TEMA 11.1.) La crisis de 1808. La Guerra de la Independencia y los comienzos de la revolución liberal
El presente epígrafe queda inscrito dentro de un momento de cambio como es el paso del Antiguo Régimen al Sistema Liberal. Nos situamos cronológicamente hablando en las últimas décadas del Siglo XVIII y los comienzos del XIX, momento en el que observamos el inicio del resquebrajamiento de algunas estructuras propias del Antiguo Régimen, construida fundamentalmente a partir de dos rasgos carácterísticos: la sociedad estamental y el absolutismo. Estos serán progresivamente sustituidos por un modelo liberal defensor de una serie de pilares más propios de sociedades democráticas. Nos referimos, entre otras, a conquistas tales como la división de poderes, la soberanía nacional, las libertades del individuo y la enunciación de una sociedad más meritocrática. Internacionalmente los acontecimientos que dinamitaron el cambio fueron las Revoluciones Americana y Francesa, todavía en el Siglo XVIII, mientras que para el contexto hispano nos remitiremos al reinado de Carlos IV (1788-1808) y a la Guerra de la Independencia (1808-1814) para comenzar a hablar de asentamiento de un modelo liberal.
A caballo entre ese modelo de Antiguo Régimen y el Liberalismo que lo va a enterrar a lo largo del Siglo XIX encontramos un estadio intermedio como el Despotismo Ilustrado, tradicionalmente sintetizado en una máxima: “Todo para el pueblo pero sin el pueblo”. Dicha estructura fue especialmente asentada en España por Carlos III (1759-1788) y comenzará a decaer a partir de su hijo y sucesor, el citado Carlos IV, a pesar de los intentos de este por continuar la política reformista y autoritaria de su padre. Su gobierno presenta una serie de rasgos carácterísticos que podemos resumir de la siguiente forma:
1. El gobierno de un valido
Aunque intentó inicialmente mantener el equipo político de su padre, encabezado por Floridablanca, pronto se decantó por recurrir para su asesoramiento a la figura de otro valido: Manuel Godoy. Este era ajeno a la aristocracia más influyente del país, provénía de la guardia de corps (guardia real) y todo parece apuntar que manténía una relación sentimental con la reina, María Luisa de Parma. Este sistema del valimiento, tan popular en el Siglo XVII con nombres como el Duque de Lerma o el Conde Duque de Olivares, se consideraba en el Siglo XVIII un sistema arcaico.
2. La influencia de la Revolución Francesa
Esta supuso el referente mundial para la contestación al Antiguo Régimen. En España Floridablanca intentó inicialmente evitar cualquier contagio revolucionario controlando férreamente las publicaciones y personas que cruzaban en uno u otro sentido la frontera entre sendos países. No obstante, muchos contemplaron con buenos ojos el proceso y simpatizaron con el mismo, aunque sin los excesos que presentó sobre todo en la etapa jacobina. Por otra parte España se vio inmersa en los conflictos desatados a partir de la declaración de guerra que los franceses hicieron a diversas monarquías europeas a las que intentarán someter, entre ellas la propia España.
3. Creciente dependencia de Francia
A pesar de la entrada en guerra con Francia en 1793, muy pronto España retorna pronto con la Paz de Basilea (1795) a la tradicional alianza con el vecino francés frente al enemigo de ambos, Gran Bretaña. El acercamiento fue favorecido por Godoy a través de una serie de acuerdos de alianza con Francia, pero que aislaban a España del resto de Europa. Los tratados de San Ildefonso (1796 y 1800) y Fontainebleau (1807) convertirán la monarquía española en un satélite de Francia, poniendo a su disposición sus recursos económicos y su flota naval. Gran Bretaña por su parte respondíó sometiendo a España a un bloqueo marítimo que perjudicó enormemente los intereses españoles en América. Además, en 1805 la armada hispanofrancesa sufríó la fatal derrota de Trafalgar frente a las costas de Cádiz. Dos años después, mediante el citado Tratado de Fontainebleau, España accede a que tropas del estado francés entonces regido por Napoleón Bonaparte, ingresen en la Península supuestamente como puente para someter Portugal, aliado de Gran Bretaña.
4. Graves problemas de la hacienda estatal
Las deudas heredadas del reinado anterior y las constantes guerras contra los británicos hicieron que España estuviera al borde de la bancarrota. Para enfrentarla Godoy recurríó a medidas como la apropiación y venta de bienes de la Iglesia, lo que supone un primer paso hacia la desamortización.
5. Un gran malestar social
Las epidemias, los motines por la carestía y las subidas del precio del pan fueron constantes y perjudicaron especialmente a los grupos más populares.
6. La oposición política creciente
Especialmente importante en este sentido fueron un grupo de opositores a la política de Godoy que reunía a aristócratas, clero e ilustrados marginados por el monarca, paradójicamente liderado por Fernando, hijo y heredero de Carlos IV. Este sector encabezaría dos motines, uno sin éxito, el del Escorial (1807) y otro triunfante, el de Aranjuez (Marzo 1808), que concluye con el encarcelamiento de Godoy y la abdicación forzosa de Carlos en la persona de su hijo, a partir de entonces Fernando VII. Ante este panorama político marcadamente descompuesto Napoleón, que ya había introducido tropas en España justificadas por la conquista de Portugal, quiso hacer del estado español una monarquía satélite de Francia como ya había hecho en otros lugares; sin embargo se encontrará en la respuesta armada de España, conduciendo así a la Guerra de la Independencia (1808-1814) que analizamos a continuación con mayor atención:
A) Causas y carácter del conflicto
La citada contienda se explica a partir de las ansias imperialistas de Napoleón, si bien el acontecimiento desencadenante de los conflictos fueron las renuncias de Bayona, ciudad francesa en la que Napoleón obliga tanto a Carlos IV como a Fernando VII a renunciar al trono español, que entregaría a su hermano José Bonaparte. Este acontecimiento dinamitó en España un motín popular el 2 de Mayo de 1808. Inicialmente fue en Madrid, pero el eco de la revuelta se extiende por toda la Península y desembocará en un levantamiento general. Estalla así un suceso complejo con tres grandes vertientes: por un lado fue un conflicto internacional en la que no sólo se ven inmersas Francia y España, sino también Portugal y Gran Bretaña, tradicional enemiga que en esta ocasión apoyó a los españoles sublevados con tropas que incluyen militares de la talla del duque de Wellington; fue también una Guerra Civil entre españoles, por un lado los colaboracionistas o afrancesados, y por otro los sublevados que consideraban a Francia como un invasor; finalmente cabe reséñar que el conflicto estuvo acompañado de una crisis política marcada por el vacío de poder.
B) Desarrollo del conflicto: etapas de la guerra
El conflicto tuvo básicamente tres grandes fases:
-Mayo / Noviembre 1808. En la que queda patente la vulnerabilidad de Francia, que asiste a derrotas como la de Bailén (Julio), que impidió la ocupación francesa de Andalucía y creó tal alarma que José I se trasladó a Vitoria. Además, ya desde el comienzo los sublevados pusieron las bases para coordinar sus operaciones a través, inicialmente, de juntas locales que luego se integrarán en juntas supremas provinciales y finalmente estas a su vez en una junta suprema central.
-Noviembre 1808 / Julio 1812. En la que Francia hizo gala de una hegemonía militar encabezada por el mismísimo Napoleón liderando en persona su célebre “Gran Armada” entre Noviembre 1808 y Enero 1809, frente a la cual España respondíó con una guerra de guerrillas en la que sobresalen los Merino, Espoz y Mina y El Empecinado, y resistiendo al sitio de ciudades claves como Zaragoza o Gerona.
-Julio 1812 / 1814. El mantenimiento de dos frentes, el español y el ruso, favorecíó una gran ofensiva aliada iniciada en Arapiles (Julio 1812) que condujo finalmente a la derrota francesa y el reconocimiento de Fernando VII como rey de España mediante el Tratado de Valençay (Diciembre 1813).
Cabe mencionar asimismo que al mismo tiempo que los conflictos armados tuvo lugar el enfrentamiento de dos modelos políticos: el reformista francés de José Bonaparte en la España colaboracionista y el liberal español en la España sublevada, gestado en las Cortes de Cádiz, reunidas entre 1810-13, y plasmado legalmente en la Constitución de 1812.
C) Consecuencias del conflicto
Entre los resultados inmediatos ocasionados por la contienda destacarán los más de 300.000 fallecidos, la paralización de la ya de por sí casi inexistente revolución industrial en el país, el expolio artístico y el incremento de una acuciante debilidad política que sin duda facilitará la pronta emancipación de las colonias americanas.
