PREGUNTA 12

El periodo constitucional del reinado de Alfonso XIII constituye el primer periodo, comprendido entre su acceso al trono en Mayo de 1902 y el Golpe de Estado de Primo de Rivera de Septiembre de 1923, que dio paso al segundo periodo del reinado, la Dictadura de Primo de Rivera, que finalizó en 1931 con la caída de la monarquía y la proclamación de la Segunda República.
La primera etapa del reinado de Alfonso XIII estuvo marcada por elespíritu regeneracionista (también denominado Revisionismo) ya que se pretendía revisar el sistema, modificando lo necesario para superar los viejos problemas y adaptarse a las nuevas demandas sociales y políticas. Sin embargo, la actitud de Alfonso XIII dificultó los intentos de modernización. El rey en ningún momento estuvo dispuesto a renunciar al protagonismo político que le otorgaba la Constitución de 1876, además fue evidente su “espíritu castrense” que le inclinaba a favorecer al ejército siempre que había un conflicto entre el poder civil y el poder militar.

1. EL REGENERACIONISMO CONSERVADOR DE MAURA
Francisco Silvela fue sustituido en el partido Conservador por Antonio Maura, que fue jefe del gobierno en dos ocasiones, entre 1903-1904 (el llamado “gobierno corto”) y en 1907-1909 (“gobierno largo”).
El “gobierno largo” de Maura (1907-1909) activó la llamada «revolución desde arriba». Se trataba de hacer la “revolución desde arriba para evitar la revolución desde abajo”. Maura empleó medidas, como:
La Ley de Reforma Electoral de 1907, que no consiguió terminar con la corrupción ni democratizar el sistema político, pero hizo más difícil el fraude.
El proyecto de ley de Administración Local, que reconocía la autonomía municipal y aprobaba la agrupación de diputaciones provinciales en forma de mancomunidades para satisfacer los anhelos autonomistas de Cataluña.
En temas de economía se volcó en el intervencionismo, manifestado en la Ley de Protección Industrial (1907), que estimulaba a crear empresas con capital español; o la Ley de Construcciones Navales (1908). Además comenzó una importante legislación laboral (ley de descanso dominical, ley sobre las condiciones de trabajo de mujeres y niños…). Además se creó el Instituto Nacional de Previsión (1908), antecedente de la actual Seguridad Social.
En política internacional, tras el desastre del 98, España se expandíó por el norte de África, coincidiendo con el imperialismo europeo por África y Asía. España era ahora una potencia de segundo orden y tuvo que contentarse con territorios de poca relevancia estratégica y económica. La Conferencia de Algeciras (1906) y el Tratado hispano-francés (1912) le otorgaron el protectorado español en Marruecos: Ifni y Río de Oro. A pesar de estos éxitos políticos, el Ejército fue vencido de modo bochornoso por las tropas locales en el conocido Barranco del Lobo.
     La Semana Trágica de Barcelona (1909) fue la mayor crisis desde la Guerra de Cuba. Esta sublevación fue un estallido de insatisfacción del pueblo causada por el paro en el sector textil y el embarque de los reservistas destinados al Rif en el puerto de Barcelona. El 18 de Julio de 1909 empezó el movimiento de protesta. Entre los sublevados había anarquistas, republicanos y catalanistas, que tomaron las calles de Barcelona durante una semana desatando la violencia contra la Iglesia, que llevó a la quema de conventos. La respuesta del gobierno de Maura contra la Semana Trágica fue una fuerte represión (como el caso del juicio y ejecución del anarquista Ferrer Guardia), lo cual le costó la dimisión.

