SIGLO XX: PROYECTO DEMOCRÁTICO
Democracia:
Concepto general:
es una forma de vida y gobierno que respeta la participación de todos los ciudadanos en las decisiones colectivas.
Como forma de gobierno:
es un procedimiento mediante el cual el gobierno se elige a través de los votos del pueblo, pero dicho boto debe tener las siguientes características:
Debe ser universal, debe ser libre, tiene que ser directo, tiene que ser justo, debe ser transparente, debe ser limpio y no puede ser tutelado (el representante electo puede ejercer sus funciones)
Las elecciones en Venezuela durante 1900 a 1945 eran de la siguiente manera:
El pueblo (venezolanos hombres mayores de 21 años alfabetos) podía elegir a los Diputados de la Asamblea Legislativa y a los Concejales, estos elegían al Senado y a los Diputados y a su vez estos elegían al Presidente.
Durante este período en Venezuela se tenía respeto a:
-Los Derechos Humanos
-A la Constitución y las Leyes
-A la autonomía de poderes
-Al pluralismo de partidos e ideas
La centralización del poder:
El estado se forma por una división vertical del poder, que son el estatal, el municipal y el regional y una división horizontal que se crea por el poder ejecutivo, judicial y legislativo. Gómez hizo que todo el poder se concentrara en el poder Nacional quitándole poder al estado y municipios y haciendo que el poder nacional se concentrara en el poder ejecutivo. El gran legado de Gómez es que este generara las condiciones para llegar a la democracia aunque él no lo quisiera.
Centralización constitucional
: Gómez elimina todos los aspectos federales de la constitución y fortalece el centralismo. Los militares no pueden pasar de un estado a otro y los principales ingresos del gobierno son los impuestos.Centralización legal:
reforma las leyes para que favorezcan la centralización del poder nacional, los partidos políticos no son favorables, ya que crean división del estado.Centralización de los ingresos públicos en el ministerio de hacienda:
todos los ingresos que se cobran de los impuestos van para el estado, esto hasta la llegada del BOOM PETROLERO.Centralización administrativa:
aumento de la burocracia, al haber mayor centralización, el estado desarrolla más funciones por lo que crea más ministerios.Centralización financiera (1940):
esta la crea el Banco Central de Venezuela, creando tipos de cambio de divisas y la tasa de interés.
Generación del 28:
Semana del estudiante (febrero, 1928): una época donde existían alrededor de 1000 estudiantes a nivel nacional, la mayoría en Caracas, existía un vacío político por los partidos políticos (conservadores y liberales) que desapareció Gómez. por lo que los estudiantes desarrollaron una movimiento cuya bandera era la democracia, buscaban el sufragio secreto y universal para los hombres y mujeres venezolanos, debido a la alta represión que representaba el régimen de Gómez, los estudiantes durante la semana del estudiante desarrollan marchas y discursos para dar a conocer la dictadura Gomecista, al correrse el rumor de que los estudiantes hablan mal de Gómez los policías Gomecistas “los chacharos”, meten preso a los líderes estudiantiles de la época que son, Jovito Villalba, Rómulo Betancourt y Prince Lara. Al ocurrir esto los demás estudiantes presentes en las marchas se dirigen al lugar donde apresaron a sus líderes y exigen que ellos también sean llevados presos, más de 200 estudiantes se entregan en apoyo a los líderes estudiantiles. Gómez al ver esto les dice a los estudiantes que firmen una carta de arrepentimiento, como los estudiantes se niega, Gómez los encierra a todos. Los padres de los detenidos, los cuales eran los dueños de los principales comercios de Caracas generan un paro comercial hasta que no suelten a sus hijos, esto deja atónito a Gómez por lo que le hace la misma oferta a los padres estos firma y liberan a los estudiantes, generando el primer movimiento civil de Venezuela.
Golpe de Estado por parte de los jóvenes de la oficialidad y los estudiantes (7 de abril de 1928): los estudiantes intentan un golpe de estado que fracaso, ya que estos intentan entrar por Miraflores, pero Gómez vive es en Maracay, cerca de la fuerza armada, capturan a oficiales y estudiantes que son llevados a rotunda y son obligados a salir del país, y los que logran escapar igualmente se deben ir del país. Uno de los estudiantes obligado a ir es Rómulo Betancourt que vive exiliado en Costa Rica hasta que Gómez muere.
