II. La España de la Restauración

Introducción

Restauración: vuelta al trono español de la dinastía borbónica. Este periodo de estabilidad constitucional se inicia con un pronunciamiento del general Martínez Campos (1874) y termina con el golpe de Estado de Primo de Rivera (1923). La Restauración se caracteriza por dos periodos diferenciados:

1. Primer periodo: (1875-1902) se compone de dos etapas:
   1. El reinado de Alfonso XII (1875-1885). Es la etapa de consolidación y plenitud del Estado liberal.
   2. La regencia de María Cristina de Habsburgo (1885-1902).
2. Segundo periodo: reinado de Alfonso XIII. Regeneracionismo y revisionismo político.

La Restauración fue un fracaso al no haber sabido resolver los principales problemas planteados:

• El problema del Estado frente al auge de los nacionalismos periféricos (Cataluña y País Vasco).
• El problema social frente al incremento de los movimientos proletarios.
• El problema militar debido a un ejército hipertrofiado tras la pérdida de las colonias.
• El problema religioso-cultural que representaban las tendencias secularizadoras de la vida civil.
• El problema económico: necesidad de inserción plena en las corrientes del capitalismo moderno.
• El problema de la tierra, que posteriormente se crea la reforma agraria.

1. El reinado de Alfonso XII (1875-1885)

1.1. Los preparatorios para la vuelta de la dinastía borbónica

• El Manifiesto de Sandhurst.
• El pronunciamiento del general Martínez Campos, que proclama como rey a Alfonso XII.

El golpe de Estado triunfó por el miedo a la radicalización del Sexenio y por la irrupción del obrerismo. Además, el nuevo régimen pretendía superar algunos de los problemas endémicos del liberalismo precedente:

• El carácter partidista de la monarquía durante el reinado de Isabel II.
• El excesivo intervencionismo de los militares en la vida política.
• Los frecuentes enfrentamientos civiles.

1.2. Base y funcionamiento del sistema de la Restauración

Los tres pilares sobre los que se apoyaba el sistema canovista eran:

1. La Corona: institución que se hallaba por encima de cualquier decisión política y garantizaba el buen entendimiento y la alternancia en el poder de los partidos.
2. Los partidos dinásticos: el conservador y el liberal, que debían compartir el poder de forma alternativa.
3. El ejército: se aleja de la vida política, supremacía del poder civil sobre el militar. Se potenció la identificación del rey como cabeza visible del ejército.

La Constitución de 1876

• Soberanía compartida entre las Cortes y la Corona.
• Establecimiento de la monarquía constitucional, en el que el rey conserva diversas funciones: el mando del ejército, derecho de veto, el nombramiento de ministros, la facultad de disolver las Cortes y la intervención en el nombramiento de senadores.
• Bicameralismo: Congreso, electivo y de representación proporcional; Senado no electivo.
• Confesionalidad del Estado, restablecimiento del presupuesto para culto y clero. Tolerancia de los cultos no católicos en el ámbito privado.
• Bipartidismo:
  • El Partido Liberal Conservador, más tarde pasó a llamarse Conservador, su líder es Antonio Cánovas del Castillo. Representación de los sectores tradicionales y defiende los intereses de los grandes propietarios y financieros. Gobernó del 1875-1881 y 1884-1885.
  • El Partido Liberal-Fusionista, llamado más tarde Liberal, su líder fue Sagasta. El partido representaba a los industriales, las clases medias y los profesionales liberales. Este partido aglutinó a antiguos progresistas, unionistas y algunos republicanos moderados. Gobernó 1881-1884 y 1885-1890.
  Tras la muerte de Alfonso XII y con objeto de dar estabilidad al sistema, ambos partidos llegaron a un acuerdo: el Pacto del Pardo, que dio de nuevo el gobierno a los liberales, que se mantuvieron hasta 1890; fue artífice de importantes reformas: Ley de Asociaciones (1887) y establecimiento del sufragio universal masculino (1890). Las diferencias entre estos dos partidos eran mínimas y había un acuerdo tácito de no promulgar nunca una ley que forzase al otro partido a derogarla cuando regresase al gobierno.
• Turno pacífico. El método empleado para conseguirlo era la inversión del sistema:
  1. El partido en el gobierno pierde la confianza de las Cortes.
  2. El rey llama al jefe de la oposición a formar gobierno.
  3. El nuevo jefe de gobierno convoca elecciones.
  4. Fraude y manipulación electoral a través del “pucherazo” (compra de votos, falsificaciones de actas, presión sobre el electorado). El llamado pucherazo se realizaba con ayuda de dos instituciones: el ministro de la Gobernación (responsable de los gobernadores civiles) y los llamados caciques (individuos que por su poder económico o influencias políticas controlaban una circunscripción electoral. “Al amigo el favor y al enemigo la ley”).
  Estas prácticas fraudulentas se apoyaban en:
  1. La abstención, debido al desencanto por participar en unas elecciones falseadas.
  2. El encasillado: manipulación de los resultados de forma que consiguiendo siempre la mayoría el gobierno.

Partidos de la oposición

• Por la izquierda:
  • El republicanismo, derrotado por el golpe de Estado de 1874, acentúa su escisión: Castelar funda el Partido Posibilista y entra en el juego político de la Restauración; los grupos más radicales fundan el Partido Republicano Progresista y organizan varios pronunciamientos; el republicanismo unitario se organiza alrededor de Salmerón y los federales (el grupo más numeroso), siguen bajo la influencia de Pi i Margall.
  • El Partido Socialista (PSOE), fundado en 1879 por Pablo Iglesias, se declaró de ideología marxista (comunista) y se adhirió a la II Internacional.
• Por la derecha:
  • Carlismo, que vencido militarmente, se presenta ante la opinión pública como la única fuerza política auténticamente católica.
  • Los grupos nacionalistas catalanes y vascos.

1.3. Actuaciones más importantes de este periodo

• Final de la tercera Guerra Carlista (1876), que tiene como consecuencia la abolición del régimen foral vasco, el territorio vasco queda sometido al pago de impuestos y al servicio militar comunes a todo el Estado.
• Acuerdo de Zanjón firmado por Martínez Campos, reconocimiento de autonomía para la isla de Cuba, la abolición de la esclavitud. Fin de la insurrección cubana.