LA SEGUNDA REPÚBLICA (1931 – 1936)

  etapa muy significativa s. XX. Constituyó un intento de modernización política y trató de adecuar su marco legislativo e institucional a los acelerados cambios sociales y económicos.
GOBIERNO PROVISIONAL INTERNO (1931la proclamación de la II República el 14 de Abril de 1931,se produjo en un momento parlamentario un tanto complicado, le siguió la formación de un Gobierno provisional cuyos grupos políticos, estaban divididos en: Antiguos monárquicos (Zamora y Maura). Republicanos moderados (Barrio y Lerroux). Republicanos intelectuales (Azaña). Nacionalistas moderados y Socialistas (Prieto y Caballero). La principal tarea del nuevo gobierno fue convocar, elecciones a Cortes constituyentes. Las Cortes se dedicaron a debatir la futura Constitución y en Diciembre de 1931 fue proclamada

.Carácterísticas

– La soberanía era del “pueblo”. La prioridad la tenía el poder legislativo unicameral. Sometido al Congreso de los Diputados estaba el poder ejecutivo y el Tribunal Supremo. Se establecíó el Tribunal de Garantías Constitucionales. – Las Cortes y las corporaciones municipales eran elegidos x sufragio universal masculino, 1933 se permitíó votar a las mujeres. El presidente de la República era designado de forma indirecta. – Se consideraba la aprobación de estatutos de autonomía para las regiones. – Presentaba una extensa serie de derechos individuales y sociales, limitándose el derecho a la propiedad. – La separación entre Iglesia y Estado prohibía ejercer la enseñanza a las órdenes religiosas. Se aceptaba el divorcio. La derecha católica y la Iglesia, se opusieron, ya que no se identificaron con el régimen ni la Constitución. Tb incrementó el anticlericalismo popular.

BIENIO REFORMISTA (1931- 1933)

el Gobierno provisional experimentó dos importantes cambios que inclinaron la política hacia el centro-izquierda. Zamora es elegido presidente de la República (Diciembre 1931-Abril 1936) mientras que Azaña ocupaba la presidencia del Gobierno (hasta 1933). De las reformas que se llevaron a cabo, destacamos, la Reforma de la Ley Agraria, que pretendía retribuir la propiedad agraria para satisfacer la demanda de los jornaleros sin tierras. Se aprobó en 1932 pero en lugar de ceñirse al problema de los latifundios del sur, se aplicó en todo el país, molestando a pequeños y medianos propietarios. Las reformas laborales fueron promovidas por Caballero, creado un nuevo marco de relaciones laborales entre empresario y trabajadores; además, llevaron los beneficios de la legislación laboral al campo. Las principales medidas adoptadas fueron: La Ley de Contratos de Trabajo que daba prioridad a los contratos colectivos en empresas e industrias; y La Ley de Jurados Mixtos que creaba instituciones, en los que la Administración estatal, junto con los obreros sindicados y los patronos, buscarían soluciones a los conflictos laborales.Uno de los objetivos del Bienio Reformista fue reforzar la autoridad del Estado republicano frente al Ejército. Las reformas militares, promovidas por Azaña, pretendían lograr la fidelidad de los militares a la República,las reformas tenían como objetivo separar Estado e Iglesia. La reforma educativa de la II República estuvo marcada por la influencia de la Institución Libre de Enseñanza cuyo objetivo fue crear un sistema educativo unificado, público, laico y gratuito. El problema de los nacionalismos periféricos se puso de manifiesto el 14 de Abril de 1931 cuando Macià proclamó la república catalana dentro de una Federación Ibérica y aceptó plegarse al Gobierno de Madrid y acatar la Constitución a cambio de obtener un gobierno autonómico o Generalitat de Cataluña. El Estatuto vasco fue aprobado por las tres provincias vascas en Noviembre de 1933. Durante su Gobierno, Azaña se enfrentó a diversos problemas: – La oposición al régimen republicano se manifestó en varios intentos de insurrección militar, encabezadas por Sanjurjo, que dio un Golpe de Estado el Agosto de 1932, que no tuvo mucho éxito, y en la formación de grupos políticos, como fascistas, carlistas, monárquicos alfonsinos y derecha católica. Se enfrentó al Gobierno, promoviendo huelgas generales e insurrecciones rurales. El Gobierno presidido por Azaña tenía problemas para mantener una mayoría parlamentaria favorable y se probaron varias fórmulas de gobiernos de coalición republicana de los que siempre se excluía a los socialistas. Zamora disolvíó las Cortes y promovíó elecciones en Noviembre de 1933.