Además, a medio y largo plazo la guerra de independencia supone el punto de inflexión para hablar del paso del modelo absolutista al liberal enunciado en Cádiz durante el transcurso de la disputa. Empero, no podemos olvidar que si no se hubiera producido un triunfo militar frente a los franceses, el trabajo de aquellas Cortes se hubiera quedado seguramente en mero papel mojado. Sin embargo, la victoria permitíó la enunciación en España de principios tan importantes como la soberanía nacional, la división de poderes, los derechos individuales o la definitiva supresión de derechos feudales entre otros.
TEMA 11.2.) Las Cortes de Cádiz y la Constitución de 1812
El presente epígrafe queda inscrito dentro de un momento de cambio como es el paso del Antiguo Régimen al sistema Liberal. Nos situamos cronológicamente hablando en las últimas décadas del Siglo XVIII y los comienzos del XIX, momento en el que observamos el inicio del resquebrajamiento de algunas estructuras propias del Antiguo Régimen, construida fundamentalmente a partir de dos rasgos carácterísticos: la sociedad estamental y el absolutismo. Éstos serán progresivamente sustituidos por un modelo liberal defensor de una serie de pilares más propios de sociedades democráticas. Nos referimos, entre otras, a conquistas tales como la división de poderes, la soberanía nacional, las libertades del individuo y la enunciación de una sociedad más meritocrática. Internacionalmente los acontecimientos que dinamitaron el cambio fueron las Revoluciones Americana y Francesa, todavía en el Siglo XVIII, mientras que para el contexto hispano nos remitiremos al reinado de Carlos IV (1788-1808) y a la Guerra de la Independencia (1808-1814) para comenzar a hablar de asentamiento de un modelo liberal. Precisamente en el transcurso de esta contienda se enfrentan en España no solo dos ejércitos, sino también dos modelos políticos:
- El Reformismo francés encarnado por José Bonaparte
- El Liberalismo español
A) El Reformismo francés encarnado por José Bonaparte:
el hermano de Napoleón, alzado por este al trono de España tras las forzadas renuncias de Carlos IV y Fernando VII en Bayona (Mayo 1808), intentó sin éxito desligarse de Francia e iniciará su andadura rodéándose de ilustrados y afrancesados españoles para dar a su reinado una mayor sensación de legitimidad. Dentro de su gobierno cabe significar cómo opta por una vía a medio camino entre el absolutismo y un estado constitucional: aprueba una carta otorgada, el Estatuto de Bayona (Julio 1808), en el que si bien se reconocen algunos derechos individuales y libertades económicas, proclama el catolicismo como religión oficial y establece unas cortes estamentales. No obstante, sí debemos anotar que intentó aplicar toda una serie de reformas en la línea del despotismo ilustrado que a veces resultaron inaplicables en una España en guerra, tales como: la abolición de los derechos señoriales, la eliminación de la Inquisición, la supresión de las órdenes militares y de religiosos y la continuación del proceso desamortizador. Todas ellas fueron suspendidas por Fernando VII a su vuelta tras la finalización de la guerra.
B) El Liberalismo español:
por otra parte, se va a gestar en la España que resiste y no apoya ni colabora con José I una auténtica revolución política a través de una serie de pasos. En primer término, en lo que a materia institucional se refiere, estos españoles va a comenzar a organizarse en una serie de organismos de carácter local y provincial compuestos fundamentalmente por clérigos, ilustrados y militares: las juntas supremas provinciales. El siguiente estadio lo constituirá la coordinación y aglutinamiento de dichas juntas provinciales en una junta suprema central con sede inicial en Aranjuez y que posteriormente, a raíz del acoso del ejército francés, se trasladará a Cádiz para convertirse en un Consejo de la Regencia que decía actuar en nombre de Fernando VII. Concretamente en esta ciudad andaluza es donde decidirán la convocatoria de unas Cortes no estamentales que estarán reunidas entre Septiembre 1810 – Septiembre 1813.
Los diputados que compusieron estas Cortes, entre 100 y 223 a lo largo de sus tres años de duración, pertenecían a distintos grupos sociales e ideológicos. En lo estrictamente social hablamos básicamente de una clase media urbana (clérigos, abogados, funcionarios, militares) que excluye a artesanos, trabajadores urbanos y campesinos. Por lo que concierne a las posiciones ideológicas constatamos la presencia de tres grandes facciones:
-Grupo de izquierda, liberales o doceañistas: defendían las posiciones más radicales, tales como la soberanía nacional. Son los grandes triunfadores de las Cortes, pudiendo resaltar entre sus miembros la figura de Agustín de Argüelles.
-Grupo de centro, jovellanistas: en torno a este egregio ilustrado, Jovellanos, hablaban de promover un acuerdo entre el rey y la nacíón y de mantener las cortes estamentales.
-Grupo de derecha, absolutistas: bautizados por los liberales como “serviles”, presentaban un carácter marcadamente tradicional y defensor de las principios propios del Antiguo Régimen: monarquía absoluta y sociedad estamental.
Estos diputados son responsables de una labor legislativa determinante, y que podemos desglosar en dos grandes apartados:
1. La Constitución de 1812
2. Medidas económico-sociales complementarias
1. La Constitución de 1812:
fue promulgada el 19 de Marzo de 1812, día de San José, razón por la cual se la conoce popularmente como la “Pepa”. Se trata de una ley fundamental que establece las bases del programa liberal, teniendo como referentes más inmediatos el primer texto constitucional de la Revolución Francesa (1791) y el de la Americana (1787). Aprobada por un Parlamente nacional, supuso el primer intento serio y por vía legal para desmantelar los pilares fundamentales del Antiguo Régimen. Para la feliz satisfacción de este fin aprobará medidas tan revolucionarias como:
-La soberanía nacional, frente a la tradicional consideración del gobierno de la nacíón como un legado de Dios al Rey sin contar con el pueblo gobernado.
-La división de poderes, siguiendo el modelo diseñado por el ilustrado francés Montesquieu se establece un poder ejecutivo en manos del rey, un legislativo con unas cortes unicamerales al frente y un judicial a cargo de los tribunales.
-Una monarquía parlamentaria, régimen político caracterizado por la limitación del poder del monarca, que será responsable ante las Cortes.
-El reconocimiento de una serie de derechos individuales tales como: la libertad de propiedad, la igualdad jurídica y fiscal, la inviolabilidad del domicilio, las garantías penales y la libertad de imprenta. Curiosamente no se acometíó el problema religioso con el mismo talante liberal y el resultado fue el establecimiento de la religión católica como única y oficial del Estado.
-El sufragio universal masculino indirecto, pilar del nuevo sistema electoral.
-La creación de una Milicia Nacional, a fin de que la tropa se identificar sentimentalmente hablando con la nacíón que defendían, a diferencia de lo que sería un ejército mercenario.
2. Medidas económico-sociales complementarias:
como ya hemos apuntado, las Cortes de Cádiz estuvieron reunidas por espacio de tres años y si bien la Constitución de 1812 fue su mayor logro, también promovieron toda una serie de medidas complementarias de índole económico-social, pudiendo significar entre estas:
-La abolición del régimen feudal (1811).
-La puesta en marcha de un nuevo proceso desamortización (1813) sobre las propiedades de afrancesado, clero y órdenes militares cuya venta en pública subasta generaría unos ingresos dirigidos a paliar la deuda pública del Estado.
-La supresión de la Inquisición, tribunal absolutamente trasnochado.
-La supresión de las aduanas internas y lo gremios, en un marcado intento por romper con el modelo económico tradicional y tender hacia el librecambio y la regulación del mercado a partir de las leyes de la oferta y la demanda.
Evidentemente, y al tratarse de tiempos de guerra, mucho de lo acordado en Cádiz no pudo aplicarse inmediatamente e incluso a la vuelta de Fernando VII y el posterior reinado de su hija Isabel II, sufrirá avances y retrocesos continuos muy ligados al grupo liberal que ocupase el gobierno en cada momento (moderados o progresistas). No obstante, de lo que no cabe duda es que las Cortes de Cádiz fijan el programa liberal español que va a implantarse a lo largo del Siglo XIX. Se trata así de una obra que debemos entender como un referente imprescindible para entender la política española del XIX y del XX, estando presente su debate en cualquier gobierno y texto constitucional de estas dos centurias.
