La Restauración borbónica en España: de la Constitución de 1876 a la Segunda República

Constitución de 1876

Cánovas del Castillo, procurando mantener la legitimidad y respetando en lo posible la Constitución de 1869, convocó una asamblea constituyente. El sufragio universal masculino para mayores de 25 años fue el sistema elegido para la ocasión. La comisión constituyente fue presidida por Manuel Alonso Martínez, pero el artífice de la Constitución fue Cánovas del Castillo.

Aunque durante la elaboración de la Constitución de 1876 se obedeció a las ideas de Cánovas, esta es una reforma de la propia Constitución de 1869 en aquellos aspectos que no chocaban con la visión política de Cánovas.

Contenido de la Constitución de 1876

  • Forma de estado: Monarquía moderada hereditaria.
  • Poder ejecutivo: Ejercido por el rey con el Consejo de Ministros, sujetos a control parlamentario.
  • Poder legislativo: Compartido entre el rey y las Cortes. El rey convocaba y disolvía las Cortes, tenía iniciativa legislativa y podía vetar leyes.
  • Confesionalidad: Religión oficial católica, reconociendo la libertad religiosa con la condición de que los cultos fueran públicos.
  • Derechos: Recogía los derechos personales y colectivos.
  • Ideología: Liberal-conservadora, con un conservadurismo que la hacía flexible.

Elecciones y el turno dinástico

Las elecciones se manipulaban desde el Ministerio de la Gobernación mediante el «encasillado», donde se colocaba en cada casilla al diputado o senador que se suponía que ganaría. El rey llamaba al jefe del partido que se esperaba que ganara para organizar la próxima convocatoria. Se falseaban votos utilizando los «lázaros crucificados» (votos de los muertos) o haciendo desaparecer las listas. Los partidos dinásticos, Conservador y Liberal, se turnaban en el poder al margen de los resultados electorales.

Sagasta formó el Partido Constitucionalista, que aceptó colaborar con Cánovas y con los restos del antiguo Partido Progresista, llegando incluso a formar el llamado «Partido Liberal Fusionista». En 1881, este partido reguló la libertad de asociación, removida por la Constitución pero regulada por leyes posteriores.

Tras la muerte de Alfonso XII en 1885, Sagasta y Cánovas pactaron en el Pacto del Pardo mantener la monarquía y la dinastía, apoyando a la futura regente, María Cristina de Habsburgo-Lorena, y la alternancia en el poder.

Obra de Sagasta

  • 1881: Ley de Asociaciones, que permitió la legalización del PSOE, fundado en la clandestinidad por Pablo Iglesias y José Mesa; una nueva ley de prensa más amplia; devolución de las cátedras a los represaliados por Cánovas, Salmerón y Castelar.
  • 1894: Sufragio universal masculino para mayores de 25 años.

Trayectoria de la Segunda República (abril-junio 1931)

La Segunda República se caracterizó por:

  • Enfrentamiento entre republicanos: debido a la lentitud de las reformas.
  • Enfrentamiento entre izquierdas y derechas: las derechas formaron «Acción Nacional», germen de la CEDA (Confederación Española de Derechas Autónomas).
  • Anticlericalismo: la posición de enfrentamiento de la Iglesia con la República provocó un resurgimiento del anticlericalismo en la sociedad española.
  • Guerra de conventos: comenzó con la quema de la iglesia de los jesuitas en Madrid.
  • Convocatoria a Cortes Constituyentes: en junio de 1931.

