Historia de la Segunda República Española: Etapas y Acontecimientos Clave

La Segunda República Española (1931-1936)

En 1931 se proclama en España la Segunda República, poniendo fin a la Restauración y con la esperanza de resolver los graves problemas del país. El Comité Republicano asumió el poder y se convirtió en Gobierno provisional, cuyo presidente era Niceto Alcalá Zamora. En el republicanismo tradicional estaban los ministros radicales y radical-socialistas, y en el más progresista estaba Manuel Azaña.

Gobierno Provisional

Las nuevas autoridades convocaron Cortes Constituyentes que se centraron en:

  • Reforma militar: todos los militares debían prestar juramento de fidelidad a las instituciones republicanas y los que no lo hacían pasaban a la reserva.
  • Mejoras en el medio rural: se impuso la obligación de tener labradas las tierras y emplear a los trabajadores del municipio, se crearon jurados mixtos y se estableció la jornada agraria de 8 horas.
  • Instrucción pública: se crearon miles de escuelas y puestos de maestros, se subieron sus sueldos y se suprimió la enseñanza religiosa en las escuelas.
  • En Cataluña se proclamó el Estado catalán, que tras negociaciones fue sustituido por una Generalitat, encargada de preparar un estatuto para Cataluña.
  • En junio de 1931 se celebraron las elecciones para Cortes Constituyentes, donde triunfaron las candidaturas de izquierdas y de centro. Las Cortes refrendaron al Gobierno provisional y se creó una comisión para elaborar una nueva Constitución.
  • Se estableció la separación de Iglesia y Estado, se prohibió a las órdenes religiosas ejercer el comercio, la industria y la enseñanza, lo que provocó el voto en contra de la derecha.
  • La Constitución fue aprobada el 9 de diciembre de 1931. Alcalá Zamora fue elegido presidente de la República y Azaña formó gobierno, finalizando así la etapa provisional.

Constitución de 1931

España se convirtió en una república democrática, progresista, descentralizada y laica.

  • Se estableció la separación de la Iglesia y el Estado, el sufragio universal y se creó el Tribunal de Garantías.
  • Reconocía muchas libertades políticas e incluía por primera vez en la historia de España la preeminencia de intereses colectivos sobre los individuales, la protección al trabajo mediante previsión social, la igualdad laboral de ambos sexos y la reforma agraria.
  • Se contemplaba la posibilidad de nacionalizar los servicios públicos en función del bien común y la existencia de estatutos regionales.
  • Se estableció la posibilidad del divorcio y los cementerios civiles.
  • El presidente de la República era designado por seis años y sus poderes quedaron muy limitados.

Etapas de la Segunda República

1. Bienio Reformista (1931-1933)

Azaña constituyó un gobierno con republicanos de izquierda, socialistas y algún independiente. Sus propuestas reformistas chocaron con la realidad de un país poco preparado para asumirlas.

El Ejército aceptó con reticencias el nuevo régimen, estaba anticuado, tenía muchos oficiales y era propenso a intervenir en la vida pública. Se suprimió la Ley de Jurisdicciones de 1906, las capitanías generales, se clausuró la Academia Militar de Zaragoza y se anularon los ascensos por méritos de guerra con carácter retroactivo. La Guardia Civil conservó su carácter militar y junto a ella se creó la Guardia de Asalto como policía más afecta a la República.

Cuestión religiosa

Hubo un distanciamiento entre católicos y autoridades de la República. Se aprobaron leyes que limitaban el culto católico y se prohibió la docencia a las órdenes religiosas regulares. El debate religioso alejó de la República a varios católicos. La defensa de la religión fue la idea central que aglutinó a la derecha a partir de 1933.

Las reformas educativas

La educación estaba en manos de órdenes religiosas. Las reformas se basaron en las clases humildes y en la modernización del país. Se crearon muchas escuelas públicas al año, se formó y dignificó el profesorado con mayor salario y reconocimiento social. Se crearon bibliotecas ambulantes en los pueblos y se implantó el laicismo con la regulación de la enseñanza de religión católica.

Reforma agraria

Se buscaba hacer justicia, crear una clase media agraria defensora de la República, lograr un aumento de la producción y un mercado interior estructurado. El Gobierno presentó a las Cortes un proyecto de ley de reforma agraria que fue frenado por los agrarios y Acción Popular. Posteriormente, se aprobó la Ley de Bases para la Reforma Agraria, que permitía expropiar algunas tierras con indemnización y su redistribución entre campesinos; establecía la propiedad estatal de la tierra y su usufructo por los campesinos. Su ejecución la realizó el IRA (Instituto de Reforma Agraria). Su aplicación se retrasó por la complejidad de la ley, la lentitud burocrática, los altos costes de expropiación, los bajos presupuestos, los conflictos sociales en el ámbito rural y la resistencia de los propietarios.

Estatutos regionales

En Cataluña, la Generalitat redactó un proyecto de estatuto que Azaña defendió y el fracasado golpe de Estado de 1932 impulsó su aprobación. La Generalitat estaba integrada por un parlamento, un presidente y un consejo ejecutivo.