TEMA 11.3.) Fernando VII: Absolutismo y liberalismo. La emancipación de la América española
El presente epígrafe queda inscrito dentro de un momento de cambio como es el paso del Antiguo Régimen al sistema Liberal. Nos situamos cronológicamente hablando en las últimas décadas del Siglo XVIII y los comienzos del XIX, momento en el que observamos el inicio del resquebrajamiento de algunas estructuras propias del Antiguo Régimen, construida fundamentalmente a partir de dos rasgos carácterísticos: la sociedad estamental y el absolutismo. Estos serán progresivamente sustituidos por un modelo liberal defensor de una serie de pilares más propios de sociedades democráticas. Nos referimos, entre otras, a conquistas tales como la división de poderes, la soberanía nacional, las libertades del individuo y la enunciación de una sociedad más meritocrática. Internacionalmente los acontecimientos que dinamitaron el cambio fueron las Revoluciones Americana y Francesa, todavía en el Siglo XVIII, mientras que para el contexto hispano nos remitiremos al reinado de Carlos IV (1788-1808) y a la Guerra de la Independencia (1808-1814) para comenzar a hablar de asentamiento de un modelo liberal.
No obstante, dicho cambio no se produjo en ningún caso de manera instantánea, sino que tendrá multitud de altibajos. Prueba de ello es que una vez derrotado Napoleón (1815), todo un conjunto de potencias celebran un congreso en Viena cuyo fin no fue otro que la Restauración del Antiguo Régimen. Por lo que concierne a España, esta no será una excepción, y al igual que otras muchas potencias europeas recuperará el absolutismo en la persona de Fernando VII. De este modo, el monarca “Deseado”, una vez derrotados los franceses, regresa a España en virtud del Tratado de Valençay (1813) y casi inmediatamente anulará la obra liberal de Cádiz (1812). Por otra parte, y prácticamente de manera paralela, las colonias americanas que España conservaba van a iniciar un proceso emancipador que en múltiples casos derivará en la constitución de nuevas naciones independientes.
Fernando VII: Absolutismo y Liberalismo
El reinado del sucesor de Carlos IV se extiende entre 1814-33, pudiendo dividirse por los rasgos que los caracterizan hasta en 3 grandes períodos:
- 1814-20 Restauración Absolutista
- 1820-23 Trienio Liberal
- 1823-33 Década “Ominosa”
1. 1814-20 Restauración Absolutista
Tal y como ya hemos indicado, nada más regresar a España, Fernando VII decreta en Valencia la anulación de la obra de Cádiz, siendo determinante para la adopción de esta medida el consejo de los sectores más conservadores, bautizados por los liberales como “serviles”, que sugieren semejante medida a través del conocido como “Manifiesto de los persas”. Esta restauración absolutista supónía, al mismo tiempo, la condena de los políticos liberales y el restablecimiento de las instituciones y privilegios de 1808, tales como la Inquisición o el Feudalismo, ambos recuperados, y la abolición de la Desamortización, entre otros. Durante estos seis años, Fernando VII afrontó una serie de problemas, pudiendo destacar los siguientes:
- La inestabilidad del gobierno, a la que sin duda contribuyeron dos hechos: por un lado, el excesivo poder acumulado por la camarilla que rodeaba al monarca y por otro, la oposición de los liberales, que se concreta en conspiraciones por parte de sociedades secretas (masonería) y en pronunciamientos militares, destacando dos fallidos, el de Díaz Porlier en La Coruña (1815) y el del general Lacy en Cataluña (1817) y uno triunfante a cargo del oficial Rafael del Riego en Sevilla (1820).
- La continuada crisis hacendística, marcada por la reconversión de la economía a la paz y por un ineficiente sistema tributario.
- El comienzo de la Emancipación Americana, a la que nos referiremos posteriormente.
Precisamente uno de los pronunciamientos militares a los que nos hemos referido, concretamente el triunfante a cargo de Riego en Enero de 1820, quien iba paradójicamente a ser enviado a sofocar las sublevaciones americanas, permite hablar de la segunda fase del reinado de Fernando VII.
2. 1820-23 Trienio Liberal
Constatamos la celebración de una revolución inmersa dentro de las oleadas revolucionarias liberales que acontecen en la Europa de los años ´20. En esta ocasión el monarca, presionado por el pronunciamiento, se ve obligado a firmar ahora un decreto por el que se compromete a recuperar lo acordado en Cádiz. Se restablece por tanto la Constitución de 1812 en el momento en que el monarca jura la Carta Magna (Marzo 1820) y las nuevas cortes liberales se esforzarán por desmantelar el Antiguo Régimen acometiendo toda una serie de medidas entre las que cabe mencionar:
- La definitiva supresión de la Inquisición.
- Se vuelve a abolir el feudalismo.
- Se retoma la desamortización, en esta ocasión dirigida a los mayorazgos.
- Se acometen reformas eclesiásticas encaminadas a reducir el clero regular.
- Se reduce el cobro del diezmo a la mitad.
- Se redacta la primera legislación sobre enseñanza (Reglamento General de la Instrucción Pública).
- Se confecciona el primer Código Penal.
- Se procede a la división territorial de España en 52 provincias, dos más que en la actualidad.
- Se crea una Milicia Nacional formada por ciudadanos armados dispuestos a defender la Constitución.
También cabe subrayar cómo es durante este trienio cuando asistimos a la primera gran división dentro del liberalismo español. Así, mientras en Cádiz hablábamos de liberales sin más, a partir de 1820 constatamos dos facciones: 1.
doceañistas o moderados (Argüelles, Martínez de la Rosa): padres de la obra de Cádiz, controlan el gobierno hasta 1822; y 2.
veinteañistas o exaltados (Mendizábal, Alcalá Galiano): organizadores de la revolución de 1820, sector más radical que controlará el gobierno a partir de 1822.
La brevedad del trienio liberal puede explicarse aludiendo a la multitud de opositores con los que contó desde el comienzo: altos mandos del ejército y de la iglesia, campesinos (esgrimían que los liberales solo se interesaban por la clase media urbana) y políticos más conservadores, conocidos como realistas. Entre las actuaciones contrarias al liberalismo de estos cabría significar especialmente la sublevación de la Guardia Real, la organización de fuerzas guerrilleras en Navarra y Cataluña e incluso la proclamación de un gobierno paralelo al oficial que pretendía actual como legítimo en Urgel apelando a la “cautividad” del monarca por los liberales. Empero, ninguna rebelión interna provocó la caída del régimen finalmente, sino que esta hay que buscarla en una decisión externa. Concretamente en Viena (1815), tres potencias como Austria, Rusia y Prusia habían configurado una Santa Alianza que se comprometía a sofocar las revoluciones de signo liberal que jalonaran Europa. A este acuerdo se suma poco después Gran Bretaña y ya en 1818 Francia. Precisamente esta última, tras celebrarse un Congreso en Verona (1822) que así lo determinó, será la encargada de poner fin a la experiencia liberal española con el envío de los “Cien Mil Hijos de San Luis” comandados por el Duque de Angulema.
2. 1823-33 Década “Ominosa”
Curiosamente, a pesar del calificativo de “ominosa” que acuñaron los liberales para referirse a esta etapa, la década no supuso en ningún caso la vuelta al absolutismo previo a 1820. De hecho, se promovieron reformas moderadas y buena prueba del distanciamiento del Antiguo Régimen fue que Fernando VII contó durante estos años con la oposición de los absolutistas más exaltados, conocidos como los “apostólicos”, quienes desencadenaron revueltas como la de los “Agraviados” (Cataluña, 1827) a fin de recuperar el absolutismo. Entre los principales eventos de esta fase podemos resaltar:
- La dura represión desatada contra los liberales del Trienio, que se materializó en ejecuciones (Riego, Empecinado, Torrijos, Mariana Pineda) o exilios a Francia y Gran Bretaña preferentemente.
- Sustitución de la Milicia Nacional por un Cuerpo de Voluntarios Realistas.
- Se acometieron diversas reformas de carácter técnico tales como la creación del Consejo de Ministros (1823), del Ministerio de Fomento (1832), la elaboración por primera vez de unos Presupuestos Generales del Estado y la implantación de una serie de medidas con tintes de liberalización económica (Código de Comercio, Banco Real de San Fernando, Bolsa de Madrid).
- La aparición del carlismo. Este hecho está estrechamente relacionado con la derogación de la ley sálica por Fernando VII para promover la sucesión al trono de su hija, la futura Isabel II. Con esta decisión Fernando VII desplazaba al hasta entonces heredero, su hermano Carlos María Isidro, lo que motivará que este y sus afines, los absolutistas más radicales (carlistas), iniciaran una serie de protestas y hasta tres conflictos bélicos que encierran, amén de la cuestión sucesoria, diferencias de carácter ideológico.