Constitución de 1931

(aprobada el 9 de diciem-bre de 1931):presidente de las cortes:julián besteiro;pr-esidente de la comisión constitucional:jiménez de assu-a;ideología de la constitución:izquierda;contenido:form-a de estado:república que se organiza en régimen de l-ibertad y justicia;soberanía popular;separación estricta de poderes:ejecutivo(presidente de la república y jefe de gobierno),legislativo(unicameral)y judicial(jueces fu-ncionarios con un tribunal de garantías constituyente-s);bandera roja,amarilla y morada;símbolo:una mujer c-on gorro frigio(con una especie de corona de castillo-s);himno:himno de riego;religión laicismo,enfrento co-mpletamente a la iglesia;derechas y deberes:el capítulo de derechas y deberes era muy amplio.además de las l-ibertades,se reconoce la legalidad del matrimonio civil, divorcio,iguala a los hijos naturales con los legítimos d-erechos,unifica los cementerios sacralizándolos,declara a la enseñanza exclusivamente estatal,prohíbe las con-gregaciones,religiosos el ejercicio de la enseñanza y en la práctica expulsa a los jesuitas;forma de estado:se re-conoce la existencia de ccaa,cada una con su propio e-statuto de autonomía;propiedad privada:esto abría la puerta a la expropiación con su correspondiente inde-mnización lo cual alarmo terriblemente a la derecha;la constitución en su conjunto obedece a una ideología de izquierdas pero permitía gobernar también a la der-

echabienio

de izquierdas(diciembre 31-noviembre 33): gobierno que se forma es la república del primer gobi-erno provisional,alejandro lemorix del partido radical,s-e negó a formar parte del nuevo gobierno por conside-rar la nueva constitución demasiado de izquierdas;pre-sidente:alcalá zamora;jefe de gobierno:manuel azaña;s-olo quedan fuera anarquistas y pce;intento de golpe d-e estado de sanjurjo (agosto 32);inquietud social;aprob-ación del estatuto de nuria y de la ley de reforma agra-ria;organización de los derecho,caída del bienio de izq-uierdassituación económica:estancamiento económico causas:la peseta no establecida dentro del sistema mo-netario,y por tanto no tuvo consecuencias ni deprecia-cion;en este periodo hay un aumento significativo del número de parados,porque el paro estructural español que se toma al número de trabajadores que procedían de la emigración y regresaría españa;el estancamiento económico tiene más gravedad y fue una causa deter-minante del fracaso de la república que no pudo realiz-ar las reformas por falta de dineroreforma militar(azañ-a):exige a los militares juramento de fidelidad a la repú-blica y en caso de que no quisieran hacerlo podían reti-rarse con todo su salario y seguirían ascendiendo en la-s escala;eliminación de la ley de jurisdicciones;unificaci-ón de las escalas en una sola;primar los ascensos por e-studios y formación y no por méritos de guerra;suprim-ir los tribunales de honor;suprimir los grados intermed-ios;suprime la academia militar de zaragozareforma ed-ucativa(federico de los ríos):objetivo:erradicar el analfa-betismo;construcción de nuevas escuelas;dignifican  la enseñanza,subir los salarios de los maestros que dejan de depender de los alcaldes para pasar al estado;escu-ela pública,gratuita,mixta y laica.se prohíbe a la iglesia el ejercicio de la enseñanza;misiones pedagógicas:eran cátedras ambulantes que iban por los pueblos para en-señarreforma en el mundo del trabajo(largo caballero): jornada de 8 horas también en el campo;convenios co-lectivos:para fijar las condiciones de trabajo en el cam-po;ley de laboreo forzoso:obligaba a los propietarios a trabajar sus tierras para dar salarios en el campo,si no lo hacían se las expropiaban;ley de terrenos municipal-es:obliga a los patronos a contratar a los jornaleros de su propio término municipalreforma agraria (marcelino

