Concepto de Relaciones internacionales:

Las relaciones internacionales son una ciencia moderna que comenzó tras la 1ª GM. Comenzó denominándose Estudios Internacionales o Ciencia para la Paz. Suele confundirse con la política, pero no es política internacional porque también interesan otros muchos aspectos como las org internacionales o las ONG. Además, no se habla solo de estados. / Se interesan por el conjunto de cuestiones que trascienden la esfera nacional de forma que constituyen un sistema, es decir, no actúan de forma individual. Asimismo, abarcan todos esos fenómenos sobre cultura, sociedad, economía, etc.,  pero en el momento que se crea un sistema entre actores, por tanto, aportan una visión global de esos sistemas. A su vez, tienen una carencia: es una disciplina que no puede ser autónoma e independiente de otra, sino que necesita valerse de otras disciplinas como la política, la sociología o el derecho. / Su contenido se basa en conocer la sociedad internacional, qué pretende, hacia dónde se dirige, cuáles son sus objetivos, cómo actúan los actores implicados y cómo se organizan, entre otras cosas. / Los actores pueden cambiar, por ello cambian las relaciones internacionales. En el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas solo hay 15 miembros, a pesar de que en la ONU hay 193 miembros. / Las relaciones internacionales se producen dentro de la sociedad internacional.

La Sociedad Internacional Contemporánea

La sociedad que hoy conocemos fue, en un principio, únicamente europea. Con el paso del tiempo ha ido aumentando. Los estados nacionales soberanos surgieron en el s. XV-XVI. El sistema entre estos estados se consolidó en la Paz de Westfalia.
Además, se reconocieron algunos principios muy importantes, como el de la igualdad soberana, el principio de respeto de los límites territoriales, principio de no intervención. / No obstante, la sociedad es muy limitada. Tras esta 1ª etapa, se pasa a un Sistema de Estados de la Sociedad Cristiana, que se llama así porque a los estados europeos se sumaron nuevos estados surgidos como consecuencia de la independencia de EEUU, y todos tienen en común la cristiandad. La incorporación de estas repúblicas supuso también la incorporación de principios como el de la legitimidad democrática.
/ Por otra parte, se dio cabida a estados no cristianos con la sociedad de civilizaciones.
Cuando esto ocurríó, se incorporaron países de África y Asía. El sistema eurocéntrico se mantuvo: los europeos ocupan un lugar hegemónico y dictan las reglas. Se extienden así los principios de Europa al resto de países. / Con todo ello, se da paso a una sociedad global.
El ecosistema internacional se consolida tras la 1ª GM. La sociedad está compuesta por estados de todos los continentes (mayor nº que en épocas anteriores) y por otros factores nuevos. La 1ª organización que se creó fue la SDN tras la 1ª GM. Se pretendía que cualquier estado o territorio tuviese cabida en ella. Sin embargo, fue una institución que fracasó, ya que su objetivo era evitar una 2ª guerra. No obstante, supuso el cambio radical en las relaciones internacionales.

El objetivo común era mantener la paz y seguridad internacional

/ Tras la guerra, hubo cambios importantes en la composición. El proceso de la descolonización fue clave en las relaciones internacionales. En la propia carta de las Naciones Unidas se dieron los instrumentos para la descolonización, pero no fue hasta los años 60 cuando los estados adquirieron la independencia. No fue importante sólo por el nº, sino porque esos nuevos eran igual de soberanos e importantes que los ya existentes, y que cuando están presentes en las Naciones Unidas se les tiene que escuchar igual. Sin embargo, son completamente diferentes al resto. / En consecuencia, el equilibrio de fuerzas de las Naciones Unidas cambió. Aparecieron nuevas reglas (como las del orden económico mundial) a las que había que dar cabida y solución. / En los años 90 surgieron nuevos estados, por tanto, la sociedad internacional esta en constante evolución. 