En el País Vasco, el nacionalismo estuvo representado por el PNV. Los Ayuntamientos de Guipúzcoa, Vizcaya y Álava suscribieron en Estella un proyecto de Estatuto que no fue aceptado por los ayuntamientos navarros. La llegada de la derecha al poder paralizó su debate en las Cortes.

En Galicia, los ayuntamientos aprobaron un texto estatutario.

En Andalucía, la Asamblea de Córdoba de 1933 elaboró otro proyecto de estatuto.

Cuestión social

La reforma agraria, la legislación social impulsada por el ministro de Trabajo y la labor educativa del Gobierno pretendían conseguir la mejora de las condiciones de vida. En enero de 1933, en la localidad gaditana de Casas Viejas, la policía provocó una fuerte reacción de las fuerzas políticas y sociales contra el Gobierno.

Final del Bienio Reformista

En 1933 se agudizó la crisis y se extendió a otros sectores. Cayó el valor monetario y el paro creció, aumentando el malestar y los conflictos sociales. El Gobierno de Azaña se agotaba, el impulso reformista se frenaba, la crisis golpeaba la economía española y el paro se elevaba. La izquierda abandonó a Azaña y la derecha se reorganizó.

2. Bienio de Derechas (1933-1936)

Reorganización de la derecha

La derecha republicana apenas se definió ni organizó para las primeras elecciones generales de 1931 a Cortes Constituyentes. La derecha más conservadora contó en las Cortes con los diputados agrarios. José María Gil-Robles y otros representantes de la derecha española organizaron la CEDA (Confederación Española de Derechas Autónomas), un conglomerado político unido por el catolicismo con propósitos antirreformistas, que no se definió sobre la forma del Estado. Los monárquicos constituyeron Renovación Española, encabezada por Calvo Sotelo y Goicoechea. José Antonio Primo de Rivera fundó la Falange Española, inspirada en movimientos fascistas europeos y defensora del nacionalismo español.

Elecciones de 1933

Fueron las primeras en que votó la mujer en España. Ganaron los partidos de derecha y centro debido a la difícil coyuntura económica, el desgaste del Gobierno reformista, la abstención anarquista, la dispersión electoral de la izquierda y el temor ante más conflictos sociales.

Gobiernos de centro-derecha

Alejandro Lerroux fue nombrado presidente de un gobierno sin cedistas, pero con mucho apoyo de derechas y centro. Frenó las reformas del Bienio Progresista y concedió la amnistía a los sublevados de la Sanjurjada. La protesta por esta medida provocó su dimisión, siendo sustituido por Ricardo Samper, quien hizo frente a las huelgas. La llegada de la derecha al poder y el aumento del malestar social radicalizaron a los dirigentes socialistas.

Octubre de 1934

Se produjo una crisis gubernamental que se resolvió al llegar Lerroux y tres cedistas al nuevo ejecutivo, lo cual supuso una amenaza a la República. En Cataluña se declaró el Estado Catalán dentro de la República Federal Española, pero se suspendió al no estar apoyado por los obreros y la guarnición de Barcelona. En Asturias (1934) hubo una huelga general que se convirtió en una revolución social. UGT y CNT constituyeron la Alianza Obrera con un programa revolucionario. Francisco Franco quiso acabar con la revolución, el ejército desembarcó en Gijón y se dirigió a la zona sublevada. La revolución fue sofocada y el comité se rindió. Las consecuencias fueron una fuerte represión, muchos obreros fueron encarcelados, Largo Caballero y Azaña fueron detenidos, se suspendió la prensa obrera y se clausuraron sus asociaciones y partidos.

Fin del Bienio de Derechas

Hubo una derechización del gobierno y se nombró a Franco como jefe del Estado Mayor Central. En 1935 estalló el asunto del estraperlo (fraude de dos negociantes extranjeros), entonces Lerroux dimitió. Gil-Robles reclamó el poder para la CEDA, pero Alcalá Zamora se negó. Manuel Portela Valladares accedió a la presidencia del Gobierno y convocó elecciones para 1936.

3. Frente Popular (1936)

Lo formaron la izquierda republicana y los partidos obreros para tener candidaturas únicas y un programa común, que incluía la amnistía para los condenados en octubre de 1934 y la reanudación de las reformas del Bienio Progresista. La CNT se mantuvo al margen del pacto. La derecha se reorganizó, y la CEDA y el Bloque Nacional se unieron contra los revolucionarios y sus cómplices. Tras una campaña electoral muy disputada, el Frente Popular triunfó. Azaña formó un gobierno moderado de izquierdas sin socialistas y se destituyó a Alcalá Zamora. La CNT exigió subidas salariales, la semana de 36 horas y la expropiación de grandes fincas, lo que provocó huelgas, incendios de iglesias, ocupación de tierras y enfrentamientos callejeros entre falangistas y miembros de partidos obreros y anarquistas. Hubo una conspiración militar dirigida por el general Emilio Mola para acabar con el gobierno del Frente Popular, ayudado por los sectores más conservadores de la sociedad y del Ejército. En 1936, Calvo Sotelo fue asesinado, lo que provocó una gran tensión en España, siendo el preludio de la Guerra Civil Española.

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