domingo):reforma juridica de la tierra:cambio de propi-edad de la tierar;reforma tecnica:maquinaria,regadio,s-eleccion de semillas,empleo de abonos,etc;roturacione-s:poner en cultivo,tierras que hasta ese momento esta-ban sin cultivar;las tierras que debian ser expropiadas eran las tierras de origen jurisdiccional,las no cultivada-s,las que pertenecian a un señor que pagaba de contri-bucion agraria 1000 pesetas al años o las situadas a m-enos de 12km del termino municipal;para proceder a l-a expropiacion era necesario hacer un censo de las pr-opiedades agrarias para ver que tierras cumplian los re-quisitos de explotacion y ciales no;se enfrentaban),tal que se le asigno cada año una cantidad imisara a toda-s luces insuficiente para pagar las indemnizaciones y modernizar el cultivo;el fracaso del intento de golpe d-e estado del 32 del general sanjurjo(director de la guar-dia civil,fue juzgado y condenado a muerte y posterior-mente amnistiado),el gobierno de izquierdas hizo apro-bar en septiembre del 32.habia 2 leyes muy cuestiona-das:los que querian ocuparlas sin mas y los que queria-n el cambio de titularidad;la reforma agraria se convirt-io en un fracaso,se creo el i.r.a.(instituto de reforma ag-raria se autoriza a la generalitat para poner en marcha un estatuto de autonomía y se nombra presidente a f. márcia,y reforma de la ley agraria;el año 32 es un año de buenas cosechas: al bajar el precio de los productos agrarios la situación de los campesinos empeoró.en el transcurso del año 32 hay una radicalización entre:izqu-ierda: cnt-fai(garcía oliver,durruti,federica montseny).p-ce:unida a la iii internacional.derecha:1ª confederación agrícola de propietarios,nacimiento de un partido de i-zquierdas católico:acción popular,heredero de la antig-ua acción nacional,que se convertirá finalmente en la ceda(confederación española de derechos autónomos)presidida por josé maría gil robles,renovación española de calvo sotelo,falange (33)

dictadura primo de rivera(1923-1930):golpe de estado del general primo de riv-era;al día siguiente el rey lo recibe en madrid y acepta el golpe de estadomedidas:declara el estado de guerra en todo el territorio nacional;suspende las cortes;susp-ende las garantías constitucionales;sustituye a los gob-ernadores civiles de todas las provincias por militares;e-stablece un poder ejecutivo en manos exclusivamente militaresdirectorio militar(1923-1925):obra:estatuto

municipal:intenta regenerar la vida municipal con un juego limpio pero las ataduras a los gobernadores militares lo hace inoperante;nacionalismo catalán:primo de rivera prohíbe la lengua,la bandera y los símbolos catalanes en el ámbito público;desaparecen todos los partidos y sindicatos,sustituidos por un partido único;política africana:al principio decidió retirar el ejército de marruecos y empezó el repliegue de las tropas pero cuando francia le solicitó ayuda,para una operación conjunta frente a las tribus bereberesdirectorio civil(1925-1930):todas las dictaduras fascistas son ultranacionalistas y con voluntad de permanecer en el poder y la de primo de rivera no era diferente;constitución: nombra una asamblea constituyente formada en su mayoría por miembros de la unión patriótica para organizar una constitución;para el desarrollo sindical:unión corporativa sindical ofreció la jefatura al socialista;poder ejecutivo:un consejo político de partido único similar al gran consejo fascista;empleo:plan de obras públicas para disminuir el paro;mantener a toda costa el orden público:prohíbe las reuniones y manifestaciones pública;proteccionismo económico;sustituye a los militares por civilescausas por las que cae la dictadura:los propios partidos del“turno”.los partidos dinásticos,los principales líderes no creen que la dictadura sea la solución a los males del país;los intelectuales de cualquier signo se oponen también a la dictadura;movimiento obrero:juventudes socialistas lideradas por santiago carrillo;los universitarios que forman la f.u.e.(federación universitaria española),muy activo,con continuas huelgas en la universidad,que obligaran a primo de rivera a mantenerla cerrada;la crisis de 1929: con su secuela de aumento del paro, bajada de los salarios y crisis económica generalizadade la monarquía a la republica:los jefes de gobierno berenguer y aznar;alfonso xiii nombra al general berenguer como presidente del gobierno,en un intento de volver a la normalidad constitucional,volver a abrir las cortes y poner en vigor la constitución pero la situación era ya irremediable;pero la situación era irreversible y el movimiento obrero,los nacionalismos,los republicanos que cada vez eran más y a los que se acercan los propios políticos del turno se reúnen en san sebastián para hacer caer la monarquía;pronunciamiento prematuro en jaca (huesca).este golpe definitivo para la monarquía,dimite berenguel y alfonso xiii nombro como presidente al almirante aznar con el único encargo de volver a la normalidad constitucional;se convocan elecciones municipales para celebrar el 12 de abril de 1931, para nombrar alcaldes y diputaciones. iba a ser como un ensayo de las futuras elecciones de diputados a cortes, pero estas elecciones se convirtieron en un plebiscito para la monarquía.