B) La Emancipación de la América Española
Desde principios del Siglo XIX en el contexto colonial americano se van a dar una serie de causas propicias para la emancipación de estos territorios. Una emancipación que lideran curiosamente los criollos blancos (descendientes de europeos nacidos en América) y que se inspira en una ideología liberal no exenta de rasgos caudillistas. Entre las citadas causas podemos mencionar:
- Las colonias habían ido progresivamente ampliando su autonomía y consideraban que tenían un suficiente grado de madurez para tomar las riendas de su propio gobierno. Además, acelerará la situación el conjunto de problemas internos de la metrópoli (Guerra de Independencia, Restauración Absolutista en la persona de Fernando VII, Trienio Liberal).
- Se trata de territorios que se hacen eco de la independencia de EEUU y de la Revolución Francesa, haciendo suyos los ideales que inspiraron sendas revoluciones liberales.
- Finalmente, tampoco ayudaron a frenar el proceso emancipador algunas medidas de carácter administrativo y fiscal que tomaron los Borbones para el contexto colonial americano.
Se desata así un proceso independentista cuyo desarrollo deja entrever algunos rasgos generales como:
- La falta de conexión entre los procesos revolucionarios. De hecho, es más correcto hablar de independencias (casos regionales) que de independencia:
*En el Virreinato del Río de la Plata, bajo el liderazgo de José San Martín, se consumarán las independencias de Paraguay (1811), Argentina (1816), Chile (1818) y Uruguay (1828).
*En el Virreinato de Nueva Granada, conducidas por Simón Bolívar, acceden a la independencia: Colombia (1819), Venezuela (1821) y Ecuador (1822), inicialmente reunidas en una República de la Gran Colombia que se disgregará en 1830.
*En el Virreinato del Perú, con Bolívar descendiendo hacia el sur y San Martín ascendiendo hacia al norte, llegan las independencias de Perú (1822) y Bolivia (1825, tras la celebración de las famosas batallas de Junín y Ayacucho).
*En el Virreinato de Nueva España se desarrolla un proceso totalmente diferente al resto de colonias. México se proclama independiente de la mano de Agustín de Iturbide en 1821, incluyendo prácticamente a toda América Central. Ya en 1824 se proclama República Federal, de la que se escindirán las actuales Guatemala, Honduras, El Salvador y Costa Rica para configurar una Confederación de Provincias Unidas de América Central.
- El diferente posicionamiento de los distintos virreinatos: los más antiguos (Nueva España, Perú) permanecieron fieles a la metrópoli, mientras que los más recientes (Nueva Granada y Río de la Plata) se convirtieron en los motores de la independencia.
- Se trató de un proceso largo (1808-25 básicamente) y complejo (connotaciones de Guerra Civil, indígenas combatiendo indistintamente en ambos bandos…) y con tintes de internacionalización, pues Estados Unidos e Inglaterra favorecieron las emancipaciones a fin de suplantar a España en el control del mercado americano.
Por último, es preciso hablar de una serie de consecuencias de la emancipación muy dispares según atendamos a las repercusiones para la exmetrópoli o para las excolonias. Por lo que se refiere a la primera, sin duda el principal aspecto fue la consumación de la pérdida definitiva del Gran Imperio que se comenzó a fraguar en 1492 y del que solo conservará Cuba, Puerto Rico y Filipinas (hasta 1898). El desastre, evidentemente, no solo fue militar, sino también económico, puesto que el comercio con América se redujo ostensiblemente y España dejó de ingresar los caudales de Indias que abastecían sus arcas. Mientras tanto, para las excolonias, la independencia supuso la configuración de un conjunto de nuevos Estados que, a día de hoy, no han terminado de consolidarse por varios motivos como puedan ser el lastre colonial que aún conservan, las nuevas dependencias neocolonialistas que adquirieron con Inglaterra y sobre todo con EEUU y también, en muchas ocasiones, la propia incapacidad de unos gobernantes que en multitud de ejemplos han hecho gala de populismo, caudillaje, dictadura, corrupción y golpismo militar.
y su flota naval. Gran Bretaña por su parte respondíó sometiendo a España a un bloqueo marítimo que perjudicó enormemente los intereses españoles en América. Además, en 1805 la armada hispanofrancesa sufríó la fatal derrota de Trafalgar frente a las costas de Cádiz. Dos años después, mediante el citado Tratado de Fontainebleau, España accede a que tropas del estado francés entonces regido por Napoleón Bonaparte, ingresen en la Península supuestamente como puente para someter Portugal, aliado de Gran Bretaña.
4. Graves problemas de la hacienda estatal
Las deudas heredadas del reinado anterior y las constantes guerras contra los británicos hicieron que España estuviera al borde de la bancarrota. Para enfrentarla Godoy recurríó a medidas como la apropiación y venta de bienes de la Iglesia, lo que supone un primer paso hacia la desamortización.
5. Un gran malestar social
Las epidemias, los motines por la carestía y las subidas del precio del pan fueron constantes y perjudicaron especialmente a los grupos más populares.
6. La oposición política creciente
Especialmente importante en este sentido fueron un grupo de opositores a la política de Godoy que reunía a aristócratas, clero e ilustrados marginados por el monarca, paradójicamente liderado por Fernando, hijo y heredero de Carlos IV. Este sector encabezaría dos motines, uno sin éxito, el del Escorial (1807) y otro triunfante, el de Aranjuez (Marzo 1808), que concluye con el encarcelamiento de Godoy y la abdicación forzosa de Carlos en la persona de su hijo, a partir de entonces Fernando VII. Ante este panorama político marcadamente descompuesto Napoleón, que ya había introducido tropas en España justificadas por la conquista de Portugal, quiso hacer del estado español una monarquía satélite de Francia como ya había hecho en otros lugares; sin embargo se encontrará en la respuesta armada de España, conduciendo así a la Guerra de la Independencia (1808-1814) que analizamos a continuación con mayor atención:
A) Causas y carácter del conflicto
La citada contienda se explica a partir de las ansias imperialistas de Napoleón, si bien el acontecimiento desencadenante de los conflictos fueron las renuncias de Bayona, ciudad francesa en la que Napoleón obliga tanto a Carlos IV como a Fernando VII a renunciar al trono español, que entregaría a su hermano José Bonaparte. Este acontecimiento dinamitó en España un motín popular el 2 de Mayo de 1808. Inicialmente fue en Madrid, pero el eco de la revuelta se extiende por toda la Península y desembocará en un levantamiento general. Estalla así un suceso complejo con tres grandes vertientes: por un lado fue un conflicto internacional en la que no sólo se ven inmersas Francia y España, sino también Portugal y Gran Bretaña, tradicional enemiga que en esta ocasión apoyó a los españoles sublevados con tropas que incluyen militares de la talla del duque de Wellington; fue también una Guerra Civil entre españoles, por un lado los colaboracionistas o afrancesados, y por otro los sublevados que consideraban a Francia como un invasor; finalmente cabe reséñar que el conflicto estuvo acompañado de una crisis política marcada por el vacío de poder.
B) Desarrollo del conflicto: etapas de la guerra
El conflicto tuvo básicamente tres grandes fases: -Mayo / Noviembre 1808. En la que queda patente la vulnerabilidad de Francia, que asiste a derrotas como la de Bailén (Julio), que impidió la ocupación francesa de Andalucía y creó tal alarma que José I se trasladó a Vitoria. Además, ya desde el comienzo los sublevados pusieron las bases para coordinar sus operaciones a través, inicialmente, de juntas locales que luego se integrarán en juntas supremas provinciales y finalmente estas a su vez en una junta suprema central.
-Noviembre 1808 / Julio 1812. En la que Francia hizo gala de una hegemonía militar encabezada por el mismísimo Napoleón liderando en persona su célebre “Gran Armada” entre Noviembre 1808 y Enero 1809, frente a la cual España respondíó con una guerra de guerrillas en la que sobresalen los Merino, Espoz y Mina y El Empecinado, y resistiendo al sitio de ciudades claves como Zaragoza o Gerona.
-Julio 1812 / 1814. El mantenimiento de dos frentes, el español y el ruso, favorecíó una gran ofensiva aliada iniciada en Arapiles (Julio 1812) que condujo finalmente a la derrota francesa y el reconocimiento de Fernando VII como rey de España mediante el Tratado de Valençay (Diciembre 1813).
Cabe mencionar asimismo que al mismo tiempo que los conflictos armados tuvo lugar el enfrentamiento de dos modelos políticos: el reformista francés de José Bonaparte en la España colaboracionista y el liberal español en la España sublevada, gestado en las Cortes de Cádiz, reunidas entre 1810-13, y plasmado legalmente en la Constitución de 1812.