Significado Histórico: según Manuel Caballero (Consecuencias)
- Cambio en la forma de hacer política, se inicia el civilismo (marchas, discursos).
- Se crea un movimiento en masas y no personalista, no hay un líder claro, es por esto que se le llama GENERACION, por lo tanto se despersonaliza la política.
- Se presenta un nuevo modelo de país, el modelo Democrático
- Se crean partidos políticos en el exterior.
- Con el intento de golpe de estado la armada se vuele un nuevo actor político junto a los estudiantes.
- El 11 de agosto de 1929 un Ejercito del Caribe invade Venezuela pero fracasa.
- 17 de diciembre de 1931 muere Gómez.
Consecuencias de esta crisis:
- ocurrió un cambio de escenario de las luchas políticas y sociales, en donde se trasladaban del campo a la ciudad. Acción Democrática (AD) en 1946 y 1958 ganó con los votos de los campesinos.
El verdadero significado de los muchachos de esa generación es que ellos “inventaron la política”, en el sentido que la inventaron en el momento y sobretodo desarrollaron para generaciones posteriores a través de tres acciones:
-La importancia dada a la manifestación callejera disfrazada
-La significación de su entrega en masa a la política para acompañar a sus líderes
-La importancia que le dan a la palabra tanto hablada como escrita, es por ello que ese año comienzan a circular periodiquillos
- Manifestar su oposición a la tiranía en el discurso y en el cortejo callejero ya indica una valentía cierta. El rasgo principal de esta crisis en la cual ellos han jugado un papel fundamente y lleva a que sea una crisis ideológica liberal.
- Aparece un nuevo personaje político, que propone su candidatura para sustituir al que rodea al tirano ya viejo. Aquí se tiene personalizado a dos líderes más descollantes del movimiento del 28: Rómulo Bentacourt y Jóvito Villalba, en donde tuvieron una influencia determinante en la historia de Venezuela.
Rómulo Bentacourt es el creador del movimiento político más poderoso del siglo, que le ha dado al país 7 gobiernos, 7 presidencias (incluyendo la de él propiamente), en donde a pesar de estar fuera del poder logró conservarlo.
Por su parte Jóvito Villalba, será reconocido en sus indicios como el jefe neto de la democracia espontánea, organizó de 1946 un partido “Unión Republicana Democrática” que si no tuvo la fuerza t la larga influencia como AD. La característica de este nuevo personaje político con el antiguo gomencista, es que está constituido por civiles (gente sin armas) que sin embargo, eso no le ha impedido ser el grupo de más largo influjo en toda la historia de Venezuela.
3.Reside en el esfuerzo, por la despersonalización de la política y del poder, este no fue uno de los rasgos no sólo más sobresalientes, sino primeros de la acción de aquellos jóvenes. Ellos contaban desde un principio con líderes que desde el primer momento mostraron fluida oratoria, capacidad de liderazgo y mucho coraje físico.
4.Entra la institución armada al país
Hechos:
- Gómez cerro la universidad durante 4 años y no permitía que se eligieran nuevos representantes estudiantiles
- Ocurrió durante la semana del estudiante (antes del carnaval de 1928) en donde hubo los siguientes eventos:
-Discursos políticos
-Encarcelación de los líderes
-Se entregan todos los estudiantes que protestaron
-Para comercial en Caracas, que exige la liberación de los estudiantes
-Liberación de los estudiantes
-Intento de Golpe de Estado de los cadetes y estudiantes (7 de abril)
Significado histórico:
1.López Contreras demostró más fidelidad a Gómez que a su hijo (durante el golpe de estado)
2.Es un movimiento de masa (movimiento colectivo)
3.Se logra el paso el caudillismo al civilismo (el caudillismo se acaba a través de la violencia y lleva al civilismo), pero surge también el Golpe de Estado como medio de influir en la política
4. No cayó el gobierno, pero surge el proyecto democrático
5. Surgen los partidos políticos modernos
6. Nacen las ideologías de izquierda en Venezuela
Organización política 1928-1945
1931:
Se fundan los primero partidos, Marxistas (PDV y ARDI)
1941:
Nace AD
MODELO RENTISTA PETROLERO
Son los ingresos petroleros provenientes de la venta petrolera
Es que la renta controla la economía de la nación, la economía depende de la renta petrolera; si la renta baja la economía se ve afectada y si el precio de la renta sube mejora la economía.