2. EL REGENERACIONISMO LIBERAL: CANALEJAS
A partir de 1910 los liberales de José Canalejas obtuvieron el poder. Este intentó su propia “revolución desde arriba”. Su programa propónía la modernización política, para ello intentaba atraer a ciertos sectores populares (republicanos, socialistas…) y limitar el poder de la Iglesia. Sus reformas más significativas consistieron en:
La reducción de la jornada laboral a nueve horas y mejoras laborales (ley de accidentes de trabajo, la prohibición del trabajo nocturno de la mujer, etc.).
La supresión del impuesto de consumos por otro progresivo sobre las rentas urbanas.
Ley del Candado (1910), que prohibía el establecimiento de nuevas congregaciones religiosas durante dos años. Esta actuación estuvo a punto de romper las relaciones entre España y el Vaticano.
Ley de Reclutamiento (1912), que establecía el servicio militar obligatorio para todos y acababa parcialmente con la exención de los ricos mediante el pago de una cuota o de un sustituto. Los hijos únicos de las familias humildes quedaban exentos del reclutamiento.
Ley de Mancomunidades. Canalejas logró que las Cortes aprobasen esta ley que permitíó a Cataluña crear la Mancomunidad Catalana en 1912.
Las buenas relaciones de Canalejas con Maura llevaron a pensar en la posibilidad de establecer un turno entre ambos, al viejo estilo de Cánovas y Sagasta. Pero esta esperanza se truncó en Noviembre de 1912 cuando Canalejas fue asesinado en plena Puerta del Sol (Madrid) por un anarquista.
      El rey en vez de llamar a Maura a formar Gobierno, prefirió encargar la tarea al también conservador Eduardo Dato. En muy poco tiempo, dos grandes políticos, Maura y Canalejas, habían desaparecido de la escena.

PREGUNTA 13

1. Las repercusiones de la Primera Guerra Mundial (1914-1918)
Cuando estalló el conflicto, el gobierno del conservador Eduardo Dato declaró la neutralidad. La opinión pública se dividíó entre aliadófilos y Germánófilos. La neutralidad le supuso a España un crecimiento espectacular de la demanda exterior de sus productos, pero el aumento de las exportaciones provocó un proceso de inflación e incluso la escasez de algunos productos básicos en el interior. Pero, los beneficios de las empresas no repercutieron en aumentos salariales equivalentes, sino que el enriquecimiento empresarial vino acompañado del empobrecimiento general de los trabajadores, y la subida de precios de productos de primera necesidad les hizo perder poder adquisitivo. Ante esta situación, comenzaron las protestas populares: motines y huelgas organizadas por UGT y CNT. Se considera que la Guerra Mundial aumentó los beneficios económicos pero acentuó las diferencias sociales, creando un clima de tensión social que llevó a la crisis de 1917.
2. La llamada crisis del verano de 1917
Fueron en realidad tres crisis las que coincidieron de forma consecutiva entre los meses de Junio y Agosto. Todo comenzó con una «revolución» de los militares, siguió con otra de la burguésía y acabó con la del proletariado.
A. La crisis militar (Juntas Militares de Defensa). El malestar militar provénía de la mala situación económica en la que se encontraba el Ejército y de la política de ascensos. Estaban los militares “africanistas”, partidarios de los ascensos por méritos de guerra, y los “peninsulares”, defensores de los ascensos por antigüedad.
La situación llevó a la creación en 1916 de las Juntas Militares de Defensa, una especie de sindicato militar ilegal formado por oficiales de las escalas intermedias. Las Juntas reclamaban el aumento salarial y se opónían a los ascensos por méritos de guerra, reivindicando la antigüedad como único criterio.
El gobierno del conservador Eduardo Dato se plegó a las exigencias militares con la aprobación de la Ley del Ejército: subida de sueldos y regulación de los ascensos.
B. La crisis política. En 1916 los liberales llegaron de nuevo al gobierno. Presididos por el conde de Romanones continuaron con las viejas prácticas de corrupción política, y ante las quejas del resto de grupos políticos, decidieron cerrar las Cortes.
En 1917 le tocó el turno de gobierno a los conservadores, presididos por Eduardo Dato. En el mes de Junio varios grupos de diputados de la oposición (nacionalistas, republicanos, socialistas…) reclamaron la apertura de las Cortes. El gobierno se negó en rotundo, pero además declaró el estado de excepción y la censura en la prensa.
Como protesta, se organizó en Barcelona una Asamblea de Parlamentarios que exigíó la formación de un Gobierno provisional, la concesión del régimen autonómico para Cataluña, y una nueva Constitución que sustituyera a la de 1876. La Asamblea acabó celebrándose el 19 de Julio pero fue disuelta por la Guardia Civil.
C. La crisis social: huelga general. En Marzo de 1917, las centrales sindicales UGT y CNT acordaron firmar un manifiesto conjunto en el que se instaba al Gobierno a intervenir para contener los precios, bajo la amenaza de convocar una huelga general. El gobierno de Dato se negó y las izquierdas decidieron llevar a cabo una huelga general que sería pacífica, extendida por todo el país y que se prolongaría lo que fuera necesario.