A)Antecedentes:

 El origen de la sociedad internacional de hoy en día está en Europa: +Congreso de Viena (1815):
Los participantes, tras liquidar la guerra y redistribuir las fronteras, aprovecharon la reuníón para crear unas reglas que los miembros debían de seguir. Se trataron las cuestiones más importantes y que preocupaban y afectaban a todos los presentes. Por ejemplo: Establecieron el criterio personal en lugar del país al que perteneciesen. El criteriofundamental era el de la antigüedad.
Asimismo, todos los estados que compartan ríos internacionales debían reunirse y, a través de un acuerdo, establecer en qué condiciones va a permitir la navegación de esos ríos. Se habla de comisiones fluviales.
/ Al final de la conferencia hubo una declaración en la que condenaban y criticaban esa práctica. Además, se comprometieron a trabajar en el futuro para abolir la esclavitud.
/ Otra cuestión que se trató fue la neutralidad permanente, quees un estatus que adquiere un estado y que se compromete a no participar en ningún conflicto armado y, por tanto, tampoco forma parte de las alianzas defensivas ni de ninguna org que tenga eso por objeto. En la actualidad lo tiene Suiza. La neutralidad consiste en la postura de un estado frente a un conflicto armado internacional. El neutralismo es la política que pueden seguir los países que no quieren formar parte de ningún bloque. La neutralización hace referencia a una zona en la que no se puede llevar a cabo ningún tipo de acto militar, armamentístico, etc. Un estado con voluntad de esto, tiene que ver reconocida la disposición mediante un tratado. En caso de que no se cumpla la neutralidad, los países que respaldan la neutralidad intervienen para defenderlo. / La Santa Alianza fue un intento de crear un sistema universal. Supuso la institucionalización de reuniones. Se trataba de una reuníón de monarcas para ponerse de acuerdo.

+Congreso de París (1856):

 Fue muy importante porque supuso la incorporación de Turquía.
Se la aceptó junto a Rusia, Gran Bretaña y Francia. Su incorporación puso fin a la Guerra Ruso-Turca. En la guerra marítima, no estaba claro qué se debía tolerar y qué no. La guerra tenía inseguridades, ya que no sabían qué estaba permitido. / Asimismo, hubo una declaración al final del Congreso, en la que se pusieron de acuerdo en determinados puntos en lo relativo a la guerra marítima:
Cómo se lleva a cabo el bloqueo para que sea efectivo. / Por otra parte, en el Congreso de Ginebra de 1863, la protección especial que se garantiza durante la guerra a los heridos también se comenzó a reconocer. Se pretendía firmar un convenio para que, en los distintos estados participantes, se crearan asociaciones de carácter privado encargadas de proteger a aquellas personas que resultan heridas o caen enfermos en el campo de batalla, por ejemplo, la Cruz Roja. / Entonces, por iniciativa de una persona alarmada, puso en marcha a diversos países para acabar creando una org que lleva siglos funcionando y que cubre diversas necesidades. Todo esto constituye las reglas del Derecho Humanitario-Bélico.
También hubo dos protocolos adicionales que tratan de los civiles.

Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas

Puede actuar cuando haya una situación que considere que pone en peligro la paz y seguridad internacional. Puede tomar dos tipos de medidas:
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Medidas que no requieren el uso de la fuerza

Por ejemplo los embargos. –

Medidas que requieren el uso de la fuerza

Autorizando a que Estados u organismos de carácter regional actúen en nombre de las Naciones Unidas, puesto que no tiene un ejército propio.

