La Constitución Española de 1978 y los Gobiernos Democráticos (1979-2000)

La Constitución de 1978

– Para su elaboración se eligió una representación de todos los partidos en Cortes (excepción: renuncia de la minoría vasca). “Padres de la Constitución Española” (Fraga por Alianza Popular, Gregorio Peces-Barba por el PSOE, etc.).

CONSTITUCIÓN DE 1978 (6 de diciembre):

– La Constitución de 1978 contaba con un carácter progresista fruto del consenso tanto de la izquierda como de la derecha.

– España queda definida como un “Estado social y democrático de derecho”.

– Sistema de gobierno: monarquía parlamentaria (Corona con funciones básicamente representativas y el ejército sometido al poder civil).

Estado no-confesional.

– Declaración de derechos y libertades: abolición de la pena de muerte, derecho a huelga, sindicatos libres, etc.

– Aspectos económicos y sociales: libertad de mercado, derecho a la autonomía de las regiones, castellano lengua oficial del Estado además de las lenguas propias de las Comunidades Autónomas, creación del Tribunal Constitucional.


Los Estatutos de Autonomía

– Título VIII de la Constitución: posibilidad de creación de Comunidades Autónomas con gobiernos propios siguiendo dos fases:

A) Creación de preautonomías: autonomía provisional para aquellas regiones que lo solicitasen a través de dos modos de acceso: Art. 151 (acceso rápido para las nacionalidades históricas: Cataluña y País Vasco) y Art. 143 (proceso más lento).

B) Aprobación de Estatutos de Autonomía: Cataluña y País Vasco (1979), Galicia y Andalucía (1981), resto de Comunidades (1982-1983), Ceuta y Melilla (1995).

Los Gobiernos Democráticos (1979-2000)

(1978-1982) El Segundo Gobierno de la UCD. Golpe de Estado del 23-F

– (Marzo 1979) Elecciones que dieron nuevamente el triunfo a la UCD de Adolfo Suárez.

– (1980) Promulgación del “Estatuto de los Trabajadores”.

Problemas del Segundo Gobierno de la UCD:

– Inestabilidad del gobierno: cambios ministeriales y críticas al liderazgo de Suárez.

– Relativo fracaso en las primeras elecciones municipales y autonómicas (1979).

– (1980) Moción de censura presentada por el PSOE → (enero de 1981) dimisión de Adolfo Suárez como presidente del gobierno y de la UCD.

El Golpe de Estado del 23-F (Intento Frustrado)

– Causa: pervivencia dentro del ejército de sectores hostiles al proceso democrático.

– (23 de febrero de 1981) A. Tejero asaltó el Congreso con un grupo de guardias civiles y retuvo a los diputados.

– Paralelamente, Milans del Bosch se sublevó en Valencia y sacó los tanques a la calle.

– Resultado: fracaso del intento de golpe de Estado (decisiva intervención televisiva de Juan Carlos I esa misma noche apoyando a la democracia).

El Declive de la UCD

Leopoldo Calvo Sotelo fue nombrado dos días después del golpe nuevo jefe de gobierno (medidas):

Acuerdo Nacional de Empleo

Ley de Divorcio (1981).

– (1982) Petición de ingreso de España en la OTAN (oposición del PSOE).

– (1982) Adolfo Suárez abandonó la UCD para crear su propio partido: el CDS (“Centro Democrático y Social”).

– (Octubre 1982) Nuevas elecciones generales que dieron la victoria al PSOE.

La Etapa del Gobierno Socialista (1982-1996)

– (Octubre de 1982) El PSOE obtuvo mayoría absolutaFelipe González presidente del gobierno durante cuatro legislaturas.

– Resultado de las elecciones (80% participación): PSOE (10 millones de votos), Alianza Popular (5 millones: principal partido de la oposición), UCD (sólo 11 escaños, acabaría desapareciendo), PCE (acabaría convirtiéndose en Izquierda Unida).

Programa de Reformas Socialistas

– Objetivo: luchar contra la crisis económica, mejorar las administraciones públicas y avanzar hacia el Estado de bienestar.

Reforma Educativa

(1985) LODE: educación gratuita hasta los 14 años.

(1990) LOGSE: educación obligatoria y gratuita hasta los 16 años.

Reformas Económicas: (1 de enero de 1986) Integración de España en la CEE (“Comunidad Económica Europea”) → Consecuencias: exigencias de ingreso (reconversión industrial para adaptarse a Europa) → conflictos laborales y destrucción de empleo (ejemplo: astilleros, altos hornos).

Reformas del Ejército: reducción de sus efectivos y subordinación al poder civil para evitar pronunciamientos.

Lucha contra el Terrorismo: (1988) Pacto de Ajuria Enea entre las fuerzas democráticas para combatir el terrorismo.

El Desgaste del Gobierno Socialista

– Oposición de sindicatos (CC.OO y U.G.T.) a las reformas económicas del gobierno → (1988) Huelga General.

– Discrepancias dentro del propio PSOE entre Felipe González y Alfonso Guerra (vicepresidente).

Escándalos de corrupción: Luis Roldán, Juan Guerra, etc.

– Aparición de los GAL (“Grupos Antiterroristas de Liberación”) → guerra sucia contra el terrorismo.

– Recesión económica a partir de 1992.

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