5.1 LOS REINOS CRISTIANOS EN LA BAJA Edad Media: ORGANIZACIÓN POLÍTICA E INSTITUCIONES EN EL REINO DE Castilla Y EN LA CORONA DE ARAGÓN

EN EL REINO DE Castilla  en los siglos XIV y XVLA AUTORIDAD REAL se fortalecíó gracias a la difusión de teorías políticas basadas en el Derecho Romano que defendían la supremacía real basada en el origen divino, de esta forma el rey pasó a ser soberano de súbditos (el reino estaba subordinado al rey en lugar del señor de vasallos  de la alta Edad Media, esto implicaba obligaciones mutuas), este autoritarismo regio se plasmó en el Ordenamiento Jurídico de Alcalá 1348 de Alfonso XI (1312-1350) y en 1388 el heredero al trono recibiría el título de Príncipe de Asturias, recordemos que en el Siglo XIII las Partidas consagraron la sucesión al trono por línea directa y por primogenitura,  las mujeres podían ser reinas de pleno derecho por detrás de sus hermanos.   Los amplios poderes reales, pero no absolutos,  estaban limitados por las leyes del reino, de Dios y por los fueros de los estamentos, se fortalecieron por el desarrollo institucional y el proceso de centralización.

LAS INSTITUCIONES CENTRALES DE GOBIERNO, de ámbito estatal, alcanzaron gran desarrollo, destacan:

• El Consejo Real creado en 1385, derivaba de la Curia Ordinaria, organismo de carácter técnico estaba integrado por legistas que asesoraban al rey, de el dependían la administración del reino, era el órgano permanente de consulta de los reyes salvo en asuntos judiciales, en 1459 se fijó su composición, 12 miembros (nobleza, prelados y ciudadanos letrados).

• Las Cortes que derivaban de las Curias extraordinarias a las que se sumaban representantes de las ciudades, las primeras surgieron en León en 1188, y tras 1230 se reunieron juntas.  Sus funciones iniciales fueron el control de la acuñación de la moneda, pero ni sus competencias ni la periodicidad de sus reuniones estuvieron bien definidas; su máxima competencia era la concesión de impuestos extraordinarios y a cambio exigían al rey la promulgación de ciertas leyes; estaban compuestas por los tres brazos, nobles clero y representantes de las ciudades.

• La Audiencia nacíó en 1371Órgano Supremo de Justicia supeditado al rey, en 1442 fijó su sede en Valladolid y pasó a llamarse Chancillería, era un cuerpo colegiado (todos tenían que actuar en conjunto).

• Ejército se intentó crear un ejército permanente al servicio de la Corona.

• Hacienda.- No había diferencias entre los dineros del rey los dineros del reino.

En el ÁMBITO LOCAL  los reinos estaban divididos en merindades  dirigidas por un merino, en las ciudades que gozaban de autogobierno gracias a los fueros, se produce una creciente intervención de la monarquía:

• En el Siglo XIV Alfonso XI establecíó los regimientos o concejos restringidos que acabaron con los concejos abiertos y democráticos, los regidores eran nombrados por el rey con carácter vitalicio.

• El corregidor será el mejor instrumento de control, nombrados por el rey con carácter temporal para resolver problemas y a partir del Siglo XV serán permanentes.

LA CORONA DE ARAGÓN era una Confederación de territorios con leyes e instituciones propias.

LA MONARQUÍA era pactista desde el Siglo XIII con Pedro III (1276-1285) mediante el Privilegio General 1283 permitíó que las Cortes controlaran y limitaran el poder real y frustraron la pretensión absolutista. El título del heredero al trono, Duque de Gerona aparecíó en 1351 pero  las mujeres tras la unificación de Aragón con Cataluña no podían reinar. En los últimos siglos de la Edad Media se desarrollo la delegación del poder real ante la dificultad de gobernar territorios tan individualizados, así surgen los, lugartenientes o virreyes

• El Consejo Real terminó siendo un cuerpo consultivo.

• Las Cortesnunca se reunieron juntas, jugaban un papel de contrapeso a la autoridad real y defendían los intereses de las fuerzas sociales dirigentes, estaban  integradas por cuatro brazos (alta y baja nobleza clero y ciudades). Sus funciones eran similares a las de la Corona de Castilla pero de ellas nacieron las Diputaciones y Generalitat, para controlar la recaudación y organizar el subsidio concedido al rey.

• El justicia de Aragón  su función era interpretar y defender los pleitos entre el rey y los nobles.

• La Audiencia que existía desde el Siglo XIII se instituyó en el Siglo XIV.

En el ÁMBITO LOCAL  los reinos estaban divididos en merindades o veguerías bajo un merino o veguer, y los municipios  compuestos por (delegado del rey, magistrados y consejo municipal) cayeron bajo el control de las oligarquías urbanas.