la empresa
y encarceló al principal accionista de la sociedad, Juan Vilá Reyes, así como a otros accionistas y
directivos. Al parecer Matesa, fundada en 1956 como una empresa familiar, manténía una deuda
de 10.000 millones de pesetascon un banco público (el Banco de Crédito Industrial, dirigido por José
González Robatto.
2-Los gobiernos sociales de Felipe González
En la primera legislatura socialista (1982-1986)
, el gobierno de González tuvo que hacer
frente a una difícil situación económica. El gabinete socialista aprobó un estrictoplan de
stabilización económicaque implicó un proceso de reconversión industrialque llevó al
cierre de muchas industrias obsoletas. Estas medidas provocaron el desconcierto entre
las centrales sindicales, pero permitieron sanear la economía y prepararla para la recuperación.
El gobierno socialista tuvo que hacer frente a una dura campaña terrorista de ETA, con más de
cien muertos durante la legislatura, y a la vez reformar el Ejército para acabar con el peligro del
golpismo. Esta reforma fue uno de los grandes éxitos del gabinete.Otras medidas fueron la
aprobación de la reforma universitaria, la LODE, que establecía la enseñanza gratuita y obligatoria
hasta los dieciséis años, y una despenalización parcial del aborto.
España finalmente consiguió acceder a laComunidad Económica Europea el 1 de Enero de 1986.
El viejo anhelo de integración en Europa se convirtió en realidad.
Como contrapartida, Felipe González cambió radicalmente su discurso sobre la OTAN.
La negativa
al ingreso en la alianza militar occidental se tornó en apoyo. González mantuvo su promesa de
convocar un referéndum y pidió el voto afirmativo a la permanencia en la OTAN.
El triunfo de
la postura defendida por González posiblemente marcó su cenit como líder político.
En estos años acabó por diseñarse el mapa autonómico español con la aprobación de los diversos
estatutos de autonomía.
En 1986, el PSOE volvíó a ganar las elecciones por mayoría absoluta propiciando la crisis entre
sus contrincantes. Fraga repitió resultados lo que propició una larga crisis en su partido y el PCE
se coaligó con diversas fuerzas menores configurando Izquierda Unida.
La segunda legislatura socialista (1986-1989)
estuvo marcada por un fuerte desarrollo económico
que duraría hasta 1992. Este crecimiento se concretó una ambiciosa política de inversiones públicas
en infraestructuras favorecida por la transferencia de fondos procedentes de la CEE. Los servicios
educativos, sanitarios y de pensiones crecieron de forma notable, siendo sufragados por un sistema
fiscal relativamente progresivo. Por primera vez se podía hablar de un Estado del Bienestar en España.
El crecimiento económico y las medidas liberalizadoras del gobierno trajeron un aumento de las
diferencias de riquezaentre los diversos grupos sociales. Los sindicatos CC.OO. Y UGT organizaron
una huelga general el 14 de Diciembre de 1988.
El país se paralizó y Felipe González tuvo que negociar
la retirada parcial de su programa liberalizador.
En 1989, el PSOE volvíó a ganar por mayoría absoluta que una fuerte reducción de votos. En esta tercera
Legislatura del PSOE (1989-1993)
, España celebró en 1992 dos acontecimientos internacionales, los Juegos
Olímpicosde Barcelona y la Expo de Sevilla que mostraron una imagen de país moderno muy diferente a la
España de la dictadura de Franco.Sin embargo, la recesión mundial iniciada principios de los noventa golpeó
duramente a nuestro país. La crisis económica, agravada por la incorrecta política económica del gobierno,
disparó la inflación y el paro llegó a la dramática cifra de tres millones de desempleados.
La crisis económica fue la antesala del estallido de escándalos de corrupción (hermano de Alfonso Guerra y
FILESA) que afectaron al gobierno socialista. A ellos se vino a unir el escándalo de los GAL, grupo armado
formado por policías y mercenarios que con la complicidad de cargos del gobierno llevó a cabo la «guerra
sucia» contra ETA.En las elecciones de 1993, el PSOE volvíó a vencer aunque esta vez sin mayoría absoluta por
lo que necesita el apoyo parlamentario de Convergència i Uníó de Pujol. Las fuerzas de derecha se habían
reorganizado en el Partido Popular que era dirigido desde 1989 por José María Aznar. Se iniciaba así lacuarta
legislatura con Felipe Gonzálezen el gobierno del país (1993-1996).
Las dificultades económicas, los escándalos y la dura campaña de la oposiciónllevaron a que, tras negarle
Pujol el apoyo para aprobar los presupuestos, Felipe González convocara elecciones en 1996.
3- El consenso político y la Constitución de 1978
Establecido el consenso en lo económico, en Julio de 1977, se abrieron las nuevas Cortes,
que abordaron el segundo de los objetivos planteados: elaborar y aprobar una nueva
Constitución. Se nombró una comisión, integrada por representantes de todas las fuerzas
políticas de la nacíón, los llamados “padres de la Constitución”, encargada de redactar un
anteproyecto, que fue aprobado por las Cortes tras un largo debate, con tan sólo dos votos
en contra y catorce abstenciones, correspondientes a los diputados vascos.
La constitución de 1978 consagraba la monarquía parlamentaria como modelo de Estado,
proclamaba la soberanía nacional, abolía la pena de muerte, excepto en caso de guerra, se
declaraba aconfesional en materia religiosa y garantizaba todas las libertades clásicas.
Recogía aspectos de constituciones anteriores, como las de 1876 y 1931, y como novedad,
establecía el Estado de las Autonomías, frente a la tradicional concepción del Estado
centralizado. Se trataba de una constitución que fue aceptada por todos, derecha, izquierda
y grupos nacionalistas, debido a su poca concreción y ambigüedad. Fue aprobada el 6 de
Diciembre de 1978 en referéndum con el 87,8% de los votos a favor y un 7,8% de los votos
en contra, siendo sancionada el 27 de Diciembre del mismo año por el rey. Desde un punto
de vista internacional, resulta una Constitución homologable a las constituciones del resto
de los países democráticos europeos, de las que recibe algunas influencias.
El presidente del Gobierno anunciaba la convocatoria de elecciones generales para Marzo de
1979 y con el fin de crear un buen clima social y terminar con los fantasmas del pasado, se
decretó una amnistía total a todos los exiliados políticos. En Febrero de 1978, se convocaron
elecciones sindicales l ibres y, además, se emprendieron reformas urgentes en la legislación
vigente, dando por terminado el periodo constituyente y comenzando el legislativo.