La renta petrolera es la que mantiene la economía, el estado al ser dueño de la renta es quien va a determinar la economía
PARTICIPACIÓN DEL ESTADO EN LA RENTA PETROLERA
1914:
Los instrumentos de participación en la renta fueron:
-impuestos por terreno: 1bs por hectárea
-impuesto por tonelada métrica extraída: 1bs por tonelada
-Regalía: 1% de ganancia
-75% de participación del estado
1943
: los instrumentos de participación en la renta fueron: se creó la Ley de Hidrocarburos lo cuál establece:
-Incremento del impuesto por terreo: 2bs por hectárea
-Incremento del impuesto sobre la producción por tonelada métrica
-Incremento en la regalía a 16.6%
-28.5% de participación del estado
1948
Los instrumentos de participación en la renta:
-Se aplicó el ISLR al petróleo 50/50
-48% de participación del estado
1958:
Los instrumentos de participación en la renta:
-Se establecen los precios de referencia fiscal
-60% de participación del estado
1960: los instrumentos de participación en la renta:
-Se establece la política del pentágono petrolero, el cual su finalidad era nacionalizar el petróleo
-Se eliminan las concesiones
-Creación de la Corporación Venezolana de Petróleo (COP)
-Más impuestos a la actividad petrolera
-Promoción de la OPEP
-Participación razonable de las ganancias
-60% de participación del estado
1970: los instrumentos de participación en la renta:
-Incremento del ISLR
-72% de participación del estado
1976: los instrumentos de participación en la renta:
-Nacionalización del petróleo
-100% de participación del estado
USO DE LA RENTA PETROLERA POR EL ESTADO Y LA EVOLUCIÓN DE DICHO ESTADO
1934:
Los instrumentos de intervención por parte del estado:
-Sobrevaluación del Bolívar
-Estado tipo Liberal
1936
Los instrumentos de intervención por parte del estado:
-Programa de febrero:
.-sanidad: políticas de superación de epidemias
.-salud: creación de hospitales (seguro social)
.-educación: creación de escuelas
.-infraestructuras: carreteras, puentes, puertos, aeropuertos, etc.
-Estado tipo bienestar
1938: los instrumentos de intervención por parte del estado:
-Plan trenal: planificación de las inversiones estatales en relación al estado privado
-Estado tipo planificador
1942: los instrumentos de intervención por parte del estado:
-Instrumentos de intervención por parte del estado:
.-creación de las entes de administración descentralizada (fundaciones, empresas, etc)
.-Islr
.-se iniciaron inversiones en viviendas, ocio, industrias para generar empleo, etc.
-Estado tipo paternalista
Entes descentralizadas:
1943-1948: 15
1948-1958: 31
1958-1973: 143
1974-1980: 210
1980-1998: no se crean nuevas entes, si no que inicia la desregulación
1998-2008: 317
CONSECUENCIAS ECONÓMICAS Y SOCIOCULTURALES DEL RENTISMO PETROLERO
-Desarrollo del capitalismo rentista: Asdrubal Baptista
No se desarrolla el capitalismo en Venezuela, si no que se dio a través de la renta petrolera (que era controlada por el estado) y lleva a que genere:
- El trabajo en Venezuela genera un doble salario: por la productividad y por transferencia de la renta (depende del rentismo petrolero y es todo lo que paga la empresa por la renta petrolera-servicios públicos)
- Las empresas no pueden con el mercado, es decir, dependen del apoyo del estado, por tanto no son competitivas
- La conflictividad capital-trabajo desaparece
- El estado es inverso en empresas privadas (capitalismo del estado)
-Cultura y mentalidad rentista:
Depende del petróleo:
- Optimismo a largo plazo
- Se valora la justicia igualitario (desde aquí proviene el pensamiento comunista)
- Se estimula el individualismo
- No se valora el trabajo (se valora otros medios para adquirir riquezas como la corrupción)
- Mayor corrupción
- El poder conduce a la riqueza y no viceversa
- Tendencia al militarismo
- Mayorías del rentismo se resuelve de manera que deje de ser del estado
PRINCIPAL
El capitalismo se hace rentista, no depende de la competencia o la productividad sino de la renta petrolera.