El 19 de Julio se produjo en Valencia una huelga de ferroviarios y conductores de tranvías que acabó en despidos por parte de la empresa. A partir de ese momento empezaron las consecuencias en cadena: huelgas en las principales poblaciones industriales; fuerte represión por parte del Ejército; muertos y heridos en Madrid, Barcelona, País Vasco y Asturias. El balance fue de más de 70 muertos, 200 heridos y aproximadamente 2.000 detenidos.
El factor esencial para el fracaso de la huelga fue el Ejército. Los organizadores de la huelga pensaron en un primer momento que no intervendría, pero éste actuó al lado del Gobierno. La huelga tuvo consecuencias: debilitó aún más al régimen y en los años siguientes el sistema político de la Restauración entró en su crisis definitiva.
3. La Revolución Rusa de 1917
La Revolución Rusa estimuló el desarrollo de las organizaciones obreras y las perspectivas revolucionarias. Los protagonistas de estas movilizaciones fueron los anarquistas de la CNT con huelgas y acciones de carácter violento. Las zonas donde la CNT adquiríó más relevancia fueron Andalucía y Cataluña. En Madrid, Vizcaya y Asturias la mayoría eran socialistas.
El “trienio bolchevique”, en Andalucía (1918-1921). La pobreza de los campesinos, estimulada por la subida de los precios, provocó que los jornaleros andaluces, incitados por la propaganda anarquista y por la revolución rusa, efectuaran huelgas generales, ocupación de las propiedades y quema de cosechas, con el objetivo del reparto de tierras entre los campesinos. A partir de 1919 una enérgica represión del gobierno terminó con la insurrección.
El gobierno conservador tomó algunas medidas de carácter social, como la jornada laboral de ocho horas (1919) o la creación del Ministerio de Trabajo (1920).
4. Los conflictos posteriores fueron los siguientes:
Los conflictos obreros en Barcelona de 1919. La CNT mantuvo una huelga de 44 días de los trabajadores de La Canadiense, empresa que abastecía de electricidad a Barcelona. La empresa terminó cediendo ante los obreros. El enfrentamiento entre empresarios y obreros se recrudecíó.
Surge “el pistolerismo” (1919-1923). Individuos de ideología anarquista comenzaron a cometer asesinatos sobre patronos y encargados de fábricas para ejercer presión. La patronal pagó a pistoleros con el fin de matar a los cabecillas de la CNT. La Ley de Fugas (la policía podía disparar a los detenidos que pretendían huir) permitíó que muchos anarquistas fueran asesinados. Entre 1918 y 1923 murieron en atentados de uno y otro signo 270 personas, incluyendo al presidente del gobierno Eduardo Dato.
Esta situación originó descontento social e inestabilidad política. Tras el fracaso de los gobiernos de concentración, se retornó al turno dinástico entre los años 1918 y 1923, pero ningún partido consiguió una mayoría parlamentaria para poder gobernar el país.

