14.1 PANORAMA GENERAL DEL REINADO DE ALFONSO XIII. INTENTOS DE MODERNIZACIÓN. EL REGENERACIONISMO. CRISIS Y QUIEBRA DEL SISTEMA DE LA RESTURACIÓN. LA GUERRA DE MARRUECOS:

En 1902 Alfonso XIII llega al poder poniendo fin a la regencia de su madre. Su reinado comprende dos periodos: la crisis del Régimen de la Restauración, culminada en 1923 y caracterizada por una lenta descomposición política y social; y la Dictadura del general
Primo de Rivera, que puso fin al sistema parlamentario y cuyo fracaso, en 1931, acabó con el rey y la monarquía.

El primer periodo del reinado, de 1902 a 1923, estuvo marcado por una permanente crisis política
. Además, a lo largo del reinado una serie de problemas marcaron la vida política. El primer problema fueron las luchas sociales entre la patronal y los trabajadores. Otro problema fue la reaparición de la cuestión religiosa producida por las crecientes protestas contra el poder de la Iglesia, sobre todo en la enseñanza. El anticlericalismo se extendió por buena parte de la sociedad. También aumentó el descontento militar por el desastre del 98. Otro problema fue la consolidación del nacionalismo
. Tras el “desastre”, surgió el sentimiento nacionalista en el País Vasco y Cataluña. Por último está el problema de Marruecos
: la idea de hacerse con el territorio llevó a un primer acuerdo franco español, que entregaba a España la administración del Rif, y después, la Conferencia de Algeciras, llevando a un conflicto bélico y la pérdida de vida y recursos materiales.

La primera década del siglo XX estuvo marcada por los intentos de aplicar desde el gobierno reformas regeneracionistas. En 1905 estalló una grave crisis en
Cataluña bajo el gobierno de los liberales. Allí se fundó en 1901 la Lliga Regionalista, un partido nacionalista que ganó las elecciones municipales en 1905. Los militares denunciaron el triunfo, la prensa nacionalista contraatacó y los periódicos publicaron comentarios y caricaturas ofensivas para muchos militares. Como respuesta, cientos de oficiales asaltaron e incendiaron esas imprentas, lo que llevó al Gobierno a ceder ante el Ejército y aprobar la Ley de jurisdicciones(1906)
, que identificaba los delitos contra el Ejército como delitos contra la Patria y pasaban a ser juzgados por la jurisdicción militar. Esta ley llevó a la unión de las principales fuerzas nacionalistas catalanas, en Solidaritat Catalana, una plataforma que hizo desaparecer casi por completo a los partidos Conservador y Liberal en Cataluña.

En 1907 el rey nombró jefe de Gobierno a Antonio Maura, líder del Partido Conservador, quien llevó a cabo medidas de inversión pública a través de Ley de Protección de la Industria Nacional, el plan de reconstrucción naval y mejoras agrícolas. En 1908 se estableció el Instituto Nacional de Previsión, antecedente de la Seguridad Social y se introdujo el descanso de los domingos y la jornada laboral de mujeres y niños. También modificó la ley electoral para establecer el voto obligatorio y proponía una reforma que atrajera a la masa neutra del país hacia la política.Pero la reforma más destacada fue la Ley de Administración Local, por la que se creaban las mancomunidades. La ley contó con el respaldo de la Lliga, pero fracasó por la aparición de liberales y conservadores.

A principios de siglo, Cataluña vivió un auge de las movilizaciones obreras y en 1907 se creó la Solidaridad Obrera como alternativa a Solidaritat Catalana.
También surgió el Partido Republicano Radical, dirigido por Alejandro Lerroux, que hizo perder fuerza al movimiento obrero con un programa demagógico, anticlerical y españolista. A su vez, en Barcelona se dio el anticlericalismo y antimilitarismo, incrementado tras la ley de jurisdicciones, a lo que se unió la política autoritaria de Maura.

Sin embargo, fue la guerra de Marruecos y los errores del Gobierno los que provocaron la crisis. En 1909, unas cabilas próximas a Melilla atacaron a los trabajadores españoles de una compañía minera. El gobierno decidió enviar al ejército y ensayar el plan de movilización de reservistas ordenando la incorporación de estos en Madrid y Barcelona, donde se produjeron protestas y manifestaciones. Poco después, el desastre del Barranco del Lobo coincidió con el inicio de una huelga general en Barcelona convocada por Solidaridad Obrera y con el respaldo de UGT
. Hubo protestas, quemas de conventos, luchas callejeras y enfrentamientos entre huelguistas y la policía. Pero el hecho más grave fue el procesamiento irregular, condena y ejecución del anarquista Francisco Ferrer y Guardia
. Las consecuencias de la Semana Trágica fueron la caída de Maura y la unión republicano-socialista, que en 1910 concedió el primer escaño en las Cortes a Pablo Iglesias.

