1. Clasificación del Texto
El texto es de naturaleza jurídico-económica, una fuente primaria y un documento de carácter público.
Está fechado el 25 de octubre de 1939, por lo que se encuadra en la Posguerra (1939-1950) del franquismo. Fue publicado en el BOE, lo que indica que se emitió desde Burgos, sede del gobierno franquista.
La autoría es individual, ya que se trata de una ley promulgada por Francisco Franco.
Su finalidad es establecer las decisiones tomadas por el régimen franquista para estimular la implantación de industrias tras la Guerra Civil (1936-1939). Su publicación en el BOE evidencia que se trata de un documento de destinatario público.
2. Análisis
El texto promulga una Ley que favorece la implantación de industrias de interés nacional y detalla sus fundamentos en varios artículos.
El preámbulo justifica la necesidad de que España se autoabastezca en materias primas y manufacturas, argumentando la experiencia de la Guerra Civil y la situación económica de la posguerra.
El Artículo 1° define las»industrias de interés naciona» como empresas que contribuyen al desarrollo de las necesidades de defensa o económicas del país, presumiblemente elegidas por el gobierno.
El Artículo 2° otorga a estas industrias privilegios como reducción de impuestos, derecho a expropiación, menores aranceles y garantía de capital. Esto podría atraer a muchas industrias y afiliar empresarios al régimen.
El Artículo 3° establece que el Estado controlará estas industrias a través de autoridades.
El Artículo 6° otorga a estas empresas la libertad de abandonar el plan de despegue nacional una vez asegurada la estabilidad económica.
3. Contextualización
Las consecuencias económicas de la Guerra Civil fueron graves: descenso de la renta per cápita, destrucción de infraestructura y pérdida de ganadería. El nuevo sistema combinaba conservadurismo con estrategias renovadoras.
Franco anunció en 1939 una política de autarquía, basada en la autosuficiencia y la reducción de importaciones. El objetivo era cubrir las necesidades económicas y de defensa del país en cuatro años.
Sin embargo, España no podía ser totalmente autosuficiente y necesitaba importar alimentos, petróleo y maquinaria. La autarquía pretendía mejorar el comercio exterior y aumentar la producción industrial.
La Ley de Protección y Fomento de la Industria Nacional fue el primer paso hacia la industrialización autárquica.
4. Crítica
La economía española era precaria tras la guerra y la autarquía demostró ser insuficiente. El aislamiento internacional impidió recibir ayudas externas.
La ley de Franco intentó impulsar la industria, pero hasta 1950 el crecimiento fue lento debido a la escasez de materias primas y energía. El reconocimiento internacional del régimen en los años 60 propició el despegue económico.