C) Consecuencias del conflicto
Entre los resultados inmediatos ocasionados por la contienda destacarán los más de 300.000 fallecidos, la paralización de la ya de por sí casi inexistente revolución industrial en el país, el expolio artístico y el incremento de una acuciante debilidad política que sin duda facilitará la pronta emancipación de las colonias americanas.
Además, a medio y largo plazo la guerra de independencia supone el punto de inflexión para hablar del paso del modelo absolutista al liberal enunciado en Cádiz durante el transcurso de la disputa. Empero, no podemos olvidar que si no se hubiera producido un triunfo militar frente a los franceses, el trabajo de aquellas Cortes se hubiera quedado seguramente en mero papel mojado. Sin embargo, la victoria permitíó la enunciación en España de principios tan importantes como la soberanía nacional, la división de poderes, los derechos individuales o la definitiva supresión de derechos feudales entre otros.
TEMA 11.2.) Las Cortes de Cádiz y la Constitución de 1812
El presente epígrafe queda inscrito dentro de un momento de cambio como es el paso del Antiguo Régimen al sistema Liberal. Nos situamos cronológicamente hablando en las últimas décadas del Siglo XVIII y los comienzos del XIX, momento en el que observamos el inicio del resquebrajamiento de algunas estructuras propias del Antiguo Régimen, construida fundamentalmente a partir de dos rasgos carácterísticos: la sociedad estamental y el absolutismo. Éstos serán progresivamente sustituidos por un modelo liberal defensor de una serie de pilares más propios de sociedades democráticas. Nos referimos, entre otras, a conquistas tales como la división de poderes, la soberanía nacional, las libertades del individuo y la enunciación de una sociedad más meritocrática. Internacionalmente los acontecimientos que dinamitaron el cambio fueron las Revoluciones Americana y Francesa, todavía en el Siglo XVIII, mientras que para el contexto hispano nos remitiremos al reinado de Carlos IV (1788-1808) y a la Guerra de la Independencia (1808-1814) para comenzar a hablar de asentamiento de un modelo liberal.
Precisamente en el transcurso de esta contienda se enfrentan en España no solo dos ejércitos, sino también dos modelos políticos: 1.-El Reformismo francés encarnado por José Bonaparte 2.-El Liberalismo español
A) El Reformismo francés encarnado por José Bonaparte:
el hermano de Napoleón, alzado por este al trono de España tras las forzadas renuncias de Carlos IV y Fernando VII en Bayona (Mayo 1808), intentó sin éxito desligarse de Francia e iniciará su andadura rodéándose de ilustrados y afrancesados españoles para dar a su reinado una mayor sensación de legitimidad. Dentro de su gobierno cabe significar cómo opta por una vía a medio camino entre el absolutismo y un estado constitucional: aprueba una carta otorgada, el Estatuto de Bayona (Julio 1808), en el que si bien se reconocen algunos derechos individuales y libertades económicas, proclama el catolicismo como religión oficial y establece unas cortes estamentales. No obstante, sí debemos anotar que intentó aplicar toda una serie de reformas en la línea del despotismo ilustrado que a veces resultaron inaplicables en una España en guerra, tales como: la abolición de los derechos señoriales, la eliminación de la Inquisición, la supresión de las órdenes militares y de religiosos y la continuación del proceso desamortizador. Todas ellas fueron suspendidas por Fernando VII a su vuelta tras la finalización de la guerra.
B) El Liberalismo español:
por otra parte, se va a gestar en la España que resiste y no apoya ni colabora con José I una auténtica revolución política a través de una serie de pasos. En primer término, en lo que a materia institucional se refiere, estos españoles va a comenzar a organizarse en una serie de organismos de carácter local y provincial compuestos fundamentalmente por clérigos, ilustrados y militares: las juntas supremas provinciales. El siguiente estadio lo constituirá la coordinación y aglutinamiento de dichas juntas provinciales en una junta suprema central con sede inicial en Aranjuez y que posteriormente, a raíz del acoso del ejército francés, se trasladará a Cádiz para convertirse en un Consejo de la Regencia que decía actuar en nombre de Fernando VII. Concretamente en esta ciudad andaluza es donde decidirán la convocatoria de unas Cortes no estamentales que estarán reunidas entre Septiembre 1810 – Septiembre 1813.
Los diputados que compusieron estas Cortes, entre 100 y 223 a lo largo de sus tres años de duración, pertenecían a distintos grupos sociales e ideológicos. En lo estrictamente social hablamos básicamente de una clase media urbana (clérigos, abogados, funcionarios, militares) que excluye a artesanos, trabajadores urbanos y campesinos. Por lo que concierne a las posiciones ideológicas constatamos la presencia de tres grandes facciones:
-Grupo de izquierda, liberales o doceañistas: defendían las posiciones más radicales, tales como la soberanía nacional. Son los grandes triunfadores de las Cortes, pudiendo resaltar entre sus miembros la figura de Agustín de Argüelles.
-Grupo de centro, jovellanistas: en torno a este egregio ilustrado, Jovellanos, hablaban de promover un acuerdo entre el rey y la nacíón y de mantener las cortes estamentales.
-Grupo de derecha, absolutistas: bautizados por los liberales como “serviles”, presentaban un carácter marcadamente tradicional y defensor de las principios propios del Antiguo Régimen: monarquía absoluta y sociedad estamental.
Estos diputados son responsables de una labor legislativa determinante, y que podemos desglosar en dos grandes apartados: 1. La Constitución de 1812 2. Medidas económico-sociales complementarias
1. La Constitución de 1812:
fue promulgada el 19 de Marzo de 1812, día de San José, razón por la cual se la conoce popularmente como la “Pepa”. Se trata de una ley fundamental que establece las bases del programa liberal, teniendo como referentes más inmediatos el primer texto constitucional de la Revolución Francesa (1791) y el de la Americana (1787). Aprobada por un Parlamente nacional, supuso el primer intento serio y por vía legal para desmantelar los pilares fundamentales del Antiguo Régimen. Para la feliz satisfacción de este fin aprobará medidas tan revolucionarias como:
-La soberanía nacional, frente a la tradicional consideración del gobierno de la nacíón como un legado de Dios al Rey sin contar con el pueblo gobernado.
-La división de poderes, siguiendo el modelo diseñado por el ilustrado francés Montesquieu se establece un poder ejecutivo en manos del rey, un legislativo con unas cortes unicamerales al frente y un judicial a cargo de los tribunales.
-Una monarquía parlamentaria, régimen político caracterizado por la limitación del poder del monarca, que será responsable ante las Cortes.
-El reconocimiento de una serie de derechos individuales tales como: la libertad de propiedad, la igualdad jurídica y fiscal, la inviolabilidad del domicilio, las garantías penales y la libertad de imprenta. Curiosamente no se acometíó el problema religioso con el mismo talante liberal y el resultado fue el establecimiento de la religión católica como única y oficial del Estado.
-El sufragio universal masculino indirecto, pilar del nuevo sistema electoral.
-La creación de una Milicia Nacional, a fin de que la tropa se identificar sentimentalmente hablando con la nacíón que defendían, a diferencia de lo que sería un ejército mercenario.
2. Medidas económico-sociales complementarias:
como ya hemos apuntado, las Cortes de Cádiz estuvieron reunidas por espacio de tres años y si bien la Constitución de 1812 fue su mayor logro, también promovieron toda una serie de medidas complementarias de índole económico-social, pudiendo significar entre estas:
-La abolición del régimen feudal (1811).
-La puesta en marcha de un nuevo proceso desamortización (1813) sobre las propiedades de afrancesado, clero y órdenes militares cuya venta en pública subasta generaría unos ingresos dirigidos a paliar la deuda pública del Estado.
-La supresión de la Inquisición, tribunal absolutamente trasnochado.
-La supresión de las aduanas internas y lo gremios, en un marcado intento por romper con el modelo económico tradicional y tender hacia el librecambio y la regulación del mercado a partir de las leyes de la oferta y la demanda. Evidentemente, y al tratarse de tiempos de guerra, mucho de lo acordado en Cádiz no pudo aplicarse inmediatamente e incluso a la vuelta de Fernando VII y el posterior reinado de su hija Isabel II, sufrirá avances y retrocesos continuos muy ligados al grupo liberal que ocupase el gobierno en cada momento (moderados o progresistas). No obstante, de lo que no cabe duda es que las Cortes de Cádiz fijan el programa liberal español que va a implantarse a lo largo del Siglo XIX. Se trata así de una obra que debemos entender como un referente imprescindible para entender la política española del XIX y del XX, estando presente su debate en cualquier gobierno y texto constitucional de estas dos centurias.