Entre 1910 y 1912 dirigió el Gobierno José Canalejas, líder del Partido Liberal
. Durante su mandato se suprimieron los consumos, se limitaron los privilegios de quintas y se reguló el trabajo nocturno femenino. Además, las Cortes aprobaron la ley del candado que prohibía durante dos años instalar nuevas comunidades religiosas. Pero su mayor éxito llegó cuando el Congreso aprobó la Ley de Mancomunidades
. El 12 de noviembre, un radical anarquista asesinó a Canalejas, iniciándose así una etapa de crisis permanente en los dos partidos del “turno”.

El estallido de la Primera Guerra Mundial, fue seguido de una declaración de neutralidad del gobierno español. Sin embargo, esto no impidió que la sociedad se dividiera en aliadófilos (apoyados por progresistas, intelectuales e industriales) y germanófilos (apoyados por los militares, el clero y la aristocracia). Desde 1915 se produjo unboom económico en España al convertirse en suministradora de los países en guerra
. Sin embargo, la expulsión de los inmigrantes aumentó el paro, la escasez y las exportaciones dispararon los precios y la falta de alimentos empeoró la situación. Además, los alemanes empezaron a hundir mercantes suministradores españoles. Ante esta situación, crecieron las críticas hacia el Gobierno, quien respondió disolviendo las Cortes y deteniendo a líderes de UGT.

En junio de 1917 estalló un enfrentamiento entre el Gobierno y el Ejército organizado por las Juntas de Defensa
. Cuando el Gobierno decidió disolverlas, se manifestaron para que este aceptara sus reclamaciones provocando su dimisión. El nuevo Gobierno conservador de Eduardo Datoreconoció las Juntas como órganos representativos del Ejército, pero tuvo que acabar suspendiendo las garantas constitucionales después de que las Juntas exigieran al rey formar un gobierno de concentración. Esto llevó al estallido de una crisis parlamentaria. En julio de 1917, con las Juntas cerradas, se creó la Asamblea Nacional de Parlamentarios donde se aprobó una iniciativa pidiendo un cambio de gobierno y la convocatoria de Cortes Constituyentes.

Los sindicatos empezaron organizar una huelga que tenía como objetivo obligar al Gobierno a cambiar de rumbo, la cual empezó con un paro ferroviario en Valencia. La negativa de la compañía a readmitir a varios huelguistas llevó a los sindicatos a extender el paro a todo el país y a convertirlo en una huelga general indefinida el 13 de agosto que fue desconvocada por los sindicatos una semana después. La huelga de 1917 provocó un centenar de muertos y miles de detenidos. Los sindicatos fueron conscientes de su poder de movilización, las Juntas reaccionar favor de la represión y se agudizó la crisis política.
Eduardo Dato dimitió y se formó un gobierno de coalición con la participación de la Lliga Regionalista que desactivó la Asambleade Parlamentarios
.

De 1918 a 1923se sucedieron once gobiernos cada vez más débiles y mientras tanto, la situación económica y social fue empeorando. El final de la I Guerra Mundial provocó el descenso de pedidos, el cierre de fábricas, los despidos, el aumento de la conflictividad social, huelgas y un gripe en 1918 que mató a miles de personas. A su vez, el enfrentamiento entre patronos y trabajadores entró en una fase de violencia y una huelga general en Barcelona provocó la dimisión del Gobierno
.

El nuevo gobierno de Maura desencadenó en una lucha entre los huelguistas y los empresarios que dejó en la calle a muchos trabajadores. Después surgió en Barcelona el Sindicato Libre, un grupo de pistoleros que contaba con el apoyo de la Policía, que asesinaba a los líderes del movimiento obrero. Los sectores anarquistas respondieron contra los miembros del Sindicato Libre y dirigentes de la burguesía provocando una ola de violencia por todo el país. Las autoridades aplicaron la ley de fugas para ejecutar a los detenidos y los anarquistas respondieron asesinando a Eduardo Dato en 1921
. Dos años después, el anarquista Salvador Seguí era asesinado.

Desde 1909, la guerra de Marruecos se había ido complicando cada vez más, lo que llevó en 1912 al gobierno de Canalejas a pactar con Francia una nueva división del territorio marroquí. El general Berenguer intentó controlar el territorio del Rif, pero su ejército, compuesto por tropas indígenas, soldados de reemplazo y miembros de la legión, empeoró la situación sobre el terreno. En 1921, una acción mal planificada por el general Fernández Silvestre permitió al líder guerrillero del Rif, Abd el-Krim, atacar las posiciones defendidas por tropas mal agrupadas y preparadas, dando lugar al desastre de Annual, que supuso la pérdida de muchas vidas, incluida la de Fernández Silvestre
.

Tras el desastre y por la presión social, se inició una investigación para encontrar a los responsables del desastre. Esta investigación fue presentada por el general Juan Picasso mediante el expediente Picasso
. Antes de que se exigiesen responsabilidades por la derrota, Miguel
Primo de Rivera dio un golpe de Estado y estableció una dictadura militar terminando con el periodo de la Restauración
.