Texto 30. Algunos artículos de la Constitución de 1978

1. CLASIFICACIÓN

El texto es una selección de artículos de la Constitución de 1978, redactado por la Asamblea parlamentaria formada tras la subida al trono del rey Juan Carlos I.

Se trata de un texto jurídico, fuente histórica primaria y directa, y de carácter político que recoge fragmentos de los primeros artículos de la constitución democrática aprobada por los españoles el 6 de Diciembre de 1978 después de la etapa franquista, siendo el presidente de Gobierno Adolfo Suárez.

Sus autores son Manuel Fraga (AP), Gregorio Peces Barba (PSOE), Jordi Solé Tura (PCE), Miquel Roca y Junyent (Minoría Catalana) y José Pedro Pérez LLorca, Miguel Herrero y Gabriel Cisneros (UCD). El 31 de Octubre de 1978 las Cortes votan la nueva constitución aprobándose por aplastante mayoría y el 6 de Diciembre del mismo año el pueblo español la aprobó en referéndum.

Es un documento público y va dirigido a todos los españoles.

2. CONTEXTO HISTÓRICO

Se enmarca históricamente en el periodo conocido como la Transición democrática (1975-1982). En Julio de 1976, el Rey nombra jefe de Gobierno a Adolfo Suárez, encargado de preparar la reforma sindical.

En Septiembre de 1976 presentó al país por televisión el proyecto de Ley para la Reforma Política que debía modificar el sistema político existente y regular la convocatoria de las elecciones. Una amplia mayoría la aprobó el 18 de Noviembre de 1976, autorizando así el franquismo la transición hacia la democracia.

En Octubre de 1977, fueron firmados los Pactos de la Moncloa por el Gobierno y los partidos políticos. Estos acuerdos a tres bandas (Gobierno, empresariado, partidos-sindicatos) prevéían reducir la inflación y acometer la reforma fiscal, la de la Seguridad Social y la de la empresa pública.

Poco después de las elecciones, Adolfo Suárez establecíó contactos con Josep Tarradellas. Se repuso la Generalitat en Septiembre de 1977. En el País Vasco se restablecíó el Consejo General Vasco.

3. ANÁLISIS Y COMENTARIO

El art.1 habla de España como un «Estado social» vinculándose así con la defensa de los derechos sociales (educación, sanidad, etc.). Es un estado democrático ya que la Ley es la expresión de la voluntad popular, y los legisladores son representantes elegidos por el pueblo.

Defiende el pluralismo político ya que serán los partidos políticos los que posibiliten la expresión de diferentes opciones políticas.

En el art.2 habla de «la soberanía nacional», es decir, ratifica el sentido democrático del estado español desvinculándose de Constituciones liberales del Siglo XIX en donde la soberanía era compartida Rey-Cortes.

En el art.3, concreta la forma del Estado. Así, D. Juan Carlos es un rey constitucional, y por tanto reina pero no gobierna. La misión concreta del rey es representar a la Nacíón, convertirse en un símbolo del Estado y de su unidad. Entre otras cosas, puede sancionar y promulgar leyes, convocar y disolver las Cortes Generales y convocar elecciones.

El art. 16 fue uno de los más polémicos de la actual constitución. Aún así, después de tensiones dialécticas y políticas, se consiguió aproximar las dos posturas y emplear una fórmula para enmarcar las relaciones Iglesia-Estado que no proclama la confesionalidad de éste pero que asume el catolicismo mayoritario de la sociedad española.

El art.45 habla sobre el derecho a disfrutar de un medio ambiente adecuado. Pertenecería a los principios relativos a la protección y mejora de la calidad de vida.

El art. 125 enuncia el derecho del pueblo a decidir en el enjuiciamiento contra la vida humana, contra la libertad, o contra delitos cometidos por los funcionarios públicos en su trabajo.

El artículo 137 nos habla de la organización territorial del Estado español en base a municipios, provincias y Comunidades Autónomas. Con esta Constitución pasamos de un Estado unitario centralizado a otro en el cual las diversas colectividades regionales gozan de facultades suficientes para su autogobierno, establecíéndose 17 Comunidades

El artículo 147 nos habla de los Estatutos, que es la base jurídica de una Comunidad Autónoma. En ellos se trata, entre otros aspectos, los principios fundamentales del proceso autonómico mismo, las competencias que asume cada Comunidad Autónoma, o las vías de reforma de los estatutos.

4. CONCLUSIÓN

Es la Constitución más larga a excepción de la de 1812. Técnicamente es un texto complejo e ideológicamente es un texto ecléctico, con elementos conservadores, rasgos liberales y socialistas lo que le da un carácter progresista.

Esta constitución limita las facultades de la Corona y garantiza a las Cortes el ejercicio del poder. La Constitución de 1978 es la ley que ha hecho posible la creación de un nuevo Estado democrático y el diseño del nuevo mapa autonómico español.

1- Introducción

El 1 de Abril de 1939 termina la guerra, la consecuencia no es la implantación

de la dictadura militar. Los republicanos quedan exiliados y el régimen franquista dura hasta 1975. De 1939 al 75 el régimen político en España es una dictadura personal del general Franco.

Concentra todo el poder en sus manos: el ejército, el legislativo y el ejecutivo.

De 1945 al 50 su régimen fue objeto de una condena por parte de la ONU por apoyar a

Alemania e Italia durante la II Guerra Mundial. En la Guerra Fría, Franco anticomunista se convierte en el aliado de USA y admitido en la ONU en 1953. Durante su mandato se pueden distinguir las siguientes etapas:

1. Etapa azul o fascista > 1939- 1943 2. Etapa de transición > 1944- 1959 3. Etapa de gran desarrollo económico y social > 1959- 1970 4. Etapa de crisis política del régimen franquista > 1971-1975

1. Conclusión

La crisis final se produce en 1973, cuando nombra presidente de gobierno a Carrero Blanco, pero ese mismo año fue asesinado por ETA. Por tanto, el nuevo presidente fue Arias Navarro que promete reformas que no cumple, en un ambiente de revueltas que le quitan credibilidad. La respuesta del gobierno fue detenciones masivas, leyes antiterroristas, cierre de revistas… La extrema derecha, no quiere ningún cambio e inician acciones violentas contra personas de izquierdas.

En 1974 Franco enfermo entrega el poder a Juan Carlos. Una nueva Ley Antiterrorista, castigaba a los terroristas a la pena de muerte lo que produjo una gran protesta internacional contra Franco y la situación española. Surgíó el conflicto del Sáhara y  también se había creado el Frente Polisario por lo que España descolonizó a favor de los saharauis. Marruecos organizó la Marcha Verde y España entregó el Sáhara a

Marruecos y Mauritania. El 20 de Noviembre de 1975, Franco muere y comienza la Transición Democrática.