TEMA 11.3.) Fernando VII: Absolutismo y liberalismo. La emancipación de la América española
El presente epígrafe queda inscrito dentro de un momento de cambio como es el paso del Antiguo Régimen al sistema Liberal. Nos situamos cronológicamente hablando en las últimas décadas del Siglo XVIII y los comienzos del XIX, momento en el que observamos el inicio del resquebrajamiento de algunas estructuras propias del Antiguo Régimen, construida fundamentalmente a partir de dos rasgos carácterísticos: la sociedad estamental y el absolutismo. Estos serán progresivamente sustituidos por un modelo liberal defensor de una serie de pilares más propios de sociedades democráticas. Nos referimos, entre otras, a conquistas tales como la división de poderes, la soberanía nacional, las libertades del individuo y la enunciación de una sociedad más meritocrática. Internacionalmente los acontecimientos que dinamitaron el cambio fueron las Revoluciones Americana y Francesa, todavía en el Siglo XVIII, mientras que para el contexto hispano nos remitiremos al reinado de Carlos IV (1788-1808) y a la Guerra de la Independencia (1808-1814) para comenzar a hablar de asentamiento de un modelo liberal.
No obstante, dicho cambio no se produjo en ningún caso de manera instantánea, sino que tendrá multitud de altibajos. Prueba de ello es que una vez derrotado Napoleón (1815), todo un conjunto de potencias celebran un congreso en Viena cuyo fin no fue otro que la Restauración del Antiguo Régimen. Por lo que concierne a España, esta no será una excepción, y al igual que otras muchas potencias europeas recuperará el absolutismo en la persona de Fernando VII. De este modo, el monarca “Deseado”, una vez derrotados los franceses, regresa a España en virtud del Tratado de Valençay (1813) y casi inmediatamente anulará la obra liberal de Cádiz (1812). Por otra parte, y prácticamente de manera paralela, las colonias americanas que España conservaba van a iniciar un proceso emancipador que en múltiples casos derivará en la constitución de nuevas naciones independientes.
Fernando VII: Absolutismo y Liberalismo
El reinado del sucesor de Carlos IV se extiende entre 1814-33, pudiendo dividirse por los rasgos que los caracterizan hasta en 3 grandes períodos:
- 1814-20 Restauración Absolutista
- 1820-23 Trienio Liberal
- 1823-33 Década “Ominosa”
1. 1814-20 Restauración Absolutista
Tal y como ya hemos indicado, nada más regresar a España, Fernando VII decreta en Valencia la anulación de la obra de Cádiz, siendo determinante para la adopción de esta medida el consejo de los sectores más conservadores, bautizados por los liberales como “serviles”, que sugieren semejante medida a través del conocido como “Manifiesto de los persas”. Esta restauración absolutista supónía, al mismo tiempo, la condena de los políticos liberales y el restablecimiento de las instituciones y privilegios de 1808, tales como la Inquisición o el Feudalismo, ambos recuperados, y la abolición de la Desamortización, entre otros. Durante estos seis años, Fernando VII afrontó una serie de problemas, pudiendo destacar los siguientes:
- La inestabilidad del gobierno, a la que sin duda contribuyeron dos hechos: por un lado, el excesivo poder acumulado por la camarilla que rodeaba al monarca y por otro, la oposición de los liberales, que se concreta en conspiraciones por parte de sociedades secretas (masonería) y en pronunciamientos militares, destacando dos fallidos, el de Díaz Porlier en La Coruña (1815) y el del general Lacy en Cataluña (1817) y uno triunfante a cargo del oficial Rafael del Riego en Sevilla (1820).
- La continuada crisis hacendística, marcada por la reconversión de la economía a la paz y por un ineficiente sistema tributario.
- El comienzo de la Emancipación Americana, a la que nos referiremos posteriormente.
Precisamente uno de los pronunciamientos militares a los que nos hemos referido, concretamente el triunfante a cargo de Riego en Enero de 1820, quien iba paradójicamente a ser enviado a sofocar las sublevaciones americanas, permite hablar de la segunda fase del reinado de Fernando VII.
2. 1820-23 Trienio Liberal
Constatamos la celebración de una revolución inmersa dentro de las oleadas revolucionarias liberales que acontecen en la Europa de los años ´20. En esta ocasión el monarca, presionado por el pronunciamiento, se ve obligado a firmar ahora un decreto por el que se compromete a recuperar lo acordado en Cádiz. Se restablece por tanto la Constitución de 1812 en el momento en que el monarca jura la Carta Magna (Marzo 1820) y las nuevas cortes liberales se esforzarán por desmantelar el Antiguo Régimen acometiendo toda una serie de medidas entre las que cabe mencionar:
- La definitiva supresión de la Inquisición.
- Se vuelve a abolir el feudalismo.
- Se retoma la desamortización, en esta ocasión dirigida a los mayorazgos.
- Se acometen reformas eclesiásticas encaminadas a reducir el clero regular.
- Se reduce el cobro del diezmo a la mitad.
- Se redacta la primera legislación sobre enseñanza (Reglamento General de la Instrucción Pública).
- Se confecciona el primer Código Penal.
- Se procede a la división territorial de España en 52 provincias, dos más que en la actualidad.
- Se crea una Milicia Nacional formada por ciudadanos armados dispuestos a defender la Constitución.
También cabe subrayar cómo es durante este trienio cuando asistimos a la primera gran división dentro del liberalismo español. Así, mientras en Cádiz hablábamos de liberales sin más, a partir de 1820 constatamos dos facciones: 1.
doceañistas o moderados (Argüelles, Martínez de la Rosa): padres de la obra de Cádiz, controlan el gobierno hasta 1822; y 2.
veinteañistas o exaltados (Mendizábal, Alcalá Galiano): organizadores de la revolución de 1820, sector más radical que controlará el gobierno a partir de 1822.
La brevedad del trienio liberal puede explicarse aludiendo a la multitud de opositores con los que contó desde el comienzo: altos mandos del ejército y de la iglesia, campesinos (esgrimían que los liberales solo se interesaban por la clase media urbana) y políticos más conservadores, conocidos como realistas. Entre las actuaciones contrarias al liberalismo de estos cabría significar especialmente la sublevación de la Guardia Real, la organización de fuerzas guerrilleras en Navarra y Cataluña e incluso la proclamación de un gobierno paralelo al oficial que pretendía actual como legítimo en Urgel apelando a la “cautividad” del monarca por los liberales. Empero, ninguna rebelión interna provocó la caída del régimen finalmente, sino que esta hay que buscarla en una decisión externa. Concretamente en Viena (1815), tres potencias como Austria, Rusia y Prusia habían configurado una Santa Alianza que se comprometía a sofocar las revoluciones de signo liberal que jalonaran Europa. A este acuerdo se suma poco después Gran Bretaña y ya en 1818 Francia. Precisamente esta última, tras celebrarse un Congreso en Verona (1822) que así lo determinó, será la encargada de poner fin a la experiencia liberal española con el envío de los “Cien Mil Hijos de San Luis” comandados por el Duque de Angulema.
2. 1823-33 Década “Ominosa”
Curiosamente, a pesar del calificativo de “ominosa” que acuñaron los liberales para referirse a esta etapa, la década no supuso en ningún caso la vuelta al absolutismo previo a 1820. De hecho, se promovieron reformas moderadas y buena prueba del distanciamiento del Antiguo Régimen fue que Fernando VII contó durante estos años con la oposición de los absolutistas más exaltados, conocidos como los “apostólicos”, quienes desencadenaron revueltas como la de los “Agraviados” (Cataluña, 1827) a fin de recuperar el absolutismo. Entre los principales eventos de esta fase podemos resaltar:
- La dura represión desatada contra los liberales del Trienio, que se materializó en ejecuciones (Riego, Empecinado, Torrijos, Mariana Pineda) o exilios a Francia y Gran Bretaña preferentemente.
- Sustitución de la Milicia Nacional por un Cuerpo de Voluntarios Realistas.
- Se acometieron diversas reformas de carácter técnico tales como la creación del Consejo de Ministros (1823), del Ministerio de Fomento (1832), la elaboración por primera vez de unos Presupuestos Generales del Estado y la implantación de una serie de medidas con tintes de liberalización económica (Código de Comercio, Banco Real de San Fernando, Bolsa de Madrid).