PREGUNTA 14

Este periodo se extiende de 1923 a 1931. En 1923, la situación política parecía haber llegado a un callejón sin salida: crisis política, económica, social, regional, colonial, militar… El 13 de Septiembre de 1923, el Capitán General de Cataluña, Miguel Primo de Rivera, lanzaba un manifiesto al país proclamando el estado de guerra y el advenimiento de una dictadura militar transitoria “hasta que el país ofrezca hombres rectos, sabios, laboriosos y probos”. Militares y políticos defendieron la dictadura como una solución para poner fin a la crisis política y a la conflictividad social que atravesaba el país.
Las causas que precipitaron este Golpe de Estado fueron las siguientes:
El turnismo político que continuaba existiendo entre conservadores y liberales.
El descontento del ejército por la guerra de Marruecos. El desastre de Annual (1921) desacreditó al ejército, y el expediente Picasso, que investigaba a los responsables, acrecentó las desconfianzas de los militares hacia los políticos.
El agravamiento de los problemas sociales. Debido a la crisis de 1917 y a causa de las repercusiones de la 1a GM y a la huella marcada por la Revolución Rusa (1917), cuantiosas huelgas y protestas de los trabajadores rompían la paz social.
El apogeo de los nacionalismos catalán y vasco. Se pensó que un gobierno dictatorial podría solucionar este problema.
El éxito del fascismo europeo: Mussolini conquista el poder en 1922 y otras dictaduras derechistas triunfan en países como Grecia, Portugal o Polonia.
El consentimiento del Rey.
1. DIRECTORIO MILITAR (1923-1925)
Para solucionar los problemas existentes se emplearon medidas destinadas a instaurar una fuerte dictadura con carácter militar. Miguel Primo de Rivera contó con un Directorio Militar consultivo formado únicamente por jefes del Ejército. Declaró el estado de guerra en España y sustituyó a todos los gobernadores civiles por militares, suspendíó las garantías constitucionales, disolvíó el Congreso, instituyó la censura de prensa, prohibíó las actividades de los partidos y sindicatos, y persiguió el radicalismo de la clase obrera. El golpe gozó de amplios apoyos populares. Se redactó un Estatuto Municipal para terminar con el caciquismo. En Cataluña la burguésía apoyaba el golpe, pero Primo de Rivera no estaba cómodo con sus ansias separatistas por lo que prohibíó la bandera, la sardana y el himno catalán, lo cual hizo que perdiera sus simpatías. Creó en 1924 la Uníón Patriótica, un partido gubernamental con el que simpatizaron funcionarios y propietarios rurales.
Esta primera etapa terminó con la guerra de Marruecos en 1925. Abd-el-Krim entra en territorio francés. España y Francia firman un pacto y en Septiembre se produce el Desembarco de Alhucemas con victoria española. Un año después Abd-el-Krim se entrega a los franceses. La guerra finaliza con el éxito español.
2. DIRECTORIO CIVIL (1925-1930)
Primo de Rivera planteó a Alfonso XIII sustituir el Directorio Militar por otro Civil a finales del año 1925. El directorio civil perseguía dos objetivos, acabar con el atraso económico y obtener apoyo social.
Con los felices años 20, tiempo de bonanza económica, despliega una política intervencionista con control gubernamental de todos los sectores económicos. Forma monopolios en energía y telecomunicaciones como la Compañía Telefónica Nacional de España y la CAMPSA, aumenta las infraestructuras que ayudarán a desarrollar el país estimulando el impulso del ferrocarril. Surgen las Confederaciones Hidrográficas y la construcción de pantanos para proporcionar energía y el riego de los cultivos.
Desde el punto de vista social se crea en 1926 la Organización Corporativa del Trabajo para legislar los asuntos laborales con comités paritarios en los que intervénían obreros y patrones, emulando así las directrices fascistas de Mussolini en Italia.
Se potenció la educación primaria con la creación de 7.500 escuelas públicas, disminuyó el analfabetismo e incrementó los salarios de los maestros.
Primo de Rivera convocó una Asamblea Nacional en 1926 que debería elaborar una nueva constitución. El sistema que se establecería sería unicameral, con participación del gobierno y sin soberanía nacional de división de poderes. Esto no gustó a muchos sectores sociales.
3. OPOSICIÓN A LA DICTADURA DE Primo de Rivera
La dictadura comenzó a perder apoyos en 1926. Surgieron más críticos del sistema que, no sólo atacaron al dictador, sino también al rey. En el PSOE, que colaboró hasta 1929, cada vez había más voces contrarias a Primo de Rivera. Se reclamó al monarca el restablecimiento de la Constitución y la convocatoria de unas elecciones. Alfonso XIII se negó.
Intelectuales y periodistas como Unamuno o Blasco Ibáñez también fueron contrarios a la Dictadura. Empezaron las manifestaciones, altercados en las calles y continuas protestas contra la Dictadura.
En el ámbito internacional se produjo la depresión del 29 con la caída de la bolsa de Wall Street. Empeoraron las condiciones de vida de los obreros, de industriales y financieros que se vieron afectados por la crisis y manifestaron su descontento ante los políticos gobernantes.
Primo de Rivera buscó el apoyo del Rey, quien ya veía la poca aceptación que el dictador iba manteniendo, pero finalmente presentó su dimisión en Enero de 1930 y se exilió a París donde al poco tiempo, murió. Entonces, el rey entregó el gobierno al general Berenguer con la condición de gestionar la reapertura de Cortes, el retorno de la Constitución y la protección de la figura del rey. Muchos sectores se fueron orientando hacia el republicanismo. Estos grupos son los que firmaron el Pacto de San Sebastián (1930) en el que decidieron crear un Comité Revolucionario que fuera preparando la sublevación para instaurar una República.