constitución de 1869:forma de estado:monarquía parlamentaria(excluidos los borbones).esta forma de estado no agradaba ni a republicanos ni a progresistas,pero si impuso la burguesía;poderes:estricta separación de poderes(ejecutivo:lo ejercía el rey con estricto control parlamentario;legislativo:parlamento bicameral(congreso:sufragio universal directo,y senado:indirecto a través de las provincias);judicial:consejo general del poder judicial);nombramiento de los alcaldes y diputados provinciales por los vecinos;libertad religiosa pero especial trato a la religión católica subvencionada por el estado;libertades individuales amplias y reconocidas por las constitución(inviolabilidad de domicilio,profesión,libre circulación por el territorio nacional);libertades colectivas expresadas por la constitución (reunión, asociación, manifestación y expresión)trayectoria:una vez aprobada la constitución se nombra un gobierno provisional presidido por el general serrano y con prim como ministro de la guerra;obra del gobierno provisional y problemas(sexenio):problemas económicos(reforma de la hacienda. arancel de figuerola)y“la guerra chiquita”(1879 – 1880):el coronel céspedes se levanto contra la dominación española.motivos de descontento de las colonias:prohibición del comercio colonial cubano con otros países.tenían que vender sus productos a través de españa (monopolio comercial que perjudicaba sus intereses),sin plenos derechos,no tenían representación parlamentaria en las cortes españolas;problema del movimiento obrero.sucesos de la comuna de paris(1871).caída del ii imperio francés a manos de los prusianos.congreso de barcelona de 1870.triunfo del ideal anarquista;prim ofrece la corona de españa por las cortes españolas en busca de un rey.la candidatura de un príncipe alemán fue vetado por francia y esto ocasionó la guerra franco-prusiana y la proclamación de guillermo i como emperador alemán;finalmente acepta la corona amadeo de saboya.la monarquía de saboya tenía un enorme prestigio por haber realizado la unidad de italia;prim fue asesinado el mismo día que amadeo entra en madrid.