+Congreso Africano de Berlín (1885)
: A parte del Congreso de Viena de 1815, la esclavitud tuvo cabida en el Congreso Africano de Berlín de 1885, donde se trataron condiciones que afectaban al continente. Junto a los Estados europeos participó EEUU.
Se acordó que los Estados que tuviesen territorios en África tenían que luchar contra la esclavitud.
Los Estados se enfrentaron como consecuencia de que no estaba definido hasta donde llegaba el ámbito colonial y territorial de un país u otro. / Los países principales iniciaban expediciones en África y decidían si esos países, por el hecho del descubrimiento, les pertenecían. El nuevo soberano no se quedaba en el territorio. La llegada de otro soberano provocaría que sucediese lo mismo. Por tanto, podía haber varios soberanos en un mismo territorio. Esta cuestión de carácter práctico había que solucionarla y, por tanto, se obligaba a notificar el descubrimiento a los demás estados. Además, para poder hacer valer los derechos a esos territorios, era necesario que se quedasen hombres para garantizar y defender los derechos adquiridos (derecho de la efectividad)
. / Entre los temas que se trataron en el Congreso de Berlín fue: el comercio por la costa del Congo, la navegación por algún río internacional africano, la esclavitud, etc.

+Conferencia de Bruselas (1890):

 Se incorpora Persia y además participan los Estados Europeos, EEUU y Zanzíbar (protectorado británico). En esta conferencia, se obligaba a reprimir el comercio de esclavos, a vigilar en los puertos de África para evitar el tráfico de esclavos, a no permitir que haya armas donde están los indígenas y venderles alcohol, etc. Lo más importante fue que establecieron una oficina para controlarlo.
Tenía su sede en Zanzíbar y se encargaba de comprobar si cumplían los compromisos.

La Sociedad Internacional se dispara en las Conferencias de la Haya, conocidas como las “Conferencias de la Paz” porque pretendían reducir los armamentos “desarme”. La primera la convoca el Zar de Rusia en 1899.
En esta ocasión se añaden México, China, Japón, Corea y Siam (Tailandia). La consecuencia más importante es el Convenio para solucionar conflictos (mediación, arbitraje, tribunal). La segunda se celebra en 1907 y participan 44 estados que firmaron 13 convenios. En esta ocasión, eran convenios de guerra marítima y terrestre. Se crea un tribunal para saber si son lícitas las capturas en guerras marítimas, aunque finalmente no se hace efectivo.

La 1ª GM da lugar a la 1ª org de carácter universal, abierta a todos los Estados, dominios o colonias. Se trata de la Sociedad de Naciones, el antecedente de la ONU.

Lección 2

A)Los Estados:

La esencia de la sociedad internacional son los Estados. Un estado es una comunidad que cuenta con un territorio, estructura y autoridad que ejerce funciones tanto en el exterior como en el interior que organiza la vida de los ciudadanos y se caracteriza por la soberanía. / Con presencia de estos elementos, ningún otro estado u org puede poner en duda que es un estado. / Estos elementos fueron descritos en la Conferencia de Montevideo de 1933:
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Territorio

: espacio físico, tanto terrestre como aéreo. Hay que tener en cuenta que el estado también controla y domina. Ambos espacios tienen la misma extensión. Las zonas litorales tienen también espacios marinos, que también se incorporan y se consideran parte del territorio estatal (el espacio aéreo también cubre el territorio marítimo) Por ejemplo: el territorio Español está formado por el territorio terrestre, el espacio aéreo (también sobre las aguas y mar territorial) y los mares territoriales (máximo de extensión 12 millas marinas). El territorio está delimitado por las fronteras (también hay fronteras marítimas). No siempre son completas. Hay estados que han sentado donde está la línea divisoria entre sus respectivos territorios y hay puntos en los que hay alguna reivindicación, es decir, que los estados no se ponen de acuerdo en donde está el límite. Esto pasa sobre todo con las fronteras marinas.

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Población

: conjunto de personas que de una forma más o menos estable están en el país. La mayoría de ellas están unidas al estado por el vínculo de la nacionalidad, aunque hay muchas personas que están asentadas en el territorio sin adquirir la nacional (son extranjeros aunque residan de forma permanente). No es necesario que la población sea homogénea en cuanto a la raza, la cultura, etc. La población no tiene por qué ser homogénea. No tiene por qué haber unidad en cuanto a raza o nacíón. De hecho, muchas minorías forman parte de algunas naciones.

