El Franquismo: Evolución Política, Económica y Social

Órganos de Gobierno e Instituciones del Régimen

1. Órganos de Gobierno

• a) La Jefatura de Estado: Franco concentraba el poder absoluto.
• b) El Gobierno: Franco también era el jefe del Gobierno, por lo que presidía el Consejo de Ministros.
• c) Las Cortes: Eran un órgano consultivo sin capacidad legislativa. Sus miembros eran nombrados por el Jefe de Estado o los sindicatos nacionales.
• d) Consejo del Reino: Integrado por altos cargos del Ejército y de la Iglesia, asesoraban al Jefe de Estado.
• e) Consejo Nacional de Gobierno: Era solo un foro de discusión. Los consejeros eran procuradores en Cortes.
• f) Administración de Justicia: Los cargos eran nombrados por el Jefe de Estado.
• g) Consejo de Regencia: Compuesto por tres personas, asumiría el poder en caso de muerte o enfermedad del Jefe de Estado.

2. Otras Instituciones Básicas del Régimen

• a) El Ejército: Columna vertebral del régimen y garante de la unidad de la patria. Fue fiel al régimen gracias a una cuidada selección y formación de sus miembros.
• b) La Iglesia Católica: Fue un pilar del régimen. Su apoyo le reportó beneficios económicos y la restitución de cotas de poder que había perdido, aunque a partir del Concilio Vaticano II el apoyo disminuyó.
• c) El Partido Único: FET de las JONS o Movimiento Nacional, integrado por afines al régimen, además de algunos miembros de la burguesía y trabajadores. Estaba muy jerarquizado y era leal a Franco. Lo dirigía el Consejo Nacional del Movimiento, integrado por jefes nacionales de cada región elegidos por Franco.
• d) El Sindicato Vertical (CNS): Era el único sindicato, de afiliación obligatoria para patrones y trabajadores, y dependía del Movimiento Nacional.

El Desarrollismo

La economía española sufría una alta inflación, un elevado déficit público y una gran deuda. Carecía de reservas de divisas, y la autarquía era incapaz de ampliar el desarrollo industrial y dificultaba la entrada de tecnología y capital extranjero. Para mejorar la situación, se creó el Plan de Estabilización, que devaluó la peseta, recortó el gasto público, restringió el crédito, congeló los salarios y eliminó las horas extras. Se quiso implantar la liberación económica, pero esto provocó la congelación de los salarios, lo que frenó el consumo y aumentó el paro. Esto incrementó las diferencias entre la industria y el sector primario. Cuando se superó la recesión económica, se inauguró el desarrollismo para aumentar la renta per cápita. Para ello, se articularon los Planes de Desarrollo, por los que el Estado planificaba la economía, señalando los sectores en los que se invertiría y se realizaría un esfuerzo económico. Se crearon muchos puestos de trabajo y se fomentó la aparición de polos de desarrollo. El Plan de Desarrollo duró cuatro años. Tres factores contribuyeron al desarrollismo:

• El turismo extranjero: Debido a los bajos precios, el clima y el aumento del nivel de vida.
• La emigración: Alivió el paro y saneó el déficit comercial.
• Inversiones extranjeras: Se dieron facilidades para instalarse y obtuvieron beneficios. En los años 70 aumentó la inversión de capital extranjero.

Transformaciones Sociales

Se pasó de una sociedad atrasada y campesina a una urbana, industrial, de clase media y de consumo.

1. Los Grandes Movimientos Migratorios

• a) Migraciones interiores: Más de tres millones de personas se trasladaron a zonas de industria y servicios (éxodo rural). Esto trajo consigo aglomeraciones en las periferias de las ciudades (chabolismo) y una construcción descontrolada.
• b) Migración exterior: Sobre todo a Francia, Alemania y Suiza. Esto contribuyó a la estabilidad social del régimen y redujo el sector de la población en paro.
• c) Modernización de la estructura social: La población activa del sector secundario y terciario superaba a la del primario, con un predominio de las clases medias.

2. El Bienestar

El aumento de la renta per cápita y de los salarios mejoró el nivel de vida. Mejoró la alimentación, aumentó la construcción de viviendas y se incrementó el número de teléfonos, frigoríficos y televisores, así como la demanda de automóviles.