PREGUNTA 15

El Bienio Reformista (1931-1933) es el primer periodo de la Segunda República, caracterizado por el predominio político del PSOE y de los partidos republicanos de centro-izquierda, cuyo principal dirigente es Manuel Azaña. Estos partidos van a desarrollar un amplio programa de reformas en todos los ámbitos, que se centró en varios capítulos:
– LAS REFORMAS MILITARES
Buscaban la modernización del Ejército, someterlo al poder civil y asegurar su lealtad al nuevo régimen. El gran impulsor de estas reformas fue Azaña, que fue a la vez jefe del gobierno y ministro de la Guerra. Adoptó varias medidas:
Se aprobó el retiro voluntario de todos los oficiales y altos mandos que lo solicitaron, manteniendo el sueldo. Se pretendía que aquellos militares no conformes con el nuevo régimen pudieran abandonar el Ejército y así reducir el abultado número de mandos intermedios.
Se suprimíó la Ley de Jurisdicciones, evitando que la jurisdicción militar afectara a ámbitos de la vida política.
Se cerró la Academia Militar de Zaragoza, por considerar anticuadas sus enseñanzas.
Se creó un cuerpo de seguridad civil, la Guardia de Asalto, con la intención de separar al Ejército de las labores de control del orden público.
– LAS REFORMAS RELIGIOSAS
Se buscaba separar Iglesia y Estado, para eliminar el control que la jerarquía eclesiástica venía ejerciendo sobre los asuntos públicos. Se disolvíó la Compañía de Jesús, se secularizaron los cementerios que pasaron a depender de los ayuntamientos, se aprobó la Ley del Divorcio y se establecíó el matrimonio civil, entre otras cuestiones.
– LAS REFORMAS AUTONÓMICAS
Como prevéía la Constitución de 1931, las regiones que lo solicitasen podían acceder a la autonomía política. La primera en hacerlo fue Cataluña, donde se redactó un Estatuto de Autonomía limitado posteriormente por las Cortes. En él se establecía la formación de un gobierno autónomo o Generalitat, un parlamento y un tribunal de justicia que empezarían a asumir competencias en obras públicas, derecho civil o educación. En 1932 se celebraron las elecciones al parlamento catalán que fueron ganadas por ERC. Françesc Macià se convirtió así en el primer presidente de la Generalitat hasta su muerte en 1933, año en que le sucedíó Lluís Companys.
El otro territorio con fuertes deseos de autonomía era el País Vasco. Sin embargo, no se pudo aprobar el Estatuto ya que el proyecto inicial, redactado por el PNV, tenía un carácter tan conservador que llegó a ser inconstitucional.
– LA REFORMA EDUCATIVA Y CULTURAL
Como ya se había hecho durante la Dictadura de Primo de Rivera, se impulsó un amplio programa de construcción y dotación de escuelas, especialmente en las zonas rurales. La falta de presupuesto hizo que no se alcanzaran los objetivos previstos y, de hecho, hubo que dejar en suspenso la prohibición de ejercer la enseñanza a la Iglesia, pues el Estado carecía de medios para suplir el vacío dejado por los colegios religiosos. Se aseguró el carácter laico de la educación.