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Gobierno

es la expresión de la organización política. Se le exige lo mínimo, es decir, que sea capaz de organizar en el interior del estado todo lo que la población necesita para su vida y desarrollo, así como de ser capaz de defender los intereses de esa población en relación con el exterior.

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Independencia

lo que distingue a un grupo de personas más o menos organizado de un estado es la independencia o soberanía. Tanto en el orden externo como interno, las competencias se ejercen en exclusividad, es decir, ningún otro estado puede ejercer en otro territorio porque tienen soberanía, y plenitud, todas las competencias sin excepción. En el exterior, poder actuar con voz propia, es decir, no estar subordinado a ningún otro estado.

El nacimiento de un estado es una cuestión fáctica o de hecho. Al nacer un estado, inmediatamente, algunos de manera expresa manifiestan ese reconocimiento de que están aceptando en la comunidad internacional un nuevo sujeto, otros de manera formal en una declaración. Esto quiere decir que el estado tiene interés en el nuevo estado y el paso siguiente sería proponerle relaciones diplomáticas. En ocasiones, los estados no se pronuncian, pero reconocen de una forma tácita. / El actor internacional no es el gobierno, es el estado. Por ejemplo, en España aunque no haya gobierno o salga el partido que salga, el actor internacional es España como estado. Cuanto cambia el gobierno no significa nada en cuanto a la personalidad  del estado. / Los estados proceden de una forma u otra a demostrar que les consta la existencia de ese estado nuevo. En ocasiones hay una declaración de no reconocimiento:
Un estado o grupos de estados puede pronunciarse estableciendo que no lo reconocen. Por ejemplo: en el Kosovo. Son estados diferentes con voluntad propia, por lo que cada uno verá esa situación de una manera u otra. En definitiva, el reconocimiento no es obligatorio y las consecuencias están en saber cómo se tratarán entre ellos.

La sucesión de estados:

 Supone que un estado cambia por otro en cuanto a sus responsabilidades internacionales. Por ejemplo, la antigua URSS sería el estado predecesor y los estados actuales que fueron independientes cuando ésta cayó son los estados sucesores. / En los tratados, los estados pueden elegir si participar o no, dependiendo si les beneficia o perjudica. / Hay estados con un estatus especial.
Por ejemplo: Suiza. Un estado con neutralidad permanente tiene una especie de limitación, puesto que depende de aquellos estados que le han garantizado que acudirán en su ayuda. El ejercicio de la soberanía de un estado toma una decisión, en este caso de ser neutral. / En la sociedad internacional, un Estado puede: +Representarse para relacionarse con los demás:
para ello, utiliza la diplomacia. Los otros estados también mandan a sus diplomáticos para garantizar sus relaciones. Sólo lo hacen los Estados, no ONG, ni individuos, ni grupos de estados, etc. Y en alguna medida lo tienen las organizaciones internacionales (llamado derecho de legación). +Derecho a celebrar tratados internacionales, a fin de sumir obligaciones internacionales. Los tratados se firman entre estados o con una organización internacional. +Incurrir en responsabilidad internacional:
Asumen una serie de obligaciones y, si no las cumple, otro estado u organización internacional podrá exigirle ese cumplimiento. Por ejemplo: España y Portugal tienen un acuerdo de cooperación y España deja de cumplir una letra pequeña (lo mínimo) de un artículo de ese acuerdo. Portugal tiene derecho a exigírselo, pero independientemente de que utilice una forma más fuerte, este incumplimiento da lugar a responsabilidad internacional. No tiene consecuencias, a no ser que sea algo grave. +Participar en las relaciones internacionales:
Cada uno de los estados es un actor. +Celebrar acuerdos de tratados privados:
Por ejemplo con empresas, con la posesión de bienes inmuebles en el extranjero (edificios que destinan a sus embajadas). Los Estados son los legisladores de las normas internacionales. No hay nadie por encima de ellos y son libres de regular o no. Solo hay reglas en aquellos campos en los que los estados lo han creído necesario.