-LAS CONSECUENCIAS ECONÓMICAS Y SOCIALES SON:
- El trabajo genera un doble salario, es un salario por productividad y un salario por la transferencia de la renta o por la renta.
- Las empresas dependen del apoyo del estado y por ello son poco competitivas porque la competencia es mínima ya que cuando una empresa quiebra el estado invierte en ella porque el estado no quiere que haya desempleo.
- La conflictividad capital-trabajo desaparece, el estado no negocia con las empresas sino que ayuda a los sindicatos.
- El estado es inversor porque el estado invierte.
-LAS CONSECUENCIAS CULTURALES Y POLÍTICAS SON:
- Optimismo a largo plazo porque las personas piensas que algún día la renta te va a beneficiar o te va afectar porque hay mucho petróleo, la gente piensa “no tengo que trabajar porque algún día me caerá la renta”.
- La historia y el progreso n son fruto del trabajo sino de un desarrollo natural y para allá vamos.
- La productividad no se valora, si te haces rico es porque robaste, se decía que en Venezuela nadie se hace rico trabajando, no hay ricos honestos.
- El poder conduce a la riqueza y no al revés, eres pobre y te dedicas a la política y te haces rico.
PROYECTO POSITIVISTA VS PROYECTO DEMOCRÁTICO (1956-1958)
GOBIERNO DE LÓPEZ CONTRERAS (1936-1941)
Durante este gobierno, se inicia una serie de reformas que rompe con el gobierno anterior y se liberan a los presos políticos.
-Primera acción del gobierno:
- No reprimir la protesta social
- Permitir el regreso de los exiliados políticos
- Liberar a los presos políticos
Estas medidas fueron tomadas para marcar una diferencia de los gomencistas y el nuevo poder, para así poder consolidarse en el.
-Acciones ante los manifestantes del 14 de febrero de 1936
- Suspende las garantías
- Represión contra las protestas, pero luego dialoga
- Asume las ideas de la oposición, pero en el marco del proyecto positivista
-Programa de febrero:
Fue el plan de la nación, a través del robo de las ideas de la oposición
Se restituye la legalidad
El excito sexto: es el derecho a la manifestación y a la organización, no es absoluta y se tiene que dialogar
Sigue con el plan modernizador por medio de la construcción de vías, higiene pública, educación y mejoras laborales (Ley del Trabajo)-Reforma política:
Reformó la constitución
Redujo el período presidencial de 6 a 5 años
Mantuvo la elección por grados
Eliminó la recolección inmediata
-Consecuencias políticas:
Las formas civilistas de hacer política se fortalecen, en especial los partidos políticos
COMPARACIÓN ENTRE LOPEZ CONTRERAS Y MEDINA ANGARITA
CRITERIOS | LOPEZ CONTRETAS(1935 – 1941) | MEDINA ANGARITA (1941 – 1945) |
IDEOLOGIA | Positivismo toleranteà un positivismo que respeta la legalidad, dialoga con la oposición y legaliza el partido comunista. | Positivismo que respeta la legalidad, dialogo con la oposición, legaliza a todos los partidos acción democrática y partido comunista venezolano. |
TIPO DE DEMOCRACIA | Elecciones de 3er grado, solo votan hombres mayores de 21 años, alfabetos. Redujo el periodo presidencial por 7 años a 5 años y elimino la reelección inmediata. | Elecciones de 2do grado, permite votar a las mujeres pero solo por los concejales, hay mayores libertades públicas (expresión, partidos políticos, etc.). |
PARTIDOS POLITICOS | Solo pueden existir los partidos de derecha y funda un partido de gobierno que es un partido de cuadros (intelectuales, elites). | Permite todos los partidos y funda un partido de gobierno pero como partido de masas (empleados públicos) |
OBRAS DE INFRAESTRUCTURA |
Carreteras, puentes, etc | Sigue el desarrollo de la infraestructura pero intensifica la inversión en la industria nacional |
TIPO DE ESTADO | Estado de bienestar à invierte en salud, educación, etc. | Estado paternalistaà además de la inversión en educación y salud también invierte en empleo y ocio. |
RELACION CON LA RENTA PETROLERA | Mantiene la misma relación que Gómez (no incrementa la participación del estado en la renta) | Establece la ley de hidrocarburos de 1943 |
EDUCACION | Fundación del pedagógico, la educación es la forma de modernizar al país | Se fundas nuevos liceos pero mantiene la idea elistica de la educación- |
EDUCACION | Fundación del pedagógico, la educación es la forma de modernizar al país | Se fundas nuevos liceos pero mantiene la idea elistica de la educación- |
¿En qué sentido Medina es Positivista?