Este proyecto fue acompañado de un amplio programa de difusión de la cultura, sobre todo en zonas rurales, y del que fueron ejemplo las Misiones Pedagógicas, que acercaban la cultura a los pueblos con representaciones teatrales, sesiones de cine, bibliotecas circulantes, exposiciones itinerantes.
– LAS REFORMAS LABORALES
Su objetivo era potenciar la presencia sindical en la negociación de las condiciones laborales. Se regularon los convenios colectivos, que reconocían la participación sindical en la negociación de las condiciones de trabajo. Se crearon los Jurados Mixtos, con participación de representantes de la patronal y de los sindicatos, que actuaban como instrumento de conciliación y arbitraje en los conflictos laborales.
– LA REFORMA AGRARIA
Constituyó la reforma estrella del gobierno. Su objetivo era acabar con la injusticia social vinculada al latifundismo y al problema de los jornaleros. Las primeras medidas aplicadas por el Gobierno Provisional establecieron la obligación de contratar a jornaleros del propio término municipal antes que a los de otros municipios, se implantó el laboreo forzoso de las grandes fincas así como la jornada de 8 horas para los trabajadores del campo.
Pero la gran medida fue la Ley de Reforma Agraria aprobada en 1932. Esta ley establecía que los grandes latifundios, no cultivados o manifiestamente mal cultivados, serían expropiados con indemnización. En estas tierras se asentaría a jornaleros agrupados en cooperativas, que decidirían si explotaban las tierras individualmente o de forma colectiva. En realidad, la reforma agraria avanzó muy lentamente tanto por dificultades técnicas, pues hubo que hacer un inventario de las tierras expropiables, como financieras, pues se carecía de dinero suficiente para hacer frente a las indemnizaciones de los propietarios.
– LAS REFORMAS EN LA CONDICIÓN FEMENINA
La Segunda República significó el reconocimiento del derecho al voto femenino por la Constitución de 1931, la consideración del matrimonio como uníón entre hombre y mujer en igualdad de condiciones y la aprobación del derecho al divorcio por iniciativa de cualquiera de los dos cónyuges.
Pero igual de significativo es que por primera vez se produce la participación de la mujer en la vida política o institucional. En las elecciones de 1931 se permite a las mujeres presentarse como candidatas y son elegidas tres diputadas: Margarita Nelken, Clara Campoamor y Victoria Kent.