- La aparición del carlismo. Este hecho está estrechamente relacionado con la derogación de la ley sálica por Fernando VII para promover la sucesión al trono de su hija, la futura Isabel II. Con esta decisión Fernando VII desplazaba al hasta entonces heredero, su hermano Carlos María Isidro, lo que motivará que este y sus afines, los absolutistas más radicales (carlistas), iniciaran una serie de protestas y hasta tres conflictos bélicos que encierran, amén de la cuestión sucesoria, diferencias de carácter ideológico.
B) La Emancipación de la América Española
Desde principios del Siglo XIX en el contexto colonial americano se van a dar una serie de causas propicias para la emancipación de estos territorios. Una emancipación que lideran curiosamente los criollos blancos (descendientes de europeos nacidos en América) y que se inspira en una ideología liberal no exenta de rasgos caudillistas. Entre las citadas causas podemos mencionar:
- Las colonias habían ido progresivamente ampliando su autonomía y consideraban que tenían un suficiente grado de madurez para tomar las riendas de su propio gobierno. Además, acelerará la situación el conjunto de problemas internos de la metrópoli (Guerra de Independencia, Restauración Absolutista en la persona de Fernando VII, Trienio Liberal).
- Se trata de territorios que se hacen eco de la independencia de EEUU y de la Revolución Francesa, haciendo suyos los ideales que inspiraron sendas revoluciones liberales.
- Finalmente, tampoco ayudaron a frenar el proceso emancipador algunas medidas de carácter administrativo y fiscal que tomaron los Borbones para el contexto colonial americano.
Se desata así un proceso independentista cuyo desarrollo deja entrever algunos rasgos generales como:
- La falta de conexión entre los procesos revolucionarios. De hecho, es más correcto hablar de independencias (casos regionales) que de independencia:
*En el Virreinato del Río de la Plata, bajo el liderazgo de José San Martín, se consumarán las independencias de Paraguay (1811), Argentina (1816), Chile (1818) y Uruguay (1828).
*En el Virreinato de Nueva Granada, conducidas por Simón Bolívar, acceden a la independencia: Colombia (1819), Venezuela (1821) y Ecuador (1822), inicialmente reunidas en una República de la Gran Colombia que se disgregará en 1830.
*En el Virreinato del Perú, con Bolívar descendiendo hacia el sur y San Martín ascendiendo hacia al norte, llegan las independencias de Perú (1822) y Bolivia (1825, tras la celebración de las famosas batallas de Junín y Ayacucho).
*En el Virreinato de Nueva España se desarrolla un proceso totalmente diferente al resto de colonias. México se proclama independiente de la mano de Agustín de Iturbide en 1821, incluyendo prácticamente a toda América Central. Ya en 1824 se proclama República Federal, de la que se escindirán las actuales Guatemala, Honduras, El Salvador y Costa Rica para configurar una Confederación de Provincias Unidas de América Central.
- El diferente posicionamiento de los distintos virreinatos: los más antiguos (Nueva España, Perú) permanecieron fieles a la metrópoli, mientras que los más recientes (Nueva Granada y Río de la Plata) se convirtieron en los motores de la independencia.
- Se trató de un proceso largo (1808-25 básicamente) y complejo (connotaciones de Guerra Civil, indígenas combatiendo indistintamente en ambos bandos…) y con tintes de internacionalización, pues Estados Unidos e Inglaterra favorecieron las emancipaciones a fin de suplantar a España en el control del mercado americano.
Por último, es preciso hablar de una serie de consecuencias de la emancipación muy dispares según atendamos a las repercusiones para la exmetrópoli o para las excolonias. Por lo que se refiere a la primera, sin duda el principal aspecto fue la consumación de la pérdida definitiva del Gran Imperio que se comenzó a fraguar en 1492 y del que solo conservará Cuba, Puerto Rico y Filipinas (hasta 1898). El desastre, evidentemente, no solo fue militar, sino también económico, puesto que el comercio con América se redujo ostensiblemente y España dejó de ingresar los caudales de Indias que abastecían sus arcas. Mientras tanto, para las excolonias, la independencia supuso la configuración de un conjunto de nuevos Estados que, a día de hoy, no han terminado de consolidarse por varios motivos como puedan ser el lastre colonial que aún conservan, las nuevas dependencias neocolonialistas que adquirieron con Inglaterra y sobre todo con EEUU y también, en muchas ocasiones, la propia incapacidad de unos gobernantes que en multitud de ejemplos han hecho gala de populismo, caudillaje, dictadura, corrupción y golpismo militar.
TEMA 11.3.) Fernando VII: Absolutismo y liberalismo
El presente epígrafe queda inscrito dentro de un momento de cambio como es el paso del Antiguo Régimen al sistema Liberal. Nos situamos cronológicamente hablando en las últimas décadas del Siglo XVIII y los comienzos del XIX, momento en el que observamos el inicio del resquebrajamiento de algunas estructuras propias del Antiguo Régimen, construida fundamentalmente a partir de dos rasgos carácterísticos: la sociedad estamental y el absolutismo. Estos serán progresivamente sustituidos por un modelo liberal defensor de una serie de pilares más propios de sociedades democráticas. Nos referimos, entre otras, a conquistas tales como la división de poderes, la soberanía nacional, las libertades del individuo y la enunciación de una sociedad más meritocrática. Internacionalmente los acontecimientos que dinamitaron el cambio fueron las Revoluciones Americana y Francesa, todavía en el Siglo XVIII, mientras que para el contexto hispano nos remitiremos al reinado de Carlos IV (1788-1808) y a la Guerra de la Independencia (1808-1814) para comenzar a hablar de asentamiento de un modelo liberal.
No obstante, dicho cambio no se produjo en ningún caso de manera instantánea, sino que tendrá multitud de altibajos. Prueba de ello es que una vez derrotado Napoleón (1815), todo un conjunto de potencias celebran un congreso en Viena cuyo fin no fue otro que la Restauración del Antiguo Régimen. Por lo que concierne a España, esta no será una excepción, y al igual que otras muchas potencias europeas recuperará el absolutismo en la persona de Fernando VII. De este modo, el monarca “Deseado”, una vez derrotados los franceses, regresa a España en virtud del Tratado de Valençay (1813) y casi inmediatamente anulará la obra liberal de Cádiz (1812). Por otra parte, y prácticamente de manera paralela, las colonias americanas que España conservaba van a iniciar un proceso emancipador que en múltiples casos derivará en la constitución de nuevas naciones independientes.
Fernando VII: Absolutismo y Liberalismo
El reinado del sucesor de Carlos IV se extiende entre 1814-33, pudiendo dividirse por los rasgos que los caracterizan hasta en 3 grandes períodos:
- 1814-20 Restauración Absolutista
- 1820-23 Trienio Liberal
- 1823-33 Década “Ominosa”
1. 1814-20 Restauración Absolutista. Tal y como ya hemos indicado, nada más regresar a España, Fernando VII decreta en Valencia la anulación de la obra de Cádiz, siendo determinante para la adopción de esta medida el consejo de los sectores más conservadores, bautizados por los liberales como “serviles”, que sugieren semejante medida a través del conocido como “Manifiesto de los persas”. Esta restauración absolutista supónía, al mismo tiempo, la condena de los políticos liberales y el restablecimiento de las instituciones y privilegios de 1808, tales como la Inquisición o el Feudalismo, ambos recuperados, y la abolición de la Desamortización, entre otros. Durante estos seis años, Fernando VII afrontó una serie de problemas, pudiendo destacar los siguientes: La inestabilidad del gobierno, a la que sin duda contribuyeron dos hechos: por un lado, el excesivo poder acumulado por la camarilla que rodeaba al monarca y por otro, la oposición de los liberales, que se concreta en conspiraciones por parte de sociedades secretas (masonería) y en pronunciamientos militares, destacando dos fallidos, el de Díaz Porlier en La Coruña (1815) y el del general Lacy en Cataluña (1817) y uno triunfante a cargo del oficial Rafael del Riego en Sevilla (1820).
- La continuada crisis hacendística, marcada por la reconversión de la economía a la paz y por un ineficiente sistema tributario.
- El comienzo de la Emancipación Americana, a la que nos referiremos posteriormente.Precisamente uno de los pronunciamientos militares a los que nos hemos referido, concretamente el triunfante a cargo de Riego en Enero de 1820, quien iba paradójicamente a ser enviado a sofocar las sublevaciones americanas, permite hablar de la segunda fase del reinado de Fernando VII.