Su estado es de bienestar
Creó la propuesta para la realizar la Gran Vía (Av. Bolívar)
Permite un poco más de libertad a la mujer
Acepta sindicatos
Permite la Ley de los Hidrocarburos (para aumentar los ingresos)
¿POR QUÉ LE DIERON UN GOLPE DE ESTADO A GOMEZ?
División interna en el partido de gobierno (PDV).
El candidato de congreso “Diógenes Escalante” se volvió loco y el partido de gobierno s divide y la oposición exige el sufragio universal.
División interna del ejército, la joven oficialidad prepara el golpe de estado.
HISTORIA DE LA DEMOCRACIA EN VENEZUELA
Los pasos que se dieron para instalar un régimen y una sociedad democrática fueron:
1928
HECHOS:
Generación del 28, semana del estudiante
Intento de golpe de estado el 7 de abril
SIGNIFICACION HISTORIA:
de la generación del 28 es que surgen los partidos políticos y un proyecto democrático, los partidos políticos van a luchar cívicamente por la democracia.
Del intento del golpe de estado fue el militarismo
1936
HECHOS:
Muere Gómez y López contreras intenta hacer la transición a la democracia y permite que los exiliados al país (de la generación del 28) vuelvan al país.
Fundación de los partidos políticos de masas (ORVE, PDEN….)
Los partidos políticos que se crearon lograron capacidad de movilización y negociación con el presidente (14 de febrero).
Plan de febreroà plan de infraestructura en lo físico y en lo social, en la salud, modernización tanto física como social.
SIGNIFICACION HISTORIA:
Los partidos políticos luchan por la democracia pero no se logra totalmente, se dio una pequeña transición con pocas libertades, se lograron ciertas metas pero no la máxima del sufragio universal.
PREVIO de 1945 a 1958 se dan unos ciclos o procesos en la democracia que son:
1ER PASO: transición del autoritarismo a la democracia
2DO PASO: consolidación de la democracia
3ER PASO: crisis de la democracia que empieza a mediados de los 80 y aquí se muere la democracia y caemos en autoritarismo de nuevo o se reconstituye la democracia.
1945
HECHOS:
- 18 de noviembre de 1945 donde los partidos acción democrática (AD (y la fuerza armada nacional (FAN) se unen para establecer la democracia y si la logran con sufragio universal.
Se desarrollo una modernización social
Se estableció las condiciones para el ejército de la democracia
SIGNIFICACION HISTORIA:
- La democracia logra hacer la transición pero no logro consolidarlo porque no se dio el consenso, una cosa es establecer las bases de la democracia pero otra es que se dé realmente.
Acción democrática (AD) no reconoce a las minorías sino cree en una democracia mayoritaria
- Las minorías influyentes desde 1945 hasta 1958 fueron: la fuerza armada nacional (FAN), la iglesia, central de trabajadores de Venezuela (CTV), empresarios, medios de comunicación y partidos políticos de oposición.
1958
HECHOS:
El 23 de enero vuelven los partidos políticos al poder con el apoyo de la fuerza armada nación (FAN)
Realiza la transición a la democracia y la misma se consolida en 1968
Se establece el pacto de punto fijo que es un acuerdo entre todos los grupos de minorías influyentes del país en el cual se dicen que van a defender la democracia pero que para ello las decisiones se tomaran por xxxxxxxxx y no por elecciones, se establece el principio consensual, la democracia ya no es mayoritaria sino consensual.