PREGUNTA 16

CONTEXTO HISTÓRICO
A principios de 1931, el gobierno del almirante Aznar decidíó convocar elecciones municipales para el 12 de Abril. Estas irían seguidas después por otras elecciones provinciales y por unas elecciones generales. Los republicanos, en coalición con los socialistas, decidieron convertir estas elecciones en un plebiscito contra la monarquía. El 12 de Abril de 1931 se celebraron elecciones municipales en España, mediante sufragio universal masculino. Los monárquicos triunfaron en las zonas rurales y en el número total de concejales, mientras que los republicanosocialistas ganaron en las grandes ciudades y en casi todas las zonas industriales. El 14 de Abril, los concejales electos de la localidad guipuzcoana de Éibar proclamaron la República. Después lo hicieron los concejales de otras ciudades como Madrid, Barcelona o Sevilla. Al final del día, las manifestaciones a favor de la República se hicieron más cuantiosas. Ya sin apoyos, el rey Alfonso XIII suspendía el ejercicio del poder real y salía para el exilio.
En Madrid, los representantes de los partidos firmantes del Pacto de San Sebastián constituyeron el Gobierno Provisional de la República. Presidido por el ex-ministro monárquico Niceto Alcalá Zamora, proclamaron oficialmente el nuevo régimen. La nueva República contó con el apoyo popular de las clases medias urbanas, obreros y jornaleros, pero también con la enemistad de los grandes propietarios agrícolas, la oligarquía financiera, parte del Ejército y la Iglesia.
– LA CONSTITUCIÓN DE 1931
El 28 de Junio de 1931 se celebraron elecciones a Cortes Constituyentes. Las circunscripciones eran provinciales y se elegía un diputado por cada 50.000 habitantes. Se instituía la edad del voto a los 23 años. Las mujeres no pudieron votar aunque sí podían ser elegidas. La participación fue del 70%, la mayoría de la abstención se dio en las zonas de influencia anarquista. La conjunción republicano- socialista obtuvo una incuestionable victoria. El PSOE, seguido por los Radicales Republicanos, fueron las dos fuerzas más votadas. La derecha, separada y desorganizada por los acontecimientos, obtuvo unos 50 diputados. El ejecutivo, en manos de la coalición vencedora, ratificó en sus cargos al jefe del gobierno y al presidente de la República. Además, nombraron una comisión encargada de elaborar un proyecto de constitución, que fue aprobada en Diciembre de 1931.
La Constitución de 1931, con 10 títulos, tenía un marcado carácter progresista. Los puntos esenciales de sus 125 artículos fueron los siguientes:
España se constituye en una “república democrática de trabajadores”.
La bandera de España es “roja, amarilla y morada”.
El Estado se configuraba de forma “integral”, pero se aceptaba la posibilidad de constituir gobiernos autónomos en algunas regiones.
El poder legislativo residía plenamente en las Cortes, constituidas por una sola cámara (Congreso).

El poder ejecutivo recaía en el Gobierno, formado por el Consejo de Ministros y el Jefe de Gobierno, así como en el Presidente de la República. El Presidente de la República, tenía la consideración de Jefe del Estado. Era elegido de forma indirecta (las Cortes y una serie de compromisarios designados a tal efecto), representaba a la nacíón, nombraba al Presidente del Gobierno, tenía capacidad para declarar la guerra y firmaba los decretos. El poder judicial se confiaba a unos jueces independientes.
Se reconocía una amplia declaración de derechos y libertades. Se garantizaba la igualdad ante la ley, la educación, el trabajo y la no discriminación por razón de origen, sexo o riqueza.
Se definía el trabajo como una obligación social.
Se reconocía la facultad del gobierno para expropiar bienes de utilidad social. Se establecía el voto desde los 23 años y, por primera vez, se concedía el voto a las mujeres.
Se afirmaba la laicidad del Estado al no declarar ninguna religión como oficial (libertad de culto), la secularización de los cementerios y la supresión del presupuesto para el culto y clero. Además se prohibía a las órdenes religiosas dedicarse al comercio, a la industria y a la educación.
Se reconocíó el matrimonio civil y el divorcio.
La Constitución no consiguió el consenso de todas las fuerzas políticas, pero fue aprobada por amplia mayoría, aunque existían profundas discrepancias, sobre todo en lo referente a la cuestión religiosa y autonómica. Tras aprobarse, Manuel Azaña pasó a ser Jefe del Gobierno y Niceto Alcalá Zamora a Presidente de la República. Estuvo vigente hasta el final de la Guerra Civil en 1939