1ªrepública española(febrero 1873-diciembre 1874):internacionalmente solo fue reconocido por rusia y ee.uu;presidentes(izquierda federalista:figueras y margall;derecha centralismo:nicolás salmerón y emilio castelar);para la burguesía la republica debería tener derechos y libertades democráticos manteniendo la propiedad privada y la concentración de la riqueza en sus manos;para el pueblo se necesita el reparto de la riqueza,propiedad social,eliminación de las quintas y eliminación de consumosproblemas de la republica:manifiesto comunista de marx y engels de 1848. fundación de la 1ª ait (1864), la forman obreros de todas las tendencias pero especialmente anarquistas y socialistas marxistas;congreso de barcelona 1870:se establece la 1ª delegación de la ait y triunfa la ideología anarquista y en 1872,en el congreso de zaragoza se separan dos tendencias:anarquistas y marxistas;al calor de la ideología anarquista:movimiento libertario,se produjeron ocupaciones en tierras y levantamientos de los campesinos andaluces,que fueron sofocados.repentinamente figueras dimitió y fue sustituido por francisco pi y margall;17 estados confederales mas los territorios de ultramar. cada estado tiene su propia constitución,donde el presidente de la república nombra al jefe de gobierno;estricta separación de poderes;separación del estado y la iglesia;poder provincial:repite el modelo del gobierno central,cada uno con su propia constitución(ejecutivo: alcalde;legislativo:concejales;judicial:jueces);poder municipal:repite el modelo de los estados confederados(ejecutivo:alcalde;legislativo:concejales;judicial:vecinos;poder central:el jefe del estado elige al presidente de gobierno que a su vez elige a los ministros);se inicia un movimiento disgregado y revolucionario.sucesos de alcoy(alicante)donde la insurrección popular acabo con la ida del alcalde y sus concejales;cantón de cartagena:donde los cartagineses sublevaron la escuadra anclada en el puerto y cerraron la ciudad;problemática:avanza el carlismo(la ocupación llego hasta cuenca y albacete),crisis económica y la resistencia de cartagena;nicolás salmerón nombro a martínez campos para rechazar a los carlistas y terminar con la sublevación de cartagena y estableció la pena de muerte para los sublevados pero más tarde dimitió y le sucede emilio castelar,que suprime las quintas para favorecer el aislamiento del ejército,suspende las cortes y la constitución,y niega varias leyes;acaba con la sublevación de cartagena;castelar vuelve a abrir las cortes pero es derrotado por la moción de censura;pavía entra en el congreso y devuelve las cortes;se construye una dictadura militar del general serrano,con la constitución suspensa y las cortes cerradas que se mantiene durante 1 añorestauración(1775-1885):poco después de la experiencia del sexenio,cánovas impuso a alfonso como rey y su madre,isabel ii le cede los derechos sucesorios a os que no había renunciado.se restaura la dinastía y la monarquía parlamentaria;el juego político corre a cargo de moderados(partido conservador:cánovas)y progresistas(bipartidismo:sagasta).los demás partidos nunca tuvieron poder;características del sistema:falseamiento electoral,trono pacífico en el gobierno,corrupción y caciquismo;el futuro alfonso ii dirige un manifiesto al país(escrito por cánovas);manifiesto de sandhurts;la promesa de que si los españoles lo aceptan,promete ser un monarca constitucional,una monarquía parlamentaria,se define como un liberal y católico;en el 74 martínez campos y jovellar se pronuncian en valencia a favor de la futura monarquía de alfonso xii y el pronunciamiento triunfa;cánovas escribe una carta a martínez campos aceptando los hechos consumados y le advierte que no desea que el ejército intervenga en la vida política;el rey acepta la corona y se constituye un ministerio regido por cánovas hasta la llegada del rey a españa;serrano renuncia sin resistenciamedidas tomadas por cánovas:acallar a la prensa;destituir a todos los alcaldes y gobernadores civiles de nombramiento popular y sustituirlos por miembros del partido conservador;restablecer las relaciones con la iglesia;se entrega otra vez la enseñanza;compromiso de que el estado subvencionara el culto y el clero católico para compensarlos bienes perdidos por las desamortizaciones;le devuelve los bienes desamortizados que no habían sido vencidosproblemas del reinado:3ª guerra carlista:al frente del ejército del norte se puso simbólicamente a alfonso xii que había recibido una instrucción militar.por este orden:cataluña y el país vasco-navarro fueron pacificados y se firmó el llamado“manifiesto de somorrostro”;movimiento obrero: prohibición de la sección española de la aitcaracterísticas del régimen canovista:cánovas intenta imitar el sistema británico para la nación española;alternancia en el poder de 2 partidos: conservador(cánovas)y liberal(sagasta).esa alternancia debía existir siempre(falsificación electoral);a través de los caciques,personas de notable influencia que desde madrid se extendía a las provincias y a los pueblos para condicionar el votoideas políticas de cánovas:monarquía;dinastía nacional de los borbones;cortes;liberalismo doctrinario:soberanía compartida entre las cortes y el rey;todo es negociable excepto los principios fundamentales;todos estos principios están recogidos en la constitución de los notables.

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