3. Cambio de Mentalidad

Promovido por:

• 1. Mayor nivel de formación e información: Alta escolarización, aumento del acceso a universidades y escuelas de secundaria. Se crean en la clandestinidad las primeras ideas opuestas y críticas al régimen.
• 2. La incorporación lenta de la mujer al trabajo.
• 3. Nuevos gustos y tendencias europeas: Introducidas por el turismo. Europa sirve de modelo político y de forma de vida. Surge, sobre todo entre los jóvenes, un anhelo de libertad moral, política y cultural. Estos cambios también fueron provocados por los cambios económicos.
• 4. Aumento del número de obreros en industrias y del sindicalismo.

El Nuevo Régimen: Fundamentos Ideológicos

1.1 El Nuevo Régimen

Franco creó un nuevo Estado. En los primeros años, la dictadura tomó ideales fascistas de la Falange, pero en realidad fue una dictadura militar apoyada por la derecha política. Franco concentraba todo el poder. El régimen fue aprobando leyes orgánicas que formaron las Leyes Fundamentales del Movimiento.

• a) El Fuero del Trabajo: Se inspira en una carta del fascismo italiano. El Fuero establece las bases sobre la economía del régimen. De él destacamos que el Estado aseguraba las condiciones de trabajo de las empresas y prohibía los sindicatos.
• b) Ley de Cortes: Se promulgó como consecuencia de la evolución de la Segunda Guerra Mundial. Con esta ley se convoca la participación del pueblo en el gobierno nacional. Las Cortes se forman por una cámara única (sin poder legislativo).
• c) El Fuero de los Españoles: Finaliza la Segunda Guerra Mundial con la derrota de los regímenes totalitarios, y el régimen de Franco trata de adaptarse a las nuevas circunstancias. El Fuero, aparentemente, es una declaración de derechos de los ciudadanos.
• d) Referéndum Nacional: Completa el Fuero de los Españoles y trata de mostrar que en España existe el sufragio universal. Esta ley hace posible recurrir a la consulta a los ciudadanos mayores de 21 años para determinar las leyes, siempre determinadas por Franco.
• e) Ley de Sucesión y Jefatura de Estado: Se promulga en el momento en el que Franco es reconocido por todos los grupos vencedores. Esta ley define a España como reino, como una monarquía católica, aunque Franco es el jefe vitalicio del Estado.
• f) Ley de Principios del Movimiento Nacional: La doctrina falangista y la Falange como partido único es destituida. Fue promulgada por Franco en las Cortes.
• g) Ley Orgánica del Estado: Completa las leyes franquistas anteriores, aprobadas por la aclamación de las Cortes. Es el código político más importante del franquismo.

1.2 Fundamentos Ideológicos

Franco no tenía un programa político claro. Tras la guerra, el régimen toma elementos ideológicos dispares (carlismo, catolicismo…). No hay una ideología clara, pero sí unos principios, cuyas características son:

1.2.1 El Autoritarismo

Franco tiene el poder político, constituyendo la clave de todo el edificio político del franquismo.

1.2.2 El Antiliberalismo

El franquismo se declara contrario al liberalismo político, el cual se consideraba como la causa de la decadencia de España. Consecuencias:

• Negación de la división de poderes y defensa del autoritarismo.
• Negación de la participación de los ciudadanos en asuntos de Estado.
• Negación de los derechos y libertades de los ciudadanos.
• Los partidos políticos fueron prohibidos; solo existía un partido, la Falange.

1.2.3 El Anticomunismo

Engloba no solo a los comunistas, sino a todas las fuerzas defensoras del movimiento obrero (socialistas, anarquistas…).

1.2.4 El Nacionalismo

Características que presenta el nacionalismo:

• Nacionalismo centralista: Negativa a cualquier autonomía política, fomento del castellano y prohibición de otras lenguas peninsulares.
• Tradicionalismo: La idea que España defiende de la dictadura se basa en raíces históricas.
• Nacionalcatolicismo: Es la religión oficial de España. Impregna la política social, tenía poderes de censura y una constante presencia en los medios de comunicación. Se impone una estructura moral católica, y quien la incumplía era castigado por el Código Penal.
• Militarismo: El Ejército es la salvaguardia del régimen. Del espíritu militar provienen las ideas de disciplina, jerarquía, etc. La dictadura cuenta con un amplio apoyo de sectores sociales.