PREGUNTA 17

CAUSAS DE LA CREACIÓN DEL FRENTE POPULAR
La victoria del gobierno derechista del Partido Radical y la CEDA en las elecciones de 1933 radicalizó las posturas políticas en las izquierdas que desembocó en la revolución de Octubre de 1934. Los partidos de derecha fascistas se aliaron en 1934 conformando la Falange Española y de las JONS. José Calvo Sotelo constituyó el Bloque Nacional que defendía una monarquía tradicional asentada en una fuerte autoridad. En el ámbito del ejército se fundó la Uníón Militar Española con reconocidos personajes como el general Sanjurjo, que se planteaba acabar con la República.
Al terminar el año 1935 surgíó una intensa crisis política que desembocará en la disolución de las Cortes y la convocatoria de nuevas elecciones. Esta crisis se debíó, entre otras causas, a la caída del Partido Radical de Lerroux, por casos señalados de corrupción y escándalos políticos.
El 16 de Febrero consiguió ganar las últimas elecciones de la Segunda República antes del Golpe de Estado que produciría la Guerra Civil. La participación popular en las elecciones fue elevada. El reparto de escaños favorecíó a la izquierda, ya que triunfó en más circunscripciones y en todas las ciudades de más de 150.000 habitantes. El Frente Popular consiguió la mayoría absoluta con el 59% de los escaños. Pero el miedo al desconcierto y la revolución se propagó entre la derecha no republicana.
      Las izquierdas promovieron una agrupación de fuerzas que dieron lugar a la creación del Frente Popular. Fue una coalición electoral creada en Enero de 1936 por los principales partidos de izquierda que congregaba al PSOE, republicanos seguidores de Azaña, comunistas y anarquistas. La Internacional Comunista recomendó la formación de frentes integrados por todas las fuerzas de izquierdas para combatir el avance del fascismo en Europa. Entre los objetivos del Frente Popular estaba el lograr una amnistía que sacara de la cárcel a los cabecillas populares detenidos tras la revolución de Asturias.
  – ACTUACIONES DEL FRENTE POPULAR
 En principio, el Frente Popular no formó grupo parlamentario sino que se constituyó
 con minorías parlamentarias correspondientes a cada uno de sus componentes, ni formó gobierno como tal hasta bien entrada la Guerra Civil. Con la formación del primer gobierno de Largo Caballero y hasta el final de la Guerra, los gobiernos de la República estuvieron compuestos por representantes de los principales partidos del Frente Popular y delFront d’Esquerres, así como, en diferentes etapas, de la Confederación Nacional del Trabajo (CNT), y del Partido Nacionalista Vasco (PNV).
Tras el triunfo del Frente Popular y cuatro días después de la formación del gobierno (compuesto únicamente por republicanos, sin socialistas) se decretó la amnistía para todos los represaliados de la revolución de 1934, aunque las masas de las grandes ciudades ya los habían soltado de las cárceles nada más saberse el triunfo electoral.

Otra disposición consistíó en restaurar el Estatuto de autonomía para Cataluña, suspendido tras la revolución de Octubre, y solo en parte restituido posteriormente. Companys, una vez liberado, retomó la presidencia de la Generalitat.
Se puso intenso empeño en la expropiación y adjudicación de tierras a los campesinos, al amparo de la reforma agraria de 1932. También se originaron ocupaciones de tierras por campesinos en Andalucía y Extremadura.
El Congreso depuso al presidente de la República, el moderado Alcalá Zamora, y fue elegido Manuel Azaña. El PSOE, dominado por su sector más radical, encabezado por Largo Caballero, era partidario de la revolución socialista.
En la primavera de 1936 existíó un clima de radicalización social y política (como estaba ocurriendo en Europa), que se presentó en violentos enfrentamientos entre la derecha y la izquierda. A su vez, se generaba un golpe militar para concluir con la República de izquierdas. El detonante fue el asesinato del líder derechista Calvo Sotelo el 13 de Julio de 1936 por un grupo de policías de filiación socialista en represalia por el asesinato del teniente de la Guardia de Asalto y militante socialista José Castillo. Esta situación precipitó los planes golpistas de diversos militares y organizaciones derechistas e hizo que muchos hasta entonces indecisos se sumaran a la conspiración.
 El 17 de Julio en el Protectorado de Marruecos y el 18 de Julio en la Península se produce el intento de Golpe de Estado, en un principio liderado por el General Mola, apoyado por Falange y los carlistas. Entre los generales se encuentra el general Francisco Franco que posteriormente se hará con el poder. Con el fracaso del Golpe de Estado en gran parte del país, y el apoyo imprescindible de las potencias fascistas europeas, se inicia la última Guerra Civil española, que finalmente gana el general Franco, quien durante una larga dictadura personal ejercerá el poder hasta su muerte en 1975.