BIENO CONSERVADOR (1933 – 1935)

Las elecciones celebradas en 1933 dieron triunfo a las candidaturas del centro y derecha, comenzando así un nuevo periodo republicano. Los rasgos principales son: – Dificultad para formar gobiernos estables debido a que la CEDA no se declaraba republicana y se mostraba confusa pero se la incluye en el Gobierno. – Los gobiernos frenan  las medidas del bienio anterior. – El desarrollo autonómico cayó en el olvido. La autonomía catalana sufríó un frenazo y los estatutos vascos y gallegos no se tramitaron. – Los intentos de realizar reformas originales fracasó. Tampoco se llegó a un acuerdo para revisar la Constitución. La entrada de tres ministros de la CEDA en Octubre de 1934, fue interpretada x socialistas como una entrega de la República a manos de sus enemigos. El movimiento insurreccional contó con el apoyo de la Generalitat, del PCE y de a CNT se redujo a una huelga general política en las grandes ciudades. Las consecuencias de la Revolución de Octubre fueron graves y podemos destacar: – Las reacciones de la derecha antiliberal que percibíó estos hechos como la confirmación de que el movimiento obrero preparaba una revolución a la que los republicanos burgueses no podían hacer frente. – Las organizaciones obreras sufrieron una dura represión, donde muchos trabajadores quedaron sin trabajo ya que  patrones aprovecharon para cancelar los contratos.La indignación  contribuyó a acercar las posturas de las formaciones de centro- izquierda. Los radicales que apoyaban al Gobierno se enfrentaron a dos problemas, en primer lugar a una división interna y más tarde a una serie de escándalos de corrupción En Enero de 1936, Izquierda Republicana y Uníón Republicana, junto con el PSOE, la UGT, el PCE, el POUM y los sindicalistas contrarios a la FAI, firmaron el Pacto del Frente Popular. Este, constituyo una plataforma electoral con un programa mínimo y escasamente revolucionario: propugnaba el permiso de una amnistía, el restablecimiento de la Constitución de 1931, la recuperación de la legislación del primer bienio y la aceleración de la reforma agraria y educativa. En Febrero de 1936, las elecciones dieron la victoria Frente Popular.

EL GOBIERNO DEL FRENTE POPULAR 1936

Entre Febrero y Julio de 1936: Se formaron gobiernos republicanos, dirigidos por Azaña, y después por Quiroga. – Los socialistas no participaron en el Gobierno porque así se había acordado y debido también a la división interna dentro de esta formación política. – El PCE, opinaba que la defensa de la República y la democracia era prioritario, postura que permitíó aumentar su influencia en la vida política y social española. – Las decisiones más importantes fueron el permiso de una amnistía, la readmisión de los trabajadores represaliados y el establecimiento del Estatuto de Cataluña y la Generalitat. Se restaura el programa del Bienio Reformista. – Los militares fueron alejados de los centros de poder. La conspiración se reanudó de nuevo. – El mov  sindical se lanzó a una ofensiva encabezada por la CNT y la UGT. Muchos labradores ocuparon las tierras que habían sido desalojados, huelgas agrarias,destacó  oleada huelguística en Madrid, y el paro en la construcción. La izquierda obrera, adopta una posición revolucionaria y la derecha una provocadora y conspiradora. Crece el terrorismo. La trama golpista fue acompañada de atentados, de pistoleros falangistas, con la intención de desestabilizar el régimen y de crear un clima de alarma social. Muchos militantes de izquierdas, se tomaron la justicia por su mano y respondieron con represalias.

FIN DE LA II REPÚBLICA

12 de Julio era asesinado por extremistas de derecha un oficial de la Guardia de Asalto, el teniente Castillo,socialista. La respuesta llegó la siguiente madrugada con el asesinato de José Calvo Sotelo por parte de un grupo de miembros de las fuerzas de seguridad. El enfrentamiento era inevitable. El gobierno de Casares Quiroga, que no había decidido tomar medidas pese a las continuas advertencias de las organizaciones obreras, vio como el 17 de Julio de 1936 el ejército de Marruecos iniciaba la rebelión contra el gobierno de la República. El triunfo parcial del golpe desencadenó la Guerra Civil.