2. 1820-23 Trienio Liberal. Constatamos la celebración de una revolución inmersa dentro de las oleadas revolucionarias liberales que acontecen en la Europa de los años ´20. En esta ocasión el monarca, presionado por el pronunciamiento, se ve obligado a firmar ahora un decreto por el que se compromete a recuperar lo acordado en Cádiz. Se restablece por tanto la Constitución de 1812 en el momento en que el monarca jura la Carta Magna (Marzo 1820) y las nuevas cortes liberales se esforzarán por desmantelar el Antiguo Régimen acometiendo toda una serie de medidas entre las que cabe mencionar: –La definitiva supresión de la Inquisición.
-Se vuelve a abolir el feudalismo.
-Se retoma la desamortización, en esta ocasión dirigida a los mayorazgos.
-Se acometen reformas eclesiásticas encaminadas a reducir el clero regular.
-Se reduce el cobro del diezmo a la mitad.
-Se redacta la primera legislación sobre enseñanza (Reglamento General de la Instrucción Pública).
-Se confecciona el primer Código Penal.
-Se procede a la división territorial de España en 52 provincias, dos más que en la actualidad.
-Se crea una Milicia Nacional formada por ciudadanos armados dispuestos a defender la Constitución. También cabe subrayar cómo es durante este trienio cuando asistimos a la primera gran división dentro del liberalismo español. Así, mientras en Cádiz hablábamos de liberales sin más, a partir de 1820 constatamos dos facciones: 1.
doceañistas o moderados (Argüelles, Martínez de la Rosa): padres de la obra de Cádiz, controlan el gobierno hasta 1822; y 2.
veinteañistas o exaltados (Mendizábal, Alcalá Galiano): organizadores de la revolución de 1820, sector más radical que controlará el gobierno a partir de 1822. La brevedad del trienio liberal puede explicarse aludiendo a la multitud de opositores con los que contó desde el comienzo: altos mandos del ejército y de la iglesia, campesinos (esgrimían que los liberales solo se interesaban por la clase media urbana) y políticos más conservadores, conocidos como realistas. Entre las actuaciones contrarias al liberalismo de estos cabría significar especialmente la sublevación de la Guardia Real, la organización de fuerzas guerrilleras en Navarra y Cataluña e incluso la proclamación de un gobierno paralelo al oficial que pretendía actual como legítimo en Urgel apelando a la “cautividad” del monarca por los liberales. Empero, ninguna rebelión interna provocó la caída del régimen finalmente, sino que esta hay que buscarla en una decisión externa. Concretamente en Viena (1815), tres potencias como Austria, Rusia y Prusia habían configurado una Santa Alianza que se comprometía a sofocar las revoluciones de signo liberal que jalonaran Europa. A este acuerdo se suma poco después Gran Bretaña y ya en 1818 Francia. Precisamente esta última, tras celebrarse un Congreso en Verona (1822) que así lo determinó, será la encargada de poner fin a la experiencia liberal española con el envío de los “Cien Mil Hijos de San Luis” comandados por el Duque de Angulema.
2. 1823-33 Década “Ominosa”. Curiosamente, a pesar del calificativo de “ominosa” que acuñaron los liberales para referirse a esta etapa, la década no supuso en ningún caso la vuelta al absolutismo previo a 1820. De hecho, se promovieron reformas moderadas y buena prueba del distanciamiento del Antiguo Régimen fue que Fernando VII contó durante estos años con la oposición de los absolutistas más exaltados, conocidos como los “apostólicos”, quienes desencadenaron revueltas como la de los “Agraviados” (Cataluña, 1827) a fin de recuperar el absolutismo. Entre los principales eventos de esta fase podemos resaltar:
- La dura represión desatada contra los liberales del Trienio, que se materializó en ejecuciones (Riego, Empecinado, Torrijos, Mariana Pineda) o exilios a Francia y Gran Bretaña preferentemente.
- Sustitución de la Milicia Nacional por un Cuerpo de Voluntarios Realistas.
- Se acometieron diversas reformas de carácter técnico tales como la creación del Consejo de Ministros (1823), del Ministerio de Fomento (1832), la elaboración por primera vez de unos Presupuestos Generales del Estado y la implantación de una serie de medidas con tintes de liberalización económica (Código de Comercio, Banco Real de San Fernando, Bolsa de Madrid).
- La aparición del carlismo. Este hecho está estrechamente relacionado con la derogación de la ley sálica por Fernando VII para promover la sucesión al trono de su hija, la futura Isabel II. Con esta decisión Fernando VII desplazaba al hasta entonces heredero, su hermano Carlos María Isidro, lo que motivará que este y sus afines, los absolutistas más radicales (carlistas), iniciaran una serie de protestas y hasta tres conflictos bélicos que encierran, amén de la cuestión sucesoria, diferencias de carácter ideológico
11.4 La Emancipación de la América Española
Desde principios del Siglo XIX en el contexto colonial americano se van a dar una serie de causas propicias para la emancipación de estos territorios. Una emancipación que lideran curiosamente los criollos blancos (descendientes de europeos nacidos en América) y que se inspira en una ideología liberal no exenta de rasgos caudillistas. Entre las citadas causas podemos mencionar:
- Las colonias habían ido progresivamente ampliando su autonomía y consideraban que tenían un suficiente grado de madurez para tomar las riendas de su propio gobierno. Además, acelerará la situación el conjunto de problemas internos de la metrópoli (Guerra de Independencia, Restauración Absolutista en la persona de Fernando VII, Trienio Liberal).
- Se trata de territorios que se hacen eco de la independencia de EEUU y de la Revolución Francesa, haciendo suyos los ideales que inspiraron sendas revoluciones liberales.
- Finalmente, tampoco ayudaron a frenar el proceso emancipador algunas medidas de carácter administrativo y fiscal que tomaron los Borbones para el contexto colonial americano. Se desata así un proceso independentista cuyo desarrollo deja entrever algunos rasgos generales como:
- La falta de conexión entre los procesos revolucionarios. De hecho, es más correcto hablar de independencias (casos regionales) que de independencia:
*En el Virreinato del Río de la Plata, bajo el liderazgo de José San Martín, se consumarán las independencias de Paraguay (1811), Argentina (1816), Chile (1818) y Uruguay (1828).
*En el Virreinato de Nueva Granada, conducidas por Simón Bolívar, acceden a la independencia: Colombia (1819), Venezuela (1821) y Ecuador (1822), inicialmente reunidas en una República de la Gran Colombia que se disgregará en 1830.
*En el Virreinato del Perú, con Bolívar descendiendo hacia el sur y San Martín ascendiendo hacia al norte, llegan las independencias de Perú (1822) y Bolivia (1825, tras la celebración de las famosas batallas de Junín y Ayacucho).
*En el Virreinato de Nueva España se desarrolla un proceso totalmente diferente al resto de colonias. México se proclama independiente de la mano de Agustín de Iturbide en 1821, incluyendo prácticamente a toda América Central. Ya en 1824 se proclama República Federal, de la que se escindirán las actuales Guatemala, Honduras, El Salvador y Costa Rica para configurar una Confederación de Provincias Unidas de América Central.
- El diferente posicionamiento de los distintos virreinatos: los más antiguos (Nueva España, Perú) permanecieron fieles a la metrópoli, mientras que los más recientes (Nueva Granada y Río de la Plata) se convirtieron en los motores de la independencia.
- Se trató de un proceso largo (1808-25 básicamente) y complejo (connotaciones de Guerra Civil, indígenas combatiendo indistintamente en ambos bandos…) y con tintes de internacionalización, pues Estados Unidos e Inglaterra favorecieron las emancipaciones a fin de suplantar a España en el control del mercado americano.
Por último, es preciso hablar de una serie de consecuencias de la emancipación muy dispares según atendamos a las repercusiones para la exmetrópoli o para las excolonias. Por lo que se refiere a la primera, sin duda el principal aspecto fue la consumación de la pérdida definitiva del Gran Imperio que se comenzó a fraguar en 1492 y del que solo conservará Cuba, Puerto Rico y Filipinas (hasta 1898). El desastre, evidentemente, no solo fue militar, sino también económico, puesto que el comercio con América se redujo ostensiblemente y España dejó de ingresar los caudales de Indias que abastecían sus arcas. Mientras tanto, para las excolonias, la independencia supuso la configuración de un conjunto de nuevos Estados que, a día de hoy, no han terminado de consolidarse por varios motivos como puedan ser el lastre colonial que aún conservan, las nuevas dependencias neocolonialistas que adquirieron con Inglaterra y sobre todo con EEUU y también, en muchas ocasiones, la propia incapacidad de unos gobernantes que en multitud de ejemplos han hecho gala de populismo, caudillaje, dictadura, corrupción y golpismo militar.