SIGNIFICACION HISTORIA:
40 años de estabilidad democrática
NOTA:
La democracia se aprende ejerciéndola de una vez según los demócratas
La modernización debería ser más social que física
La democracia es votar pero no solo por votar sino de que las personas deben pensar en que deben estar previstas salud, educación, etc.
En 1948 le dan un golpe de estado a acción democrática por el gran descontento que tenían las minorías que eran los grupos que tenían más influencia y poder.
TRIENIO ADECO (1945-1948)
AD conserva el poder
-Gobiernos:
Junta Revolucionara de Gobierno (1945-1947)
Asamblea Constituyente (1946-1947)
Gobierno de Rómulo Gallegos (1948- hasta el 24 de noviembre de ese mismo año)
-Hechos más importantes y consecuencias
- Se realizan las elecciones universales directas y secretas para la Asamblea Constituyente (1946) en donde AD gana con un 78%
Desarrollo de los movimientos sociales (sindicatos)
Se inició el combate a la corrupción
Se establece una Constitución Democrática que promueve los partidos
Se inicio el populismo: le das servicio a las masas pero con la intención política, con la finalidad de ganar votos con su fidelidad, cientismo, etc.¿Por qué se cae el Proyecto Político?
- El sectarismo Adeco: en donde se aplicada que el que no fuera adeco no era electo, y no podía pertenecer a nada (no se escuchaba a la minoría)
- Al tener cerca del 80% de los votos no se llegaba a consensos con las minorías (COPEI, URD, PCD, prensa, burguesía o los empresarios)
18 DE OCTUBRA DE 1945
Hechos:
- Golpe de estado de un sector de las Fuerzas Armadas (Unión Patriótica Militar jóvenes oficiales): este golpe se da por un descontento militar
Significado:
Es la primera vez que llega al poder el proyecto democrático liderizado por AD
Hechos:
- Las causas deñ golpe dueron militares fundamentalmente, pero políticas: ya que venían las elecciones presidenciales y el candidatos del gobierno electo con consensos entre gobierno y oposición se volvió loco y genereró inestabilidad política
Significado:
Aparecen dos actores, los partidos: AD y la Fuerza Armada que llega al poder
Hechos:
El golpe permite la llega de AD al poder y el control de la Fan por jóvenes oficiales
Significado:
-Los jóvenes oficiales que dan el golpe llevan a cabo la profesionalización a la Fuerza Armada
-La junta Revolucionaria del gobierno estableció: el sufragio universal directo y secreto
-Se desarrolla la democracia entendida como competencia y debate cívico entre partidos
DÉCADA MILITAR (1948-1958)
PROYECTO POSITIVISTA
-¿Por qué ocurrió el Golpe de Estado de 1948?
Fuerza Armada Positivista:
Visión evolutiva no democrática
Anticomunista
La fuerza armada está llamada a dirigir el país
La fuerza armada se enfocaba en tres ideologías: de las instituciones, el del derecho y el de izquierda
Sectarismo Adeco:
eran aquellos que no escuchaban a las minorías ya que poseían un concepto mayoritario de la Democracia (gararon 3 elecciones con cerca del 80% de los votos) y los Adecos se consideraban los únicos representantes del pueblo.
Minorías que apoyan a la dictadura:
FAN, iglesia, empresarios, partidos de la oposición, medios de comunicación, etc
-Programa de gobierno “Nuevo Ideal Nacional”
- Lo fundamental es el desarrollo físico del país (política de desarrollo de la infraestructura: edificios, autopistas, etc)
Se estancó todo lo relativo a los Derechos Políticos y Sociales
Es una dictadura con fachada democrática
-Partidos positivistas
López Contreras: Cívico-Bolivaricional
Medina Angarita: PDO
Pérez Jimenez: FEI
PROYECTO DEMOCRÁTICO
-Etapas de la democracia de Punto Fijo:
I Etapa: transición:
Se establecen las leyes institucionales y costumbres democráticas, abandonando así las autoritarias (1957-1968)
II Etapa: consolidación
: se refiere a cuando el partido del gobierno entrega el poder a la oposición. Entonces, ¿Cuándo se consolida la democracia? Cuando la gente deja de apoyar a la democracia y considera su cambio a otros regimenes (crisis económica del